Pregunta: їQué impresiones tiene usted de la reunión del "cuarteto" de mediadores internacionales?

Serguéi Lavrov: Las impresiones son muy buenas. Lo principal es que todos entienden la que es necesario impedir que se demore la pausa causada por la crisis en torno a Gaza. Todos apoyan unívocamente, al igual que nosotros, los esfuerzos de Egipto encaminados a garantizar un armisticio estable entre los israelíes y la franja de Gaza y, paralelamente, a recuperar la unidad palestina basada sobre la plataforma árabe común, la plataforma de la Organización para la Liberación de Palestina. Estos son los objetivos de las semanas próximas.

Todos saludaron el que Egipto haya conseguido organizar la reunión conjunta de las agrupaciones palestinas en la cual fue elaborado el esquema de acciones en cinco derroteros, como también fueron formados grupos de trabajo que actuarán en esos derroteros con el fin de lograr, antes de las elecciones presidenciales y parlamentarias en Palestina, formar un Gobierno transitorio. Y, desde luego, teniendo en cuenta la llegada de la nueva Administración en Washington era muy importante oír qué planes tiene EE.UU. en cuanto al Cercano Oriente. Hillary Clinton confirmó unívocamente el apego de la Administración de mBarack Obama a la reanudación y activación del proceso pacificador subrayando que el enviado especial de EE.UU., George Mitchell, que también estaba presente en la reunión del "cuarteto", se ocuparía exclusivamente en esta misión junto con otros enviados especiales, incluido el nuestro, Viceministro de Asuntos Exteriores, Alexandr Saltánov.

La conclusión principal consiste en que el proceso pacificador no retrocederá. Todos entienden que en Israel se está formando el nuevo Gobierno, y que, por cierto, en sus acciones aparecerán matices nuevos relativos a las negociaciones. Sin embargo, el "cuarteto" se pronunció unívoca y unánimemente por impedir la situación cuando se tendría que partir de cero y por que las negociaciones entre palestinos e israelíes se reanuden tomando en consideración los acuerdos alcanzados hasta la fecha. El "cuarteto" reafirmó asimismo unívocamente que el arreglo sólo puede ser universal. Ello significa que, aparte del tramo palestino, es necesario avanzar también en los tramos sirio y libanés. Pienso que ya es un resultado positivo.  No hemos aprobado documentos algunos, pero lo que acabo de decir refleja la postura común del "cuarteto".

Pregunta: їHa comentado Hillary Clinton la posibilidad del arreglo en el tramo sirio?

Serguéi Lavrov: El tramo sirio no depende de los estadounidenses sino que de Siria e Israel. Nadie comentó nada. Simplemente todos subrayaron que el arreglo debe ser universal, Siria y el Líbano inclusive.

Pregunta: En lo que se refiere a la prestación de ayuda a los palestinos, el problema principal consiste ahora en que los recursos asignados por la comunidad internacional lleguen al destinatario.

Serguéi Lavrov: En este sentido no hay problema especial. Entendemos que todos los que desean prestar ayuda pueden aprovechar el canal de la Unión Europea que funciona desde hace mucho: el llamado Programa "Pegaso". También se puede aprovechar el canal de la ONU: la Agencia Internacional para los Refugiados y la Organización de trabajos. Y, claro está, todos parten de que los esfuerzos para restablecer la unidad palestina sean coronados por el éxito. En este caso no deben haber problemas algunos.

Pregunta: Recibirá la ANP los 2.800 millones USD que ha pedido?

Serguéi Lavrov: Sabéis cómo se declaran de ordinario los aportes y que no siempre, ni mucho menos, las cantidades declaradas se materializan en ayuda concreta. Por tanto no voy a adivinar. Espero que la parte máxima de lo anunciado llegue a Gaza, y, lo más importante, que el trabajo para recuperar la franja debe ser continuo.

Pregunta: їCuándo la ANP recibirá la ayuda rusa?

Serguéi Lavrov: Muy próximamente.

Pregunta: Se da la sensación de que hoy en día la comunidad mundial ha comenzado a considerar la opinión que Rusia expresaba desde hace mucho sobre las negociaciones con HAMAS.

Serguéi Lavrov: Creo que la vida demuestra una vez más la ineficacia absoluta del aislamiento de cualquier parte en conflicto. HAMAS es una fuerza política. Todos nosotros queremos que HAMAS sea exclusivamente una fuerza política y que renuncie a los métodos de la creación del Estado Palestino que están relacionados con la violencia ni con manifestaciones terroristas, incluidos los cañoneos contra Israel y la muerte de los civiles. A la vez queremos que Israel también garantice su seguridad de estricta conformidad con el Derecho Internacional.

Volviendo a su pregunta quisiera subrayar que HAMAS es un fenómeno palestino, no importado. A propósito sea dicho, HEZBOLLAH tampoco fue importado al Líbano, es un fenómeno libanés. HAMAS goza de una fama considerable entre gran parte de los palestinos. Por lo tanto todo Gobierno nuevo, desde luego, debe formarse según los resultados de las elecciones. Y en esta etapa importa formar un Gabinete que principalmente se dedique a la preparación de las elecciones. Creo que no es obligatorio formarlo según el indicio del partido. Pues ya hubo la iniciativa del Rey de Arabia Saudí hace un año y medio, cuando tras la reunión en Meca fue formado justamente tal Gobierno técnico, tecnócrata. Lo integraron no los líderes de tal o cual partido sino personas respetables recomendadas por diversas agrupaciones palestinas. Me parece que es la vía óptima.

Sin duda, las elecciones en Palestina deben efectuarse sobre la base del reconocimiento por todos los participantes de la campaña electoral de la plataforma de la OLP y la Iniciativa Árabe de Paz. Creo que es el mínimo absoluto. Pero los que acompañan este proceso y de quienes depende el aspecto internacional del arreglo (y son, ante todo, los miembros del "cuarteto": EE.UU., UE y Rusia) deben en este caso decir que reconocen los resultados de las elecciones  y no van a volver a crear las complicaciones que surgieron por el no-reconocimiento por los países del Gobierno democrático formado a iniciativa de Arabia Saudí. Por lo tanto hay que abarcar todo en conjunto, y todas las acciones deben calcularse en cada etapa. Y no queda mucho tiempo ya que las elecciones se celebrarán antes de enero de 2010.

Pregunta: їY cómo puede garantizar el "cuarteto" la legitimidad de las elecciones? їHay que enviar a Palestina a observadores internacionales?

Serguéi Lavrov: Se puede enviar allá a observadores del mundo entero. Todos irán gustosos. Máxime porque allí no hubo problemas relacionados con el proceso de organización y celebración de las elecciones. Las últimas elecciones, cuando HAMAS obtuvo la mayoría en el Parlamento, no causaron interrogantes algunos desde el punto de vista de la pureza y correspondencia alas normas internacionales. Eran absolutamente democráticas.

Pregunta: Georgia anunció que próximamente se reanudará la expedición de visados en Moscú y Tbilisi para los naturales de ambos países. їPuede usted confirmar esta información?

Serguéi Lavrov: No he oído esas declaraciones. Sé que próximamente deben entrar en vigor nuestros acuerdos con los suizos y los de los suizos con los georgianos sobre que Suiza representará los intereses de Georgia en Moscú y, respectivamente, los intereses de Rusia en Tbilisi.

Pregunta: En 2006 el CS de la ONU aprobó dos Resoluciones que obligaron a Corea del Norte poner fin a los trabajos de desarrollo relativos a los misiles balísticos. Hace una semana la RPDC anunció que se propone lanzar un cohete con un satélite. Ello suscita preocupación de todos. En Rusia siguen la situación.  їHa informado o no a nosotros Corea del Norte sobre el próximo lanzamiento, su plazo y trayectoria del vuelo? їCómo reaccionaremos si el lanzamiento se efectúa? їSerá una infracción de la Resolución del CS de la ONU?

Serguéi Lavrov: Corea del Norte informó a todos y anunció que prepara el lanzamiento de un satélite artificial de la Tierra. Si es un satélite artificial de la Tierra, no se requiere anunciar trayectorias a diferencia de los ejercicios de fuego o lanzamientos de ejercicio de misiles balísticos.

En efecto, seguimos la situación y confiamos en que todos manifiesten continencia y apego a las obligaciones dimanantes de la Resolución del CS de la ONU. Nadie prohíbe lanzar satélites, otra cosa es el cohete portador del satélite. Debemos comprender qué tipo de cohete es. Creo que todos nosotros debemos reanudar el proceso de negociaciones de las seis partes para que todos los participantes en el proceso que prometieron a los nortecoreanos una ayuda de compensación, a cambio de la puesta fuera de servicio del reactor nuclear en Yongbyon, cumplen con sus compromisos. Además, para que lo hagan  partiendo de los acuerdos en el marco del proceso de seis partes, sin las tentativas de condicionar el cumplimiento de esos compromisos con la solución de los problemas pero que se refieren a las relaciones bilaterales.

Pregunta: їConsiguió usted hablar con Hillary Clinton durante la Conferencia?

Serguéi Lavrov: Sí, lo conseguí. En la reunión del "cuarteto" estábamos sentados junto.

Pregunta: їEs posible hoy día la participación de Rusia y del "cuarteto" para que Israel acepte la Iniciativa Árabe de Paz?

Serguéi Lavrov: Yo no diría que Israel la rechace. Es la única base en que se puede ponerse de acuerdo. Se inscribe absolutamente en las Resoluciones del CS de la ONU aprobadas durante los últimos decenios. La Iniciativa Árabe de Paz está consagrada por la autoridad del CS de la ONU, por sus Resoluciones. No puede haber otra solución que no sea "paz a cambio de la tierra". O "tierra a cambio de la paz", si lo queréis. La Iniciativa Árabe de Paz agrega un elemento muy importante a la fórmula "tierra (territorios) a cambio de la paz". Ese elemento, en rigor, significa el reconocimiento por los árabes de Israel y el establecimiento con el mismo de relaciones pertinentes. El apoyo de esa Iniciativa por todos los miembros de la OCI le confiere un significado adicional no menos importante. Sería incorrecto subestimar semejante potencial. Por tanto el "cuarteto" se pronunciará activamente por que las negociaciones con los palestinos, sirios y libaneses se efectúen justamente en ese cauce. Estamos convencidos de que tal concepto debe ser base de la Conferencia de Moscú.

Pregunta: їCuándo se celebrará?

Serguéi Lavrov: En cuanto preste juramento el Primer Ministro de Israel. Israel debe participar a un nivel correspondiente.

Pregunta: їSerán difíciles sus negociaciones en Ginebra?

Serguéi Lavrov: No pienso que sean negociaciones, tanto más difíciles. Será un encuentro llamado a permitirnos considerar toda la agenda, todos los ámbitos internacionales de nuestra colaboración, como también la preparación de la reunión de los Presidentes ruso y estadounidense. Se negocian los proyectos de documentos. Por tanto no serán negociaciones como tales.

Pregunta: їTiene usted la intención de hacer hincapié en algo?

Serguéi Lavrov: Sí. Toda conversación prevé hincapiés.  Claro que lo haremos.

Pregunta: їQué temas son prioritarios para nosotros? El tema prioritario de los estadounidenses es el desarme. їAceptaremos esta agenda?

Serguéi Lavrov: Es importante. Durante dos años y medio procurábamos que la Administración de George Bush comenzara negociar el régimen de la restricción de los armamentos ofensivos estratégicos (AOE) el Tratado de los cuales expira en diciembre de este año. Actualmente estamos esperando cuando se forme el equipo del desarme de la Administración de mBarack Obama. Todavía no está formado, sin embargo, se está contactando al nivel de expertos. Los estadounidenses entienden el problema. En cambio, nuestro entendimiento consiste en que dicho problema, en virtud de la expiración del Tratado SALT-1, adquiere una importancia especial. De los temas prioritarios señalaré los problemas de la no-proliferación así como el problema nuclear de la península de Corea.

Pregunta: їAcepta Rusia la idea que expresan los expertos estadounidenses de que es necesario simplemente prolongar la vigencia del Tratado SALT-1 puesto que durante el período que resta no se logrará redactar el instrumento nuevo?

Serguéi Lavrov: No es una solución. El Tratado prácticamente ha agotado sus posibilidades. Contiene mecanismos muy buenos que queremos conservar. En particular, conservar las restricciones no sólo de las ojivas de combate, además, considerando asimismo las ojivas almacenadas, sino también las restricciones de todos los vehículos. Es lo que pasaba por alto la Administración de George Bush. Queremos fijar también en los nuevos acuerdos semejantes aspectos conceptuales. No obstante, se discuten en otras condiciones, cuando ambas partes deben tomar plenamente en consideración la correlación de tal o cual parte de la tríada estratégica. Es necesario no aumentar los parámetros ya permitidos sino que limitar los umbrales acordados en el Tratado vigente. Ya están alcanzados desde hace mucho, tanto por nosotros como por los estadounidenses. En la actualidad poseemos de hecho mucho menos de lo permitido por el Tratado vigente. Seguirlo manteniendo significa enviar al mundo una señal bastante seria de que existe la posibilidad de incrementar aún más los armamentos nucleares. No es correcto. Yo no quisiera que los estadounidenses adopten el punto de vista a favor de redactar una versión de rodeo. No puede haber la versión de rodeo de la que esta hablando usted. Hay que buscar acuerdos nuevos.

Pregunta: їVisitará mBarack Obama Moscú en abril?

Serguéi Lavrov: Los Presidentes Dmitri Medvédev y mBarack Obama se reunirán en abril en Londres.

Pregunta: їEstá dispuesta hoy día la Administración de los EE.UU. negociar directamente con Irán?

Serguéi Lavrov: Claro que además de la problemática de la no-proliferación de las armas de exterminio masivo (AEM), los armamentos estratégicos y la seguridad euroatlántica, discutiremos con Hillary Clinton el temario mencionado por usted.  El programa nuclear iraní es cuestión de la Región de Oriente Próximo y Medio. Quisiéramos mucho que la parte estadounidense acepte la postura de los Seis no sólo en el papel sino también las negociaciones con Irán que proponen los Seis. Saludaremos la normalización de las relaciones bilaterales de EE.UU. e Irán. Sin duda, sería un elemento muy importante de la estabilización de la situación en la Región permitiendo más eficazmente llegar al acuerdo relativo a los trabajos de desarrollo nucleares que se realizan en Irán bajo el control de la OIEA. Se trata también de los temas de la participación de Irán, sobre una base equitativa y digna, en la solución de los conflictos iraquí y afgano, así como en todos los aspectos del arreglo en el Cercano Oriente.

3 de marzo de 2009