the Republic of Italy
Sténogramme des réponses aux questions des médias de S.V.Lavrov, Ministre des affaires étrangères de la Russie, au cours de la conférence de presse conjointe à l'issue de la première rencontre des ministres des affaires étrangères et de la défense de la Russie et de l'Italie, Rome, le 20 mai 2010
Chers collиgues,
Chers reprйsentants des mйdias,
Aujourd'hui nous menons la premiиre rencontre au format «deux plus deux» L'accord en a йtй obtenu en dйcembre dernier au cours de round des consultations interйtatiques avec la participation du Prйsident de la Fйdйration de Russie et du Prйsident du Conseil des ministres de l'Italie. Alors а Rome D.A.Medvйdev et S.Berlusconi ont posй devant nous la tвche de contribuer а l'йlaboration des pas pratiques de renforcement de la sйcuritй europйenne, ce dont nous nous occupons en fait. Nous apprйcions l'intйrкt de nos partenaires italiens а l'initiative du Prйsident de la Russie d'йlaborer le Traitй de sйcuritй europйenne et l'approche constructive de l'Italie au renforcement de la coopйration pratique mutuellement avantageuse dans le cadre du Conseil Russie-OTAN sur la base des principes, approuvйs а Pratica di Mare, qui supposent l'indivisibilitй de la sйcuritй et le travail en commun sur la base de l'йgalitй.
En parlant de nos rapports avec l'OTAN, je noterai que la partie russe est en train d'йtudier attentivement le rapport du «groupe des sages» de l'Alliance de l'Atlantique Nord а propos du nouveau concept stratйgique. Nous continuerons le dialogue avec nos partenaires а l'OTAN sur les problиmes, que nous croyons importants du point de vue du dйveloppement de nos relations. Nous espйrons que le nouveau concept stratйgique de l'OTAN prкtera une attention mйritйe au sujet du dйveloppement du partenariat avec la Russie sur la base, je soulignerai encore une fois, des principes posйs dans le mйcanisme du Conseil Russie-OTAN а Pratica di Mare.
Nous prкtons а nos rapports avec l'Union Europйenne une attention toujours plus sйrieuse du point de vue du renforcement de la sйcuritй europйenne dans toutes ses dimensions. Elles se basent naturellement, avant tout, sur la puissante composante des йchanges commerciaux, d'investissements et йnergйtique, cependant elles touchent de plus en plus les problиmes les plus actuels de la sйcuritй europйenne, ceux du rиglement des crises. Nous apprйcions hautement les efforts de la partie italienne pour garantir l'avancement constructif du partenariat stratйgique entre la Russie et l'Union Europйenne. Nous espйrons, et le ministre F.Frattini en a parlй, nous entendre pour le sommet а Rostov-sur-le-Don sur l'aboutissement а plusieurs documents importants. Il s'agit des projets concrets de construction du «partenariat pour la modernisation» entre la Russie et l'UE, de l'avancement rapide et clair vers le rйgime sans visas, vers la coopйration dans le rиglement des crises dans diverses parties du monde, ainsi que de plusieurs autres questions.
Nous avons aussi discutй les conflits dans diffйrentes rйgions. Nous avons parlй а nos collиgues italiens de l'approche russe а la stabilisation de la situation au Caucase du Nord sur la base du plan Medvйdev-Sarkozy, avant tout pour le rиglement des problиmes humanitaires concrets des gens de lа-bas.
Nous avons йchangй de points de vue sur le besoin de faire basculer le rиglement en Transnistrie dans le lit des nйgociations. Pour cela il faut avant tout, que les deux parties respectent la comprйhension obtenue auparavant а propos de la base des pourparlers.
Nous avons aussi parlй de l'Iran. Ce sujet est actuellement largement discutй. Il est rйellement actuel. Une certaine chance est apparue aprиs que le Prйsident du Brйsil et le Premier Ministre de la Turquie ont obtenu l'accord avec l'Iran sur le problиme de la livraison du combustible pour le rйacteur de recherche de Tйhйran. Nous prфnons avec l'Italie le net respect par l'Iran des obligations de la dйclaration appropriйe et l'envoi au plus vite de la demande officielle йcrite а l'AIEA pour la rapide concertation et la mise en oeuvre prйcise du schйma de l'йchange de l'uranium faiblement enrichi contre le combustible pour le rйacteur de recherche. Nous croyons que les discussions au Conseil de Sйcuritй de l'ONU ne doivent pas l'empкcher, d'autant plus que le projet de la rйsolution appropriйe, apportй par les USA, est encore йtudiй par les membres non permanents. Nous allons respecter au maximum la position, qu'ils occuperont sur ce projet de la rйsolution. Je suis persuadй, que dans ce genre de problиmes, le Conseil de Sйcuritй doit obtenir le consensus.
En conclusion je veux noter, que nous sommes prкts а coopйrer йtroitement sur la problйmatique afghane avec l'OTAN, l'Union Europйenne et nos autres partenaires. Nous avons prйsentй nos condolйances aux amis italiens du fait de la mort de deux soldats italiens, qui faisaient leur service en Afghanistan au sein du contingent italien de la Force internationale d'assistance а la sйcuritй. Nous sommes persuadйs, que l'Afghanistan constitue le problиme а plusieurs dimensions, qu'il faut rйgler d'ensemble et seulement sur la base des efforts collectifs. Il y a encore pas mal de rйserves non utilisйes. Je crois que la communautй internationale doit tirer les conclusions appropriйes, agir de maniиre plus concertйe. L'importance des mйthodes collectives de la dйfinition de la stratйgie concernant l'Afghanistan devra augmenter. Pour juillet est prйvue la confйrence а Kaboul, а laquelle, je l'espиre, nous arriverons plus prйparйs que cela n'a йtй jusqu'а prйsent.
Je remercie encore une fois nos amis italiens de leur hospitalitй et de l'excellente organisation de notre travail.
Question: La question sur l'Afghanistan. Aujourd'hui a йtй confirmй le rфle de la Russie sur le plan de la garantie du transit et de l'aide dans la logistique. Mais vous avez parlй des rйserves et des possibilitйs non utilisйes, ainsi que du besoin de chercher les nouvelles approches. Pourriez-vous prйciser cette dйclaration ?
S.V.Lavrov: Premiиrement, actuellement on rйsout le problиme du transit du contingent italien, йlabore les accords appropriйs, les pourparlers entrent au stade avancй. Cet accord ouvre de bonnes possibilitйs а cela. Pour l'instant, il n'existe pas encore.
Deuxiиmement, si l'on parle sur un plan plus large, selon nous, la majeure rйserve а utiliser vient de l'attitude bien plus sйrieuse envers la lutte contre la menace de drogue afghane. Cette approche ne doit кtre que celle d'ensemble, y compris non seulement les laboratoires d'hйroпne, non seulement les convois avec l'hйroпne, mais la fabrication de l'opium en Afghanistan mкme. Pour l'instant, nous ne pouvons pas trouver la comprйhension auprиs de certains de nos partenaires occidentaux sur le problиme de la nйcessitй de dйtruire les plantations de l'opium. Dans le mкme temps, par exemple en Amйrique Latine, quand on mиne la lutte contre la cocaпne, les plantations sont dйtruites assez activement. Alors, en Afghanistan nous ne luttons que contre le second dйjа, le troisiиme, le quatriиme stade, mais le stade essentiel – celui de la culture du pavot – nos partenaires ne semblent pas trop enclins а y couper court.
Nous tenons des consultations appropriйes, y compris au Conseil Russie-OTAN. Il y a deux mois au Conseil Russie-OTAN est intervenu V.P.Ivanov, chef du Service fйdйral contre la drogue de la Russie. A l'issue de cet entretien nous avons cru comprendre, que nos partenaires otaniens ont commencй а manifester plus d'intйrкt aux propositions que nous avions faites. Ces propositions йtaient nombreuses, elles comprennent la rйception par la FIAS du mandat supplйmentaire du Conseil de Sйcuritй de l'ONU pour dйtruire les plantations du pavot, l'inscription des trafiquants de drogue et de ceux qui offrent les terrains pour la fabrication de la drogue sur les listes des personnes tombant sous les sanctions de l'ONU, ainsi que plusieurs autres choses, qui, selon nous, augmenteront l'efficacitй de la lutte contre la menace de drogue.
La rйserve importantissime dans cet aspect concret consiste encore dans le besoin d'йtablir l'йtroite coopйration entre l'OTAN, qui constitue l'ossature de la FIAS а l'intйrieur de l'Afghanistan, et l'OTSC, qui travaille entre autres contre les trafiquants de drogue sur le pйrimиtre extйrieur des frontiиres de l'Afghanistan. Nous proposons depuis plus de cinq ans dйjа а nos partenaires otaniens d'йtablir les liens coopйratifs concrets pour concerter efficacement nos actions а l'intйrieur et en-dehors de l'Afghanistan. Nous ne pouvons toujours pas obtenir de rйponse, bien que beaucoup de membres de l'OTAN participent en qualitй d'observateurs aux opйrations pratiques, que mиne l'OTSC sur le pйrimиtre extйrieur des frontiиres afghanes, interceptant les convois de drogue. Nйanmoins, l'Organisation mкme ne veut pas pour quelque raison rйpondre aux propositions maintes fois faites. J'espиre, que dans l'esprit de la solidaritй dans la lutte contre les menaces et dйfis, qui sont communs pour tous les йtats, cette position deviendra plus constructive.
Question: Aujourd'hui le Secrйtaire gйnйral de l'OTAN discute avec le Prйsident de la Bulgarie le dйploiement des йlйments du systиme de la NMD en Europe. Autant que je comprenne, aujourd'hui vous avez parlй avec les collиgues italiens de la coopйration possible dans le problиme de la dйfense antimissile sur le continent europйen. A ce propos, je voudrais prйciser, si la position de la Russie sur le dйploiement de la NMD en Bulgarie a changй.
S.V.Lavrov: Nous avons plusieurs fois discutй avec nos collиgues italiens, tout comme avec nos autres collиgues en Europe et aux USA, les problиmes de la dйfense antimissile, partant de ce dont s'йtaient, comme il nous a semblй, clairement entendus а l'йpoque les Prйsidents de la Russie et des USA avec le soutien de la majoritй des leaders europйens. Et ils se sont entendus d'analyser en commun les menaces par les missiles, qui existent aujourd'hui dans le monde. Et sur la base de cette analyse conjointe de voir, quelles mesures il faut prendre pour neutraliser ces menaces. Je parle des mesures politiques, йconomiques, et si elles n'aident pas, militaro-techniques. L'architecture de la dйfense antimissile, qui deviendrait le rйsultat de ces discussions, doit se baser sur les principes collectifs concertйs. Cette comprйhension a йtй fixйe entre les prйsidents de la Russie et des Etats-Unis. Il existe le mйcanisme russo-amйricain appropriй, dans le cadre duquel ces menaces par les missiles sont discutйes.
Qui plus est, A.Fogh Rasmussen, Secrйtaire gйnйral de l'OTAN, a rйcemment appelй а dйvelopper la coopйration dans la dйfense antimissile entre la Russie et l'OTAN dans le cadre du Conseil Russie-OTAN, d'autant plus qu'а l'йpoque, il y a quelques annйes, on a dйjа eu la premiиre expйrience de cette coopйration sur l'йlaboration de la NMD de thйвtre des hostilitйs. Elle a йtй utile, et nous sommes actuellement intйressйs а mieux comprendre, sous quelle forme concrиte nos partenaires nous proposent de coopйrer. Cela dit, s'il s'agit de l'analyse conjointe des menaces, il serait йtrange de s'entendre parallиlement de la crйation, comme on dit «en hard», des objets de la NMD dans des pays europйens. Cela ne s'accorde pas avec la logique du travail conjoint. Rien que cette semaine, le Secrйtaire gйnйral de l'OTAN va parler de maniиre ciblйe au Conseil Russie-OTAN de son approche а la coopйration avec nous dans le domaine de la dйfense antimissile. Nous espйrons qu'ensuite, l'image sera un peu plus nette. Je rйpиte, maintenant la principale contradiction est que tous seraient d'accord de commencer l'analyse conjointe du problиme, cependant parallиlement on mиne le travail aux dйcisions prises unilatйralement, que l'on aurait dы prendre au stade suivant.
Question: Comment apprйciez-vous le contenu de l'accord obtenu а Tйhйran par le Brйsil, la Turquie et l'Iran ? Si Tйhйran respecte scrupuleusement les dispositions de cet accord, la Russie soutiendra-t-elle l'instauration de nouvelles sanctions ?
S.V.Lavrov: J'ai dйjа rйpondu а cette question en dйtail dans mon introduction. Je rйpиte briиvement encore une fois, que nous apprйcions positivement ce qu'ont rйussi а obtenir le Prйsident A.Gьl et le Premier Ministre T.Erdogan. La dйclaration de Tйhйran des ministres des affaires йtrangиres du Brйsil, de la Turquie et de l'Iran contient une composante trиs importante, qui peut permettre de rйgler le problиme de l'йchange de l'uranium faiblement enrichi contre le combustible pour le rйacteur de recherche de Tйhйran. La dйclaration contient des choses, qu'il faut йclaircir, elles sont formulйes de maniиre assez vague. Nйanmoins, en ce qui concerne le schйma de l'йchange de l'uranium faiblement enrichi contre le combustible, tout y est а peu prиs clair. Maintenant il est important que l'Iran adresse l'appel officiel а l'AIEA pour qu'on puisse, sans tarder ni faire traоner, commencer la concertation de tous les aspects techniques et technologiques de ce schйma. Nous attachons а ce processus une trиs grande importance, il ne doit pas кtre gкnй par les discussions au Conseil de Sйcuritй de l'ONU sur la nouvelle rйsolution, d'autant plus que, comme j'ai dйjа dit, le projet de la rйsolution est actuellement йtudiй par les membres non permanents. Il leur faudra pour cela un certain temps, et nous respecterons les positions, que vont prфner les membres non permanents. Nous tiendrons au maximum compte de leur avis dans le travail ultйrieur а la rйsolution, puisque sur les sujets aussi importantissimes, j'en suis persuadй, le Conseil de Sйcuritй doit chercher а prendre la dйcision seulement par consensus.
Le 21 mai 2010
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