Republik Korea
Discurso y respuestas a preguntas de los medios ofrecidas por el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, durante una rueda de prensa al término de la videoconferencia Rusia-ASEAN en relación con la lucha contra el coronavirus, Moscú, 17 de junio de 2020
Hemos celebrado hoy una reunión de los Ministros de Asuntos Exteriores de la ASEAN y Rusia por videoconferencia.
Hemos abordado las tareas concretas, comunes y acuciantes para reaccionar al nuevo coronavirus y sus consecuencias desde el punto de vista de la política y la economía global.
Hemos confirmado lo importante de seguir profundizando la asociación estratégica entre Rusia y la Asociación, aprovechar sus capacidades para superar todos los aspectos de la crisis.
Se ha tratado, en particular, del intercambio de la información, el incremento de la eficacia de las medidas conjuntas dirigidas a proteger la vida y la salud de los ciudadanos de nuestros países, el desarrollo de los respectivos mecanismos de cooperación entre Rusia y la ASEAN, la coordinación de los esfuerzos en foros internacionales.
Rusia continúa prestando apoyo a la ASEAN en la capacitación de su personal médico. Estamos dispuestos a compartir la experiencia avanzada en el ámbito de prevención y reacción a las enfermedades infecciosas. En esta área la Agencia de Protección de Derechos del Consumidor y Bienestar (Rospotrebnadzor) promovió una iniciativa respaldada por todos socios nuestros: iniciar un ciclo de programas educativos de tres años para los especialistas de la ASEAN dedicados a la lucha contra las enfermedades infecciosas. Los primeros cursos en el marco de este ciclo de tres años tuvieron lugar en diciembre de 2019 en Vladivostok. Se percibió positivamente nuestra orientación a ampliar contactos entre los expertos en epidemiología, inclusive a distancia. Hemos convenido en emprender medidas concretas para hacer regular esta comunicación. Creemos que esto permitirá analizar mejor, entender mejor las ideas, los éxitos conseguidos por ambas partes, sacar las respectivas conclusiones y plasmarlas en la actividad concreta. Al final, esto contribuirá a incrementar la seguridad epidemiológica de los países del Sureste Asiático, lo que es importante para nosotros también en vista de que los países de la ASEAN reciben a millones de turistas rusos anualmente.
Hemos convenido en acelerar los preparativos de un documento estratégico integral sobre el fomento del diálogo entre Rusia y la ASEAN para los próximos cinco años y la renovación de los planes de cooperación entre Rusia y la ASEAN en el ámbito de lucha contra el terrorismo y promoción de la educación. Existen propuestas interesantes de lanzar nuevas direcciones de cooperación, en particular, en materia de finanzas. Se ha decidido seguir prestando una atención especial a la interacción para garantizar la seguridad de las tecnologías de la información y comunicación.
Los desafíos y amenazas transfronterizos exigen emprender medidas conjuntas, elaborar posturas multilaterales acordadas. Observamos con frecuencia que varios Estados mantienen una postura opuesta: en vez de aunar los esfuerzos, prefieren politizar un asunto y actuar siguiendo el principio "cada uno a lo suyo" (lo hemos discutido hoy). Hemos manifestado una preocupación por los intentos de varios países de aprovechar la situación en torno a la epidemia del coronavirus para conseguir los objetivos geopolíticos sesgados, ajustar las cuentas con los Gobiernos no deseados.
Hemos constatado unánimemente nuestra solidaridad en relación con el papel coordinador de la ONU y la Organización Mundial de la Salud en la lucha contra la pandemia, hemos respaldado unánimemente las posturas anunciadas por el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, de lo inadmisible de acciones unilaterales que restringen los suministros de medicamentos, equipos y alimentos a cualesquiera países. Nuestra postura común consiste en que todos los resultados positivos en la lucha contra el coronavirus (hemos contado hoy sobre nuestra experiencia en la creación de la vacuna, en la creación de medicamentos y nuestros socios de la ASEAN han valorado altamente estos esfuerzos de Rusia) deben ser igualmente accesibles para todos los países, todas las personas en la Tierra.
Hemos hablado de las tendencias que en los últimos meses, durante la pandemia del coronavirus, se observan en la región de Asia Pacífico y de las conclusiones que se puede sacar para fomentar la cooperación en la región. Hemos confirmado el papel protagónico de las asociaciones relacionadas con la ASEAN en la región, ante todo, los mecanismos de las Cumbres de Asia Oriental. Estamos agradecidos a nuestros colegas por respaldar unánimemente la iniciativa de Rusia de aprobar en la Cumbre de Asia Oriental que debe celebrarse en Hanói en noviembre próximo la declaración de los líderes sobre las medidas para incrementar las capacidades regionales de reaccionar a las epidemias. Indonesia fue coautora de esta iniciativa, los demás países manifestaron su apoyo unánime. Hemos hablado también de un foro que existe en el contexto de desarrollo de mecanismos relacionados con la ASEAN: la Reunión de los Ministros de Defensa de los Estados partes de la ASEAN con socios de diálogo en que participa tradicionalmente la delegación rusa. Hace varios años, en una reunión de los Ministros de Defensa de la ASEAN y sus socios en Bangkok se formó por iniciativa de Rusia un Grupo de trabajo de médicos militares que actualmente puede involucrarse con eficacia en la situación actual. Durante la videoconferencia de hoy, hemos compartido con nuestros amigos la información sobre la actividad realizada por los médicos militares rusos en Rusia y en el exterior, en particular, sobre los proyectos especiales en el ámbito de lucha contra el coronavirus que realizaron por solicitud de las autoridades de Italia y Serbia.
Hemos intercambiado opiniones sobre las perspectivas de desarrollo de la región después de la epidemia del coronavirus. Hemos centrado la atención de nuevo en la iniciativa del Presidente de Rusia, Vladímir Putin, en relación con la formación de una Gran Asociación Euroasiática de que podrían sacar provecho los Estados partes de la UEEA, la ASEAN, la OCS y otros países ubicados en el continente euroasiático común para todos nosotros. Estamos convencidos de que es el fundamento colectivo, inclusivo, abierto en que se puede formar un nuevo sistema de seguridad euroasiática y desarrollo sin líneas divisorias.
Al término de nuestras discusiones, hemos aprobado una declaración conjunta que menciona todas las iniciativas de que he dicho. En este documento está formulado un principio importante que defendemos en todas nuestras discusiones sobre los asuntos regionales y globales: el principio de indivisibilidad de la seguridad. Rusia y la ASEAN estarán fieles a la política de mantenimiento de la paz y la estabilidad en la región en que nadie puede garantizar su seguridad a cuenta de la seguridad de otros. Es la declaración política más importante. En este contexto aplaudimos los avances conseguidos en el establecimiento de los vínculos entre la ASEAN y la UEEA, la ampliación de contactos entre las Secretarías de la ASEAN y la OCS.
Como ya he dicho, la declaración estará publicada en las páginas web del MAE de Rusia y de la Secretaría de la ASEAN. Les invito a leerla.
Pregunta: Vietnam desempeña este año la presidencia rotatoria en la ASEAN. ¿Cómo planea la Federación de Rusia aprovechar los vínculos ruso-vietnamitas para fomentar las relaciones con la ASEAN?
Respuesta: Valoramos altamente nuestras relaciones con nuestros amigos vietnamitas. Son las relaciones de asociación estratégica multifacética que se basan en un suelo sólido de nuestra solidaridad durante muchas décadas, inclusive el período de la lucha de Vietnam por la libertad, la independencia y la unidad de su Patria. Ahora, cuando nuestros amigos vietnamitas desempeñan la presidencia en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, vemos la manera enérgica y deliberada con que intentan contribuir a la profundización de la asociación estratégica que ya se anunció en el marco de las relaciones de Rusia y la ASEAN.
Nos preparamos para una nueva Cumbre de Asia Oriental convocada por Vietnam en su capital Hanói. Está programada para noviembre del año en curso. Se prepara una serie de documentos que se presentarán para la aprobación de los Presidentes y jefes de Gobierno. Incluyen las iniciativas de Rusia, en particular, sobre la necesidad de aunar los esfuerzos en la lucha contra la pandemia, las epidemias, en general, que gozan de apoyo enérgico de nuestros amigos de la ASEAN.
En cuanto a la posibilidad de Vietnam de desempeñar el papel de puente entre Rusia y el Sudeste Asiático, hemos establecido ya la asociación estratégica con los países de la ASEAN y Vietnam desempeñó uno de los papeles clave en la etapa cuando tan sólo empezamos a establecer contactos y posteriormente cuando establecimos la asociación de diálogo. Al final, hace unos dos años, nuestros líderes anunciaron en una cumbre que la asociación fue de carácter estratégico.
Contaremos con nuestros amigos vietnamitas y otros Estados partes de la ASEAN promoviendo esta cooperación mutuamente ventajosa. En varios aspectos Vietnam es capaz de indicar el camino hacia las áreas adicionales de la cooperación. Una de tales capacidades es el hecho que Vietnam fue el primer Estado parte de la ASEAN en formar un acuerdo de libre comercio con la Unión Económica Euroasiática (UEEA). Después de Vietnam, varios otros Estados de la ASEAN iniciaron las respectivas negociaciones, en particular, Singapur. La Asociación, en general, está interesada en estudiar las posibilidades de comenzar un diálogo sobre la liberalización del comercio con la UEEA.
Tenemos buenas perspectivas y vamos a respaldar enérgicamente a nuestros amigos vietnamitas en el desempeño por ellos de la presidencia en la ASEAN. Además de ser presidente de esta organización, la ASEAN preside todos los foros relacionados con la ASEAN inclusive la Cumbre de Asia Oriental.
Pregunta: En vista de que la agenda de las relaciones de Rusia y la ASEN incluye serios asuntos, ¿sería oportuno y posible crear una organización que se ocupe de estos asuntos directamente? ¿Se ha abordado esta posibilidad? ¿Corresponde esto a los intereses de Rusia y sus socios en la ASEAN?
Respuesta: Ya he mencionado que, mucho antes de la propagación del coronavirus, se creó un mecanismo de interacción de médicos militares por iniciativa de Rusia. Hace varios años, durante una reunión de los Ministros de Defensa de la ASEAN y los Estados socio, se tomó esta decisión en Tailandia. Hoy hemos convenido con nuestros colegas en intensificar la actividad de este mecanismo de interacción de médicos militares bajo los auspicios de la Reunión de los Ministros de Defensa.
Como ya he dicho, por iniciativa de la Rospotrebnadzor, todos nuestros socios en la ASEAN aceptaron forma un organismo especial que se ocupase de la prevención y la lucha contra las enfermedades infecciosas. En el marco de esta cooperación, en calidad de un proyecto concreto se lanzaron cursos de tres años para adiestrar a los expertos médicos luchar contras las infecciones. Los primeros cursos tuvieron lugar en Vladivostok en diciembre de 2019.
El tercer aspecto tiene una amplia repercusión hoy. Hemos tomado nota de un desarrollo intenso del movimiento voluntario en el contexto del coronavirus dirigido a ayudar a las capas de población vulnerables (personas de edad madura y minusválidos). En vista de que en Rusia hay casi 150.000 voluntarios que organizaron esta actividad por su propia iniciativa y, según se estima, prestan ayuda a más de 3 millones de nuestros ciudadanos que necesitan su ayuda en la coyuntura actual, hemos propuesto estudiar la posibilidad de establecer contactos entre los movimientos voluntarios de Rusia y los Estados de la ASEAN, ayudar a estos jóvenes a ponerse en contacto, intercambiar la experiencia. Es posible que esto dé lugar a un nuevo movimiento en el marco de la diplomacia popular.
Hay muchas oportunidades. Hemos convenido en continuar contactos al respecto entre los respectivos servicios. Estoy seguro de que se promoverán nuevas iniciativas concretas que se harán realidad.
Pregunta: Últimamente se agudizaron las relaciones entre Corea del Norte y Corea del Sur. ¿Qué consecuencias serias puede conllevar esto y cómo se reflejará esto en la perspectiva de desnuclearización de la península de Corea, según usted? ¿Qué medidas podría emprender Moscú para normalizar la situación?
Respuesta: En la rueda de prensa de ayer comenté esta situación. Exhortamos a las partes coreanas a manifestar discreción y la máxima responsabilidad por lo que pasa en la península, por mantener una situación tranquila y estable allí. Esperamos que oigan este llamamiento.
No proponemos nuestros servicios. Cuando regresemos a las negociaciones a seis bandas para arreglar todos los problemas de la península de Corea (espero que esto tenga lugar) estaremos interesados en reanudar el diálogo multilateral iniciado y posteriormente suspendido sobre todos los problemas de la paz y la estabilidad en el Sureste Asiático. Estoy seguro de que esto corresponde a los intereses del pueblo coreano que vive a ambos lados de la línea divisoria y de todos los demás Estados ubicados en esta región importante.
Pregunta: El titular del Ministerio de Asuntos Exteriores de Turquía, Mevlut Cavusoglu, exhortó a EEUU a desempeñar un papel más enérgico en el arreglo de la situación en Libia. ¿Qué piensa Moscú de esta declaración?
Respuesta: Se puede aplaudir cualquier apoyo constructivo a los esfuerzos dirigidos a superar la crisis en Libia, en Siria o en algún otro lugar.
No sé qué pasos concretos puede emprender EEUU para promover el arreglo libio. Participó en la conferencia de Berlín sobre Libia en que Rusia fue representada a nivel del Presidente Vladímir Putin, puso su firma por debajo de la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que aprobó la decisión de la conferencia sobre Libia. Washington destaca que reconoce al Gobierno de Acuerdo Nacional en Trípoli que es una parte del conflicto.
Si EEUU puede aprovechar su influencia en el conflicto libio para respaldar los esfuerzos de Rusia y otros actores externos que se pronuncian por un alto el fuego inmediato creo que sería positivo. Veremos.
Pregunta: Usted ha destacado en reiteradas ocasiones la importancia de la cooperación internacional en la lucha contra el coronavirus. Usted ha mencionado hoy los intentos de varios países de politizar la lucha contra la pandemia. Lamentablemente observamos en China también que varios Estados, incluido EEUU, endosaron sus problemas internos con la propagación de la epidemia sobre otros países, inclusive China. Además, EEUU se retiró de la OMS. ¿Cómo estima usted tales acciones de EEUU? ¿Qué medidas serían necesarias para una cooperación internacional constructiva en la lucha contra el coronavirus, especialmente bajo los auspicios de la OMS?
Respuesta: EEUU siendo conforme a muchos indicadores la primera potencia mundial podría contribuir en este contexto a los esfuerzos conjuntos de la comunidad internacional en muchas direcciones, pero lamentablemente eligió otro camino. En vez de aprovechar sus capacidades para las acciones conjuntas, se retiran de todos los organismos en que tal actividad conjunta sea posible. Además de la Organización Mundial de la Salud, EEUU se retiró de la UNESCO, dejó de participar en el Consejo de la ONU para los Derechos Humanos sin hablar de la retirada de Washington de muchos acuerdos: desde el Acuerdo de París sobre el cambio climático hasta la mayoría de los documentos que regulan asuntos de la estabilidad estratégica y el control de armas, incluidas las nucleares. Esto hace lamentar. Vemos que no se trata de unas acciones aisladas sino es la política, el sistema, la estrategia retirarse de todos los acuerdos que ponen a EEUU unos compromisos, hasta si sólo se trata de los compromisos de cooperar y buscar las posturas mutuamente aceptables.
La OMS es el mecanismo principal para dirigir los esfuerzos de todos los Estados a la lucha contra las epidemias, pandemias e infecciones similares a la que observamos hoy. No vemos motivos reales para acusar a la OMS de parcialidad, intentos de ocultar los hechos, de no emprender unas u otras medidas oportunamente. Creemos que la Organización actuó de conformidad con su mandato. Este mandato no se aprueba por la Secretaría de la Organización sino por los Estados partes. Cabe recordar que al inicio de la pandemia en la Organización Mundial de la Salud se creó un cargo especial de coordinador responsable por esta actividad. En enero del año en curso la ciudadana de EEUU, Maria Van Kerkhove, fue designada para este cargo.
En cuanto a la composición nacional de la Secretaría de la OMS (cargos que se someten a la distribución geográfica), de más de 2.100 empleados, un 33% (unas 700 personas) son representantes de los países occidentales, ante todo, de los Estados miembros de la OTAN. De ellos unas 180 personas son ciudadanos de EEUU. En la Secretaría de la OMS trabajan 27 rusos y 37 chinos. Si acusamos a la OMS de hacer algo malamente esto puede explicarse por dos causas: los Estados toman decisiones incorrectas y nadie les critica o la Secretaría no cumple las decisiones de los Estados. Si es así hay que ver quién es responsable por cuál dirección en la Secretaría. Me parece que es ineficaz e inoportuno involucrarse en esta discusión. No es necesario ahora buscar a los responsables sino hay que unirse para luchar contra la tragedia común. Ya se han conseguido éxitos importantes en esta lucha. Hay que consolidar lo conseguido y finalizar el asunto. Para esto será necesaria la Organización Mundial de la Salud.
Es posible mejorar su actividad igual que la actividad de cualquier organismo multilateral o nacional. En todos los países, incluido EEUU, se aborda la necesidad de reformar los servicios del orden público. Nadie es perfecto, como dijeron los protagonistas de una película de Hollywood. Por eso la modernización es necesaria, las reformas son necesarias. Mientras, son necesarias las reformas basadas en los hechos concretos, la experiencia que obtenemos en la lucha contra nuevos riesgos y amenazas y no para enviar un mensaje político.
Pregunta: La pregunta se refiere a los enfrentamientos de los militares chinos e indios en la línea de control real entre los dos países en que murieron decenas de militares de ambos lados, según se informa. Comente esta situación. ¿Planea usted abordar este tema durante sus próximas consultas con los Ministros de Asuntos Exteriores de la India y China en el marco de RIC?
¿Queda en la agenda la celebración de una reunión por videoconferencia de los líderes de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la lucha contra el coronavirus? Anteriormente usted dijo que el documento final estaba casi listo, pero las partes tenían preguntas en relación con el texto. ¿Se logró resolverlo? ¿Están acordados los plazos de celebración de la reunión por videoconferencia? ¿Es posible celebrarla antes del fin del verano?
Respuesta: Se anunció que los representantes militares de India y China se pusieron en contacto. Abordan la situación y las medidas a tomar después de la desescalada. Lo aplaudimos.
En los próximos días se planea celebrar una reunión de los Ministros de Asuntos Exteriores de Rusia, India y China (RIC) por videoconferencia. La agenda está acordada. No está previsto abordar asuntos relacionados con las relaciones bilaterales entre un u otro país con otra parte de este grupo.
Nuestros colegas franceses propusieron hace mucho celebrar una reunión de los líderes de los miembros permanente del Consejo de Seguridad de la ONU por videoconferencia. Su objetivo fue elaborar la postura de los cinco países en apoyo de los esfuerzos que se emprenden para luchar contra el coronavirus. Rusia está plenamente satisfecha con el proyecto del documento final. En varios países surgieron preguntas cómo formular su opinión sobre el papel de la OMS. Debido a eso la videoconferencia no ha tenido lugar todavía. No he oído algunas propuestas de reanudar este trabajo desde hace un mes y medio. Los cinco países como un mecanismo que a tenor de la Carta de la ONU está especialmente responsable por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional confirma a varios niveles su apoyo de la iniciativa del Presidente de Rusia, Vladímir Putin, de celebrar, en cuanto la situación lo permita, una reunión presencial no sólo dedicada al coronavirus sino a todos los problemas que existen hoy en el mundo e influyen en el estado de la política, la seguridad y la economía global.
Estoy convencido de que se podrá celebrar tal encuentro que continuamos preparando intensamente en los plazos acordados por los jefes de Estado y en un lugar acordado.