Ukraine
Versión taquigráfica de la intervención del Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, y sus respuestas a las preguntas de los mass media en el transcurso de la rueda de prensa conjunta con el Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Konstantín Gríschenko, dedicada a los resultados de la sesión del Subcomité de Cooperación Internacional de la Comisión Interestatal Ruso-Ucraniana, Moscú, 16 de septiembre de 2010
Estimados colegas,
Estimados representantes de los medios de comunicaciуn,
Hoy realmente hemos trabajado bien. Hemos discutido sobre el conjunto de problemas que figuran en la agenda del Subcomitй de Cooperaciуn Internacional de la Subcomisiуn Interestatal Ruso-Ucraniana. Los seis mecanismos que funcionan dentro de nuestro Subcomitй funcionan intensamente. Se trata de los problemas fronterizos y consulares, el arreglo en la zona del mar de Azov y el estrecho de Kerch, la colaboraciуn en la lucha contra los nuevos desafнos y amenazas, el arreglo de los conflictos regionales y la cooperaciуn en las organizaciones internacionales.
Hemos discutido detalladamente tambiйn sobre el arreglo de Transnistria. Rusia y Ucrania dentro del formato "5 mбs 2" ocupan posiciones especiales porque no sуlo son mediadores sino tambiйn garantes del arreglo. Por tanto no nos puede dejar de preocupar lo que estamos observando en el marco del proceso del arreglo de Transnistria. Hemos convenido en que estamos dispuestos a promover iniciativas adicionales para que el formato "5 mбs 2", cuando las partes estйn listas para ello, haga su aporte a los acuerdo y ayude a llegar a soluciones mutuamente aceptables con medios exclusivamente pacнficos y polнticos teniendo en cuenta lo que las partes ya han hecho y han discutido.
Hemos examinado la situaciуn relativa a la zona del mar de Azov y el estrecho de Kerch. Hemos acordado continuar buscando una soluciуn que considere los intereses de ambas partes y garantice el aprovechamiento conjunto eficaz del espacio acuoso mencionado.
Al discutir sobre los temas fronterizos y consulares hemos hecho constar el serio progreso y la necesidad de dar pasos adicionales para que los naturales de nuestros paнses que viven al lado de la frontera puedan cruzarla sin obstбculos y sentirse confortable y para que al hacerlo no tengan problemas algunos. Justamente en este plano va a comenzar a trabajar la comisiуn mixta para la demarcaciуn de las fronteras terrestres. Tambiйn hemos considerado la extensiуn de la presencia consular de Rusia en Ucrania y de Ucrania en Rusia.
En lo que se refiere a las organizaciones internacionales, hemos seсalado lo importante que es fomentar nuestra colaboraciуn dentro de la CEI, consolidar la cooperaciуn y la coordinaciуn de acciones en la ONU, la OSCE, el Consejo de Europa y dentro de la Organizaciуn de Cooperaciуn Econуmica del Mar Negro. Ademбs, en todos esos formatos, a la par con otros problemas, prestaremos especial atenciуn al aumento del rendimiento prбctico de los esfuerzos internacionales en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia organizada, el narcotrбfico y otros desafнos y amenazas nuevos, la piraterнa inclusive.
Hemos destacado el buen ritmo del cumplimiento del plan de la colaboraciуn entre los Ministerios de Asuntos Exteriores de Rusia y Ucrania para el aсo en curso. Hemos acordado redactar el documento anбlogo para el aсo 2011. En el Protocolo se describen detalladamente los acuerdos que hemos alcanzado.
Creo que hoy hemos dado un paso importante en los preparativos para la sesiуn ordinaria de la Comisiуn Interestatal y hemos hecho un aporte concreto a nuestras relaciones sobre los principios de la amistad, igualdad de derechos, la ventaja mutua y la colaboraciуn estratйgica.
Pregunta (dirigida a Konstantнn Grнschenko): їEs cierto que Ucrania considera inconveniente la construcciуn del gasoducto "Corriente del Sur"? їPor quй? Si es asн, es evidente que el trбnsito irб por Ucrania. їQuй garantнas estб dispuesta presentar Kнev para que no se repitan las situaciones? Pues se sabe que Ucrania ha dicho que estб descontenta de la fуrmula del precio del gas natural.
Serguйi Lavrov (completando la respuesta de Konstantнn Grнschenko): "Corriente del Sur", al igual que el proyecto de "Nabukko", no estб encaminado contra Ucrania. El objetivo de "Corriente del Sur" en que se ocupa la Federaciуn de Rusia junto con sus socios es muy sencillo: aumentar la seguridad energйtica de Europa. La realizaciуn del proyecto no significa que las actuales autoridades de Ucrania se consideren como socio inseguro en materia de gas natural. Ni siquiera pensamos en esto. Los acuerdos alcanzados en primavera de este aсo justamente confirman lo contrario.
En lo que respecta a la cooperaciуn en el sistema ucraniano de transporte del gas natural, nuestros ministerios pertinentes y las compaснas de gas lo estбn negociando. Lo consideran profesionalmente, sobre la base de la conveniencia econуmica y temando en cuenta todos los factores que de ordinario se toman en consideraciуn en tales asuntos. Estoy convencido de que nuestra cooperaciуn en esos temas continuarб de la misma manera.
Pregunta: En lo que respecta al mar de Azov y el estrecho de Kerch. їQuй es que estorba hallar una soluciуn? їQuй concesiones exigen ambos paнses?
(Dirigida a Serguйi Lavrov): їQuй probabilidades tiene Rusia y Georgia en la Corte de La Haya que esta semana ha comenzado la audiencia sobre el particular?
Serguйi Lavrov (despuйs de Konstantнn Grнschenko): Hemos convenido en continuar buscando la soluciуn. Existen dos aspectos. Dirнa que uno es legalista. Se puede disputar durante largo tiempo sobre quй es aquella lнnea que en los mapas de la antigua Uniуn Soviйtica fue trazada por medio del canal de Kerch y Yenikalй. Los datos de nuestros archivos dicen que se trazaba no para designar la frontera administrativa sino exclusivamente para unas actividades econуmicas mбs cуmodas en este espacio acuoso. Pero la parte ucraniana considera de otra manera. Es el enfoque legalista. Repito: los juristas pueden discutir durante largo tiempo. En rigor, no tenemos divergencias especiales con Ucrania. Nuestras posturas consisten en que queremos que ambos paнses se aprovechen libremente del canal de Kerch y Yenikalй y desarrollen en comъn sus proyectos infraestructurales, econуmicos y otros. No es casual que en el convenio firmado en 2003 sobre el espacio acuoso del mar de Azov y el estrecho de Kerch estй escrito que delimitarнamos los espacios marinos en el mar de Azov y arreglarнamos el problema del estrecho de Kerch. La terminologнa muestra que ya en aquel entonces ambas partes pensaban en este problema.
Rusia ha propuesto tres variantes, no voy a hablar detalladamente de йstas. Cada una se basa en tal o cual precedente. Nuestros colegas ucranianos lo saben, pero creen que aquellos precedentes no pueden aplicarse en este caso. Se trata de detalles. Lo principal radica en que entendemos la necesidad de buscar la soluciуn que responda a los objetivos finales que hemos determinado: aprovechar en comъn y no crear problemas. Estoy seguro de que hallaremos una soluciуn.
En lo que se refiere a Georgia. Primero, ustedes saben que la Corte examina el tema de si es de su jurisdicciуn. Consideramos que Georgia ha planteado el problema algo artificialmente. Aunque porque acusa a Rusia de la violaciуn desde principios de los aсos 90 del Convenio de la Eliminaciуn de la Discriminaciуn Racial. Pero hasta hace poco Georgia no se dirigнa a los tribunales. En la madrugada del 8 de agosto de 2008 Georgia tampoco presentу acusaciones de que violбramos el Convenio de la Eliminaciуn de la Discriminaciуn Racial. Se dirigiу a la Corte tan sуlo despuйs del fracaso de la aventura de Mijaнl Saakashvili. Ustedes mismos deben sacar las conclusiones. Espero que los juristas en la Corte Internacional, si son imparciales, lleguen a la conclusiуn unнvoca: se trata de la polнtica y no del intento de conseguir un resultado judicial.
Pregunta: їEs real la posibilidad de crear entre Kнev y Moscъ la ruta ferrocarril de alta velocidad? El Presidente de los Ferrocarriles Rusos ha hablado reiteradamente de esa posibilidad. їHan comenzado las negociaciones sobre el particular? Si es asн, їcuбles serбn las particularidades del control aduanero en este caso?
Serguйi Lavrov (despuйs de Konstantнn Grнschenko): Quisiera aсadir que es de nuestro interйs comъn fomentar entre Rusia y Ucrania la comunicaciуn de transporte en todas las formas. Ello se refiere al ferrocarril –Konstantнn Grнschenko acaba de decirlo– y a la comunicaciуn aйrea. Existen los planes de modernizar la carretera, especialmente en vнsperas de Euro 2012 y Sochi 2014. El tema se discutiу por los Presidentes y se dio encargos pertinentes. Ademбs, existen planes, tales como la construcciуn del puente a travйs del estrecho de Kerch. Todo ello contribuirб a la comunicaciуn confortable al mбximo de nuestros ciudadanos, hombres de negocios, personalidades de la cultura, particulares, amigos y parientes. Subrayarй especialmente lo que usted dijo concluyendo su pregunta: dadas las novedades tecnolуgicas, importa que el tiempo ganado no sea "compensado" por las incomodidades al cruzar la frontera. Hoy tambiйn hemos discutido sobre este tema. Prуximamente habrб contactos entre las dependencias pertinentes. El problema serб comunicado asimismo a los Jefes de Gobierno y de Estado.
Pregunta: Ahmed Zakбyev, quien se acusa en Rusia del terrorismo y es buscado internacionalmente, declarу sus intenciones de participar en el congreso internacional del pueblo checheno que se celebrarб hoy en Polonia. Las autoridades polacas han dicho anteriormente que lo arrestarбn si intenta entrar en el territorio del paнs. Dado este escenario їespera Rusia su extradiciуn?
Serguйi Lavrov: Claro que hemos prestado atenciуn a los comunicados que aparecieron hace poco sobre los preparativos para ese acto en el territorio polaco. Piensan participar en el mismo algunas personas buscadas internacionalmente. Henos llamado la atenciуn de nuestros socios polacos a este problema. Han percibido seriamente nuestro llamamiento. Partiremos de que serб asн.