Информационный паспорт Ямало-Ненецкого автономного округа
(по состоянию на 15 марта 2025 года)

 

Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО, Ямал) – один из крупнейших по территории субъектов Российской Федерации, стабильно и динамично развивающийся регион.

 

Географическое положение, климат и природа

 

Ямало-Ненецкий автономный округ расположен в арктической зоне Западно-Сибирской равнины, на Крайнем Севере Российской Федерации. Его площадь – 769 250 км2, что в несколько раз превышает площадь среднего государства Западной Европы.

Самая северная материковая точка автономного округа находится на 73° северной широты, в 800 км от Северного Полярного круга.

Более половины автономного округа расположено за Полярным кругом, небольшая часть его территории находится на восточном склоне Уральского хребта. Расстояние от окружного центра до Москвы – 2 436 км.

Территория Ямала располагается в трёх климатических зонах: арктической, субарктической и зоне северной (таёжной) полосы Западно-Сибирской низменности. Климат – континентальный, определяется наличием многолетней мерзлоты, близостью Северного Ледовитого океана, обилием заливов, рек, болот и озёр.

Для региона характерны длительная (до восьми месяцев) зима, короткое (в среднем около 50 дней) лето, сильные ветры. Среднегодовая температура воздуха – минус 10°С. Часты магнитные бури, сопровождаемые полярным сиянием.

Регион омывается водами Карского моря и включает полуострова Ямал, Тазовский, Гыданский и острова Белый, Олений, Шокальского и др. Главные реки – Обь, Таз, Пур, Надым, Юрибей, Мессо-Яха и др. На территории округа расположено около 300 000 озёр и 50 000 рек.

 

Административное устройство, власть

 

Ямало-Ненецкий автономный округ – субъект Российской Федерации, территориально включён в состав Тюменской области. Находится в Уральском федеральном округе.

Численность населения Ямало-Ненецкого автономного округа
на 01 января 2024 года составила 515 960 человек, в том числе городского населения – 439 508, сельского населения – 76 452 человек.

Административным центром является город Салехард, расположенный на Полярном круге. Был основан в 1595 году (до 1933 года – Обдорск). В границах территории муниципального образования находится город Салехард с прилегающей территорией и населённый пункт посёлок Пельвож. Численность населения на 01 января 2024 года составила 49 236 человека, в том числе городского населения – 49 160 человек, сельского населения – 76 человека.

Крупные города региона: Новый Уренгой, Ноябрьск, Надым.

Систему органов государственной власти автономного округа составляют:

• Законодательное Собрание автономного округа – законодательный орган автономного округа;
• Губернатор автономного округа – высшее должностное лицо автономного округа;
• Правительство автономного округа – высший исполнительный орган автономного округа.

С 09 сентября 2018 года Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа является Дмитрий Андреевич Артюхов. 10 сентября 2023 года на тридцать первом заседании Законодательного Собрания автономного округа седьмого созыва избран во второй раз сроком на пять лет.

 

Демография и национальная политика

 

Согласно предварительной оценке численности постоянного населения региона по данным управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу по состоянию на 01 января 2025 года численность населения региона составила 521 655 человек.

Плотность населения – 0,67 человек на квадратный километр, удельный вес городского населения – 85,2%.

Начиная с 90-х годов прошлого века, автономный округ входит в немногочисленную группу регионов Российской Федерации с постоянным положительным естественным приростом населения с показателем более 3 500 человек в год.

Ежегодно на Ямале появляется более 6 500 новорождённых. В 2024 году на каждую 1 000 жителей региона родилось 12,8 детей, что выше общероссийского показателя (8,4 родившихся на 1 000 жителей). По уровню рождаемости автономный округ занимает пятое место по стране и первое место по УрФО.

В субъекте отмечаются достаточно низкие показатели смертности населения – 5,9 человека на 1 000 населения по итогам 2024 года, что ниже общероссийского показателя (12,5 умерших на 1 000 жителей). По уровню смертности автономный округ занимает четвертое место по стране и первое место по УрФО.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2020 года национальный состав населения региона был представлен следующим образом: русские – 49,6%, ненцы – 7,0%, татары – 3,7%, украинцы – 3,6%, ханты – 2,0%.

 

 

Экономика

 

О стабильной ситуации в экономике региона свидетельствует высокий уровень инвестиций в основной капитал. В 2023 году автономный округ занял четвертое место в Российской Федерации по объёму инвестиций (4,3% от общего объёма по стране), обеспечив приток в экономику региона 1 473,7 млрд рублей (минус 2,9% в реальном исчислении к 2022 году).

В январе-сентябре 2024 года предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в реальный сектор экономики автономного округа около 1 140 млрд рублей (+9,5%% к январю-сентябрю 2023 года). По итогам 2024 года ожидаемый объем инвестиций достигнет 1,5 трлн. рублей.

В январе-сентябре 2024 года автономный округ сохранил лидерство среди субъектов Российской Федерации по объёму капитальных вложений на душу населения – 2 207,1 тыс. рублей (первое место по стране). По среднедушевому показателю инвестиций в основной капитал автономный округ в 13 раз превышает среднероссийский показатель.

Сегодня в регионе весомая доля инвестиций обеспечена текущим обустройством действующих и планируемых к вводу нефтегазоконденсатных месторождений (Харасавейское, Медвежье, Юбилейное, Крузенштернское, Ямсовейское, Уренгойское, Яхинское, Новопортовское, Северо-Самбургское, Северо-Часельское, Бованенковское, Меретояхинское, Западно- и Восточно-Мессояхское), а также эксплуатационное бурение. Кроме того, значительные инвестиционные вложения направлены на реализацию проекта «Арктик СПГ–2»: строительство завода по сжижению природного газа на ресурсной базе Салмановского месторождения, сопоставимого по мощностям с проектом «Ямал СПГ»

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство АКРА (АО) 17 сентября 2024 года подтвердило кредитный рейтинг автономного округа на уровне «ААА» (RU), прогноз – «стабильный».

Кредитный рейтинг автономного округа обусловлен минимальным уровнем долговой нагрузки, высокой степенью самодостаточности и устойчивости бюджета и высоким уровнем его ликвидности, а также высокими показателями развития региональной экономики. Рейтинг автономного округа находится на максимально возможном уровне для регионов Российской Федерации.

В 2024 году промышленное развитие региона, происходившее на фоне масштабных санкций и отказа ряда европейских стран от российских углеводородов, в целом сохранило стабильность. Предприятиями промышленного комплекса автономного округа отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг за 2024 год на сумму 6 345,0 млрд. рублей (+5,8% в реальном выражении за счет увеличения объемов добычи нефти, газового конденсата и природного газа).

Автономный округ по итогам 2024 года находится в тройке лидеров по объему промышленного производства на душу населения – 12 230 тыс. рублей (1 – в УФО, 2 – в РФ), превышая среднероссийский уровень в 14 раз

На протяжении многих лет Ямал возглавляет рейтинг регионов страны по объему строительных работ на душу населения, и 2024 год не стал исключением, с объемом в 928,3 тыс. рублей на душу населения ЯНАО сохранил позицию лидерства.

В автономном округе продолжается активное строительство жилья. Так, в 2024 году введено в действие 330,8 тыс. м2 жилья, что на 14% выше 2023 года.

Инфляционные процессы в округе традиционно ниже среднероссийских показателей. Наибольшее значение за последние пять лет инфляция достигала в 2022 году: среднегодовой уровень +10,3% (РФ +13,8%), к декабрю 2021 года + 8,3% (РФ+11,9%).

В январе-декабре 2024 года прирост среднегодового индекса потребительских цен составил 7,2% (РФ +8,5%), к декабрю 2023 года –7,5% (РФ +9,5%).

В 2024 году отмечается рост объем розничного товарооборота: 232,0 млрд. рублей и +5,9% относительно 2023 года в реальном исчислении. Положительная динамика обеспечена как за счет сегмента непродовольственных товаров (+3,6%), так и за счет продовольственных товаров (+8,5%).

Более половины (51,4%) товарной структуры приходится на товары непродовольственного назначения, остальное (48,6%) – на продажу продуктов питания, включая напитки и табачные изделия.

Оборот общественного питания по итогам 2024 года в реальном исчислении к 2023 году снизился на 3,2% (30,6 млрд. рублей).

В 2024 году населению автономного округа оказано платных услуг во всех секторах реализации на сумму 69,7 млрд рублей (темп роста +11,4% к уровню 2023 года), в реальном исчислении +2,1%. Наибольший удельный вес в общем объеме представленных населению услуг занимают: транспортные услуги (35,7%), жилищно-коммунальные услуги (26,1%), телекоммуникационные (13,3%).

 

Топливно-энергетический комплекс

 

Являясь главным газовым плацдармом Российской Федерации, Ямало-Ненецкий автономный округ имеет всё необходимое для того, чтобы остаться центром отечественной и мировой газодобычи в XXI веке.

В регионе находятся более 65% российских запасов газа (около 20% мировых запасов), а также 20% российских запасов нефти и конденсата (около 3% мировых запасов).

На автономный округ приходится около 80% российской и 13% мировой добычи природного газа. За всё время активной разработки недр региона здесь добыто более 22 трлн м3 природного газа.

Добыча жидких углеводородов в автономном округе составила более 7% от всей российской добычи и 1% от мировой добычи нефти и конденсата. За всё время активной разработки недр региона здесь добыто более 1,6 млрд тонн жидких углеводородов.

В автономном округе открыто 242 месторождения углеводородного сырья, из которых 113 находятся в промышленной разработке, на 129 месторождениях ведутся геологоразведочные работы. Зарегистрировано 341 действующих лицензий на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья, в том числе 312 лицензий в пределах суши и 29 лицензий в пределах шельфа Карского моря.

Фактическая добыча за 2024 год: нефть – 37,8 млн тонн, газ – 535,3 млрд м3, конденсат – 32,7 млн тонн. За январь 2025 года добыто 3 млн тонн нефти (104% к аналогичному периоду 2024 года) и 2,8 млн тонн газового конденсата (100% соответственно).

Автономный округ – основной газодобывающий регион Российской Федерации. В январе 2025 года суммарная добыча газа составила 45 млрд м3 или 88% к соответствующему периоду 2024 года.

Основными нефтегазодобывающими предприятиями являются дочерние предприятия ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Лукойл».

Уникальное расположение Ямала позволило создать логистическую модель круглогодичных поставок сжиженного природного газа (СПГ) через Северный морской путь на рынки Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона.

Кроме того, в недрах Полярного Урала на территории автономного округа сконцентрированы значительные ресурсы дефицитных и высоколиквидных типов полезных ископаемых, таких как руды хрома, железа, марганца, меди, свинца, алюминия, благородных металлов, а также баритов и фосфоритов.

 

Транспортная инфраструктура

 

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального значения автономного округа составляет 1 430,31 км (справочно: протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения – 1 657,05 км), протяжённость железнодорожных путей общего пользования – 660,3 км, протяжённость судоходных водных путей – 4 265,5 км.

На территории автономного округа действуют восемь аэропортов с твёрдым искусственным покрытием (Надым, Новый Уренгой, Салехард, Ноябрьск, Ямбург, Бованенково, Сабетта, Утренний) и три с грунтовым покрытием (Тарко-Сале, Уренгой, Толька), функционирует одна посадочная площадка в с. Красноселькуп, остальные населённые пункты имеют вертолётные площадки. Из аэропортов автономного округа выполняются рейсы во многие крупные города страны. Кроме того, воздушными судами малой авиации осуществляются межмуниципальные и внутримуниципальные пассажирские перевозки.

 

Агропромышленный комплекс

 

Основными отраслями агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа являются домашнее северное оленеводство и рыболовство.

Главная цель развития агропромышленного комплекса в автономном округе – обеспечение потребителей качественной пищевой продукцией в широком ассортименте посредством создания стабильной и согласованной системы производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Одной из основных задач является развитие региональной рыбопереработки и переработки продукции оленеводства с целью производства продукции, отвечающей требованиям пищевой безопасности, в широком ассортименте с высокой добавочной стоимостью.

Оленеводство и переработка оленеводческой продукции.

Сегодня оленеводческую деятельность в округе ведут более 60 организаций – сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и иные организационно-правовые формы.

По итогам убойной кампании 2024 года в автономном округе заготовлены рекордные 3,281 тыс. тонн мяса оленя, что на 16 % больше уровня заготовки мяса оленя в 2023 году и вдвое превышает результат 2019 года. Такой объём полностью покрывает внутреннюю потребность региона в оленине.

Мясо северных оленей и мясная продукция поставляются в учреждения социальной сферы автономного округа, в 2024 году объёмы поставок достигли 334 тонн, что в сравнении с 2023 годом больше на 1,5 %.

Предприятия, осуществляющие переработку мяса оленей, ежегодно пополняется новыми производственными мощностями и технологическими линиями.

Инфраструктура отрасли оленеводства представлена 16 убойными комплексами и 15 объектами переработки, отвечающими техническим, технологическим, санитарным и экологическим требованиям российского и международного законодательства.

В 2024 году произведено 2 175 тонн продукции глубокой переработки мяса северного оленя (полуфабрикаты, колбасные и деликатесные изделия, консервы), что на 193 тонны или 10 % больше, чем в 2023 году.

Осуществляется планомерная работа по повышению эффективности производства и созданию новых производств глубокой переработки продукции оленеводства.

В 2024 году завершена работа по модернизации цеха по переработке мяса северного оленя в г. Салехарде, что позволило увеличить производственные мощности по переработке мяса оленя на 250 тонн в год. В п. Тазовский завершено строительство цеха по глубокой переработке оленины, мощностью 700 тонн сырья в год.

В 2025 году продолжается работа по модернизации имеющихся перерабатывающих мощностей в п.г.т. Харп, что позволит увеличить переработку мяса северного оленя на 550 тонн в год. Начато строительство цеха по переработке оленины в г. Надым мощностью 309 тонн в год.

При выходе на проектную мощность указанных объектов региональный объем производства продукции глубокой переработки мяса оленя увеличится на 77 % или на 1 559 тонн в год.

Наращивание перерабатывающих мощностей позволит увеличить объем производимой продукции, расширить ассортимент и реализовывать его как на внутрирегиональном рынке, так и за пределами автономного округа.

В целях расширения рынка сбыта пищевой продукции, произведенной на Ямале ведется работа по сертификации и популяризации продукции оленеводства.

В целях подтверждения высокого качества, уникальности, антиаллергенности и пищевой безопасности сельскохозяйственной продукции ямальских производителей Правительством автономного округа осуществляется поддержка региональных сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции, в том числе в прохождении добровольной сертификации собственной продукции в качестве органической.

С 2023 года сертификаты на органическое производство оленеводческой продукции получили 3 ямальских предприятия на производство 147 наименований.

Кроме того, ямальские предприятия приняли участие в Национальном органическом конкурсе на соискание премии за достижения в развитии российской органической продукции - 2024, проводимом Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

По результатам конкурса победителем в номинации «Новый органический продукт» признано оленеводческое предприятие АО «Совхоз «Байдарацкий» (с. Белоярск Приуральского района).

В рамках исполнения поручения Губернатора автономного округа по созданию и продвижению регионального бренда ямальских продуктов в октябре 2024 года на Ямале проведена гастрономическая экспедиция «Открывая Ямал. Кухня Севера», в состав которой вошли ведущие российские шеф-повара и фуд-блогеры. Среди них - корпоративный бренд-шеф сети ресторанов «Чайхона №1» Сергей Сущенко, концепт-шеф ресторанов FISH Культура Анатолий Деренчук (участник шоу на канале «Пятница»), Павел Коледин – бренд-шеф группы ресторанов Дениса Иванова.

Также в целях продвижения продукции и популяризации профессий ямальского агропрома в Салехарде в декабре 2024 года проведен первый «Всероссийский конкурс обвальщиков оленины». В состав членов жюри вошли представители Минсельхоза России, АНО «Роскачество» и Всероссийского научно-исследовательского института мясной промышленности им. В. М. Горбатова.

Победителем конкурса признан обвальщик ООО «Оленевод-Экспорт» из Ненецкого автономного округа.

Рыболовство и производство рыбной продукции.

Рыбохозяйственный комплекс региона – это более 100 организаций и 2,5 тыс. работников, включая 13 рыбоперерабатывающих заводов, суммарной мощностью выпуска рыбной продукции глубокой переработки порядка 8 тыс. тонн. За последние 5 лет уровень добычи рыбных ресурсов

ежегодно составляет более 10 тыс. тонн.

Стабильный объём вылова позволяет увеличивать внутрирегиональный объём выпуска рыбной продукции глубокой переработки, направленный на удовлетворение потребительского спроса.

В целях развития региональной переработки рыбной продукции, увеличения объема выпуска продукции глубокой переработки и расширения ассортимента Правительством автономного округа оказывается государственная поддержка, направленная на модернизацию существующих производств и открытию новых.

В 2023 и 2024 годах осуществлена модернизация существующего и создание двух новых перерабатывающих производств позволившая увеличить общую мощностью выпуска готовой продукции в объеме 748 тонн.

В 2025 году на территории автономного округа работа по модернизации и вводу новых производств будет продолжена - запланирован к реализации 1 проект, с производственной мощностью 230 тонн в год.

На каждом предприятии разработана система контроля качества, сертификация которой осуществляется в соответствии с международным стандартом HACCP (ХАССП).

Объем переработки на территории автономного округа за период с 2018 года по 2024 год увеличен в 3 раза (с 1,1 тыс.тонн до 3,3 тыс. тонн рыбной продукции). Ассортимент продукции в настоящее время представлен 180 видами.

Рост объемов переработки позволил увеличить объем поставок рыбной продукции в социальные учреждения автономного округа.

В 2024 году доля потребления рыбной продукции местного производства в детских садах, школах, больницах составила 40% от общего объёма потребления рыбы. Объем поставок в социальные учреждения на территории округа за 7 лет увеличен в 9 раз.

Для обеспечения доступности рыбной продукции и мясо северного оленя населению, производимой на территории автономного округа, с 2021 года открыто 7 фирменных магазинов под брендом «Сделано на Ямале», 3 объекта под региональными брендами, а также 2 объекта «Фермерский островок».

На 2025 год запланировано открытие торговых точек – в Новом Уренгое и Салехарде. Также в планах открытие ямальских «Фермерских островков» в крупнейших аэропортах России.

Проект объединил более 30 сельскохозяйственных товаропроизводителей автономного округа. В ассортимент продукции входит более 300 наименований продукции оленеводства и рыбопереработки.

Ямальская рыбная продукция представлена не только на региональном рынке, но и во многих крупных торговых сетях страны (представлены в сети «Пятерочка» Х5 Retail, а также на маркетплейсах Wildberries, OZON).

С 2022 года пищевая рыбная продукция (консервы), выпускаемая на территории автономного округа, поставляется для нужд Роскосмоса. Так, в 2022 году поставлено 4 вида продукции, с 2025 года, рацион космонавтов на борту МКС увеличится до 15 видов консервов.

Региональные производители продолжают расширять географию поставок. С 2021 года развивается экспорт рыбной продукции в страны таможенного союза – в Республику Казахстан и в Республику Беларусь. За период с 2021 года флагманом региональной рыбопереработки ООО «Салехардским комбинат» поставлено на экспорт более чем 13 тонн консервированной продукции.

Основным вектором развития отраслей оленеводства и рыболовства в среднесрочной перспективе является развитие внутрирегиональной переработки и расширения ассортимента продукции глубокой переработки, а также обеспечение спроса на внутрирегиональном рынке и увеличение объема реализации более маржинальной продукции за пределами автономного округа.

 

Наука

 

Исторически формирование на Ямале сферы исследований и разработок происходило в целях научного обеспечения развития территориально обособленных отраслей и секторов народного хозяйства: оленеводство, рыбное хозяйство, добыча и транспортировка природных ископаемых.

В настоящее время в автономном округе научную деятельность ведут 3 организации: Научный центр изучения Арктики, Арктический научно-исследовательский стационар и Ямальская опытная станция.

С каждым годом автономный округ всё увереннее заявляет о себе на мировой арене как важнейший центр научного партнёрства и гуманитарного сотрудничества в циркумполярном мире.

В автономном округе обостряется потребность в прикладных работах, особенно в сфере экологии территории, находящейся под воздействием процессов техногенного освоения и изменения климата, вызывающего деградацию вечной мерзлоты. По указанным направлениям необходимы инновационные решения по предотвращению и санации ущерба для жителей и инфраструктуры округа. Поэтому автономный округ стал одним из участников Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня (далее – Западно-Сибирский НОЦ), одного из пяти первых научно-образовательных центров мирового уровня в России.

Ямальскими учёными ведётся развитие проектов по обеспечению геотехнической безопасности проектирования, строительства и эксплуатации капитальных объектов и искусственных сооружений, находящихся в сложных природно-климатических условиях арктического региона: на базе Научного центра изучения Арктики созданы научно-исследовательская лаборатория криологии Земли и геотехнической безопасности и региональная система фонового мониторинга мерзлоты. Созданная лаборатория является инженерной структурой с научным сопровождением, которая решает инженерные задачи на разных стадиях: проектирование, строительство, эксплуатация объектов и сооружений. Деятельность лаборатории нацелена на адаптацию передовых научно-технических разработок к условиям Крайнего Севера, что будет способствовать повышению уровня промышленной и экологической безопасности, снижению экономических потерь и ущерба фонду капитальных объектов округа.

В 2023 году Ямал первым из регионов России вошёл в государственную систему мониторинга мерзлоты. Совместно с оператором проекта Арктическим и антарктическим научно-исследовательским институтом (Росгидромет) в регионе оборудовано 10 пунктов мониторинга по унифицированному протоколу сбора термометрических данных.

По рыбным ресурсам выполнен комплекс исследований, которые позволили определить оптимальную навеску для выпуска молоди в естественную среду, а также определить состояние популяций сиговых в регионе. Мониторинговые исследования Оби позволили определить степень самоочищения Оби.

Особое внимание уделяется изучению и сохранению исконной среды проживания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. Исследуются археологические памятники и нематериальное культурное наследие – фольклор, родные языки коренных этносов Ямала.

Многие работы ведутся на базе научно-исследовательских стационаров, оснащённых современным оборудованием, предоставляющих уникальные возможности для проведения полевых научных работ в круглогодичном режиме.

Ежегодно в автономном округе проходят российские и международные научно-практические конференции и семинары, которые способствуют наращиванию присутствия в регионе академической, вузовской и отраслевой науки, содействуют принятию научно обоснованных управленческих решений и популяризации научной деятельности.

C 2022 года в регионе реализуется План мероприятий, проводимых в рамках десятилетия науки и технологий в Российской Федерации в 2022-2031 годах.

Для решения вопроса кадрового дефицита по инициативе Губернатора автономного округа на базе Тюменского государственного университета с 2023 года действует образовательная магистерская программа «Геотехника в криолитозоне».

Ведутся работы по созданию Международной арктической станции «Снежинка» на территории автономного округа, которая станет одним из самых крупных научно-исследовательских полигонов, где учёные всего мира смогут экспериментировать, тестировать, внедрять прорывные технологии в самых разных сферах.

Благодаря работе ямальских учёных растёт количество памятников археологии. Существенно пополнены фонды окружного музейно-выставочного комплекса имени И. Шемановского, в том числе и уникальными экспонатами, которые регулярно выставляются в музейных экспозициях.

В рамках Соглашения о сотрудничестве в сфере науки, заключенного в 2023 году между Правительством автономного округа и Научно-исследовательским центром по экологическим наукам Китайской академии наук, китайская сторона традиционно в 2024 году предоставила gsm-передатчики для мечения стерхов по проекту «Восстановление обской популяции стерха (белого журавля)».

В летний сезон 2024 года студенты из Исламской Республики Иран, Исламской Республики Пакистан и Республики Индия, обучающиеся в Санкт-Петербургском государственном университете, прошли научно-исследовательскую практику на территории региона.

В октябре 2024 года учёные Научного центра изучения Арктики приняли участие в XII Международном симпозиуме по инженерному мерзлотоведению в г. Ланьчжоу (Китайская Народная Республика). Цель симпозиума – развитие исследований взаимодействия мёрзлых грунтов с природными и техническими системами, изменений климатических условий и экологических проблем холодных регионов, а также обмен опытом исследований и укрепление сотрудничества в области общего и инженерного мерзлотоведения. Сотрудники научно-исследовательской лаборатории криологии Земли и геотехнической безопасности представили реализуемые в регионе проекты карбоновый полигон «Семь лиственниц» и научно-технологический полигон коллективного пользования «Обдорский», выступили с докладами по ключевым темам исследований Научного центра изучения Арктики, а также изучили опыт китайских коллег.

Регион активно оказывает поддержку исследователям: предоставляются гранты совместно с Российским научным фондом, проводятся региональные конкурс на предоставление грантов в области мерзлотоведения и конкурсный отбор соискателей на получение премии Губернатора автономного округа кандидатам наук и докторам наук по научным специальностям в области мерзлотоведения и грунтоведения, строительства и архитектуры.

 

Система образования

 

 

 

 

Международное сотрудничество

 

Автономный округ традиционно является активным участником реализации основных положений внешней политики Российской Федерации. Этому в значительной мере способствуют его географическое расположение в Арктической зоне, имеющиеся на его территории природные ресурсы и уникальность традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера.

В 2020 году на реализацию проектов по развитию внешних связей с зарубежными партнёрами повлияла ситуация с распространением в России и мире новой коронавирусной инфекции, однако переход в дистанционный формат позволил реализовать большинство проектов в режиме онлайн.

Ключевые направления, по которым продолжалось осуществляться международное сотрудничество автономного округа, – это реализация и проведение мероприятий, связанных с вопросами устойчивого развития Арктики, участие в деятельности международных организаций, взаимодействие с соотечественниками, культурно-гуманитарное сотрудничество, внешнеэкономическая деятельность, организация визитов на высоком уровне, включая взаимодействие с дипломатическими представительствами иностранных государств.

На Ямале прошли мероприятия в рамках председательства РФ в Арктическом совете в 2021-2023 годов. В 2021 году в Салехарде было проведено заседание Комитета старших должностных лиц Арктического совета, которое открыло председательство РФ в международной организации, а в 2023 году автономный округ выступил площадкой и организатором заключительного мероприятия, во время которого председательство в международной организации было передано Норвегии. В эти же даты по поручению Посла по особым поручениям в окружной столице прошла молодёжная конференция «Арктика. Грани будущего».

Ввиду изменения внешнеполитического курса Российской Федерации регион активно развивает всестороннее сотрудничество с партнёрами из стран Востока и Азии, преимущественно в сферах образования, науки и культуры. Положено начало укреплению взаимодействия с Республикой Сербией по линии побратимских связей городов.

В I полугодии 2024 года в дистанционном формате было подписано соглашение об установлении дружественных отношений между городом Ноябрьском и муниципалитетом Алексинац (Республика Сербия).

Для межшкольного сотрудничества сторонами были определены СОШ № 12 г. Ноябрьска и гимназия г. Алексинац, в которой более 80 лет продолжают преподавать русский язык.

В октябре-ноябре был реализован первый межшкольный обмен – взаимные поездки учащихся и преподавателей друг к другу. Так,
15 ямальских школьников и преподаватель СОШ № 12 г. Ноябрьска посетили г. Алексинац, и в свою очередь с ответным визитом 15 сербских школьников и преподаватели посетили г. Ноябрьск. Программа поездок включала погружение в учебный процесс, изучение русского и сербского языков, а также знакомство с культурой и историей городов и регионов.
В состав сербской делегации вошли 2 преподавателя, которые работают в билингвальных классах, преподавая на русском и сербском языках, что позволило им перенять опыт ямальских коллег. Также приглашённые гости приняли участие в Чемпионате по интеллектуальной игре на Кубок Губернатора ЯНАО «Битва интеллектов» в г. Ноябрьске, что придало мероприятию международный статус.

В целях повышения мотивации ямальцев к развитию тесного сотрудничества с молодёжью из муниципалитета-побратима как на русском, так и на сербском языках, с сентября 2024 года учащиеся
СОШ № 12 г. Ноябрьска изучают дополнительно сербский язык, культуру и историю Сербии, в т.ч. историю зарождения и развития отношений России и Сербии, с преподавателями МГИМО МИД России. Для Ямала данное направление является новым и будет способствовать в том числе увеличению в России числа сербистов и развитию долгосрочного плодотворного сотрудничества между регионом и Сербией.

В декабре в столицу региона на Губернаторскую ёлку были приглашены 10 учащихся гимназии г. Алексинац, что придало мероприятию новый международный статус. По пути следования в Москве была организована культурная программа с посещением исторического парка «Россия – Моя история» на ВДНХ, Красной площади, знакомством со знаковыми местами Москвы. По возвращении домой сербские школьники заявили о желании усиленнее изучать русский язык.

01 сентября сербские шеф-повара впервые приняли участие в гастрономическом фестивале «Клюква» в г. Ноябрьске с целью популяризации сербской культуры и национальной кухни в рамках развития взаимодействия между автономным округом и Республикой Сербией. Слободан Ездимирович и Милан Умичевич провели мастер-классы по приготовлению национальных сербских блюд с добавлением ямальских ингредиентов для гостей фестиваля, жителей города в природно-этнографическом комплексе «Нум». Впоследствии муниципалитет продолжил сотрудничество с поварами и пригласил на гастрофестиваль «Вкусы Севера» в декабре.

С ознакомительным визитом в целях развития культурных связей, популяризации Ямала в Сербии в сентябре регион посетил директор музея книг и путешествий Виктор Лазич из г. Белграда (Сербия). Была организована обширная культурно-экскурсионная программа в
гг. Салехарде и Лабытнанги, включающая посещение музеев и этнографических комплексов, проживание в стойбище оленеводов вблизи г. Салехарда, встречи с сотрудниками арт-резиденции «Полярис», юными дипломатами автономного округа, молодыми учёными Лабытнангского филиала УРО РАН, Научного центра изучения Арктики, представителями Шахматной школы г. Салехарда. В Национальной библиотеке состоялась творческая встреча с жителями окружной столицы.

Во время пребывания Виктор Лазич встретился с ветераном Шакуровым Н.Т., проживающим в окружной столице, а по возвращении
в г. Белград в Администрации Президента Сербии Виктор организовал экспозицию в том числе с фотографией Николая Тимофеевича на выставке в честь 80-летия освобождения Белграда от немецко-фашистской оккупации (выставка «Военная дипломатия на пути к свободе: о советско-югославской военной дипломатии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945»), где с поздравительной речью на русском языке выступил Президент Сербии Александр Вучич. Виктор провёл лично экскурсию по экспозиции и рассказал о поездке на Ямал.

В рамках заключенных соглашений в сентябре 2024 года учащиеся классов психолого-педагогической направленности Шурышкарского района приняли участие в международной культурно-образовательной программе патриотической направленности в г. Минске (Беларусь).

Также в начале октября 14 педагогов муниципальных общеобразовательных организаций из числа кураторов классов психолого-педагогической направленности прошли международную стажировку по теме «Сопровождение образовательной деятельности в классах педагогической направленности» в Беларуси.

 Осуществлялась деятельность по линии 4 международных организаций и объединений. В составе российской делегации автономный округ представил региональный опыт на 23-й сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов в г. Нью-Йорке (США). Также Эдуард Яунгад выступил с предложением провести исследование роли государственно-частного партнерства в устойчивом развитии коренных народов. Дополнительно была проведена презентация книги «Традиционная ненецкая свадьба», которая вышла на трёх языках под эгидой ЮНЕСКО. В ходе диалога со Специальным докладчиком ООН по правам коренных народов были обсуждены итоги и рекомендации Экспертного семинара, «Кочевые и полукочевые народы России», прошедшего 9-10 марта в Салехарде. В завершении визита ямальские делегаты дали развёрнутое интервью Службе новостей ООН, рассказав о жизни коренных народов российского Севера, их адаптации к изменению климата и привлечении молодежи к возрождению традиций.

В отчётном периоде автономный округ продолжил членство в Международной организации северных регионов «Северный Форум», а в декабре заместитель Губернатора, региональный координатор от автономного округа Подорога А.А. принял участие в режиме видео-конференц-связи в заседании Комитета региональных координаторов Северного Форума, которое прошло в рамках Международного форума «Арктика: настоящее и будущее».

Поддержана инициатива ассоциации «Оленеводы мира» по проведению в Салехарде международного семинара «Традиционная медицина коренных народов». 50 представителей коренных народов из 16 регионов Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера, эксперты, учёные, представители коренной молодёжи обсудили традиционные методы поддержания здоровья и обменялись успешными практиками.
В работе семинара принял участие руководитель Китайско-российского исследовательского института из г. Харбина, академик Цзяо Цзянь (КНР), который продемонстрировал искусство иглоукалывания.

Участие заместителя Главы города Ноябрьска в Международном Муниципальном Форуме стран БРИКС предоставило возможность поделиться с делегатами из иностранных государств мастер-планом развития Ноябрьска – города Арктической зоны Российской Федерации.

В феврале-марте 2024 года делегация автономного округа приняла участие во Всемирном фестивале молодёжи в г. Сочи. В состав ямальской делегации вошли 100 человек – молодые представители рабочих профессий, преподаватели и наставники, активисты общественных и политических организаций, деятели культуры и искусства, IT-специалисты и учёные. Ямал стал одним из пяти регионов, представивших на фестивале собственный павильон, где за пять дней регион организовал около 40 мероприятий для более 13 000 гостей.

В марте 60 иностранцев посетили г. Салехард по тематическому маршруту «Жить и работать в России». В рамках Региональной программы для участников был организован комплекс дискуссионных, научно-образовательных, культурных и экскурсионных мероприятий. Иностранные гости округа поучаствовали во встрече с Губернатором автономного округа, провели сессию обсуждений по основным вопросам современности в формате игры «БРИКС». Встретились с ультрамарафонцем из Италии и обсудили проблемы экологии и глобального потепления.

На сегодняшний день в регионе открыто 8 клубов юных дипломатов,
4 дипломатических класса, общее количество школьников – 175 человек.

Ребята из г. Волновахи уже принимают активное участие в познавательных лекциях, были приглашены к участию в Дипломатической смене в Китае и Дипломатическом приёме юных международников.
В онлайн-мероприятиях принимают участие и юные дипломаты из зарубежных стран – Беларусь, Узбекистан.

 

Внешнеэкономическая деятельность

 

В целях развития внешнеэкономических связей, популяризации ямальской продукции и увеличения объемов несырьевого неэнергетического экспорта автономный округ на регулярной основе принимает участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Зонтичный бренд «Сделано на Ямале» объединяет под собой лучших производителей региона.

В феврале 2024 года СПК «Тазовский», ООО «Северянка» и СПССК «Приобье» представили свою продукцию на Международной выставке продуктов питания, напитков, сырья для их производства «ПРОДЭКСПО – 2024». В рамках выставки ямальские предприниматели провели встречи с представителями российских, узбекистанских, китайских и белорусских розничных сетей. По итогам конкурса «Лучший продукт - 2024» в номинации «Рыбная и иная продукция из водных биоресурсов» СПССК «Приобье» завоевал две золотых и одну серебренную медали.

В выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий «SEAFOOD EXPO RUSSIA», проходившей в сентябре в Санкт-Петербурге, участие приняли РА «Орион», ООО «Салехардский комбинат», СПССК «Приобье». Ямальские производители провели порядка 100 переговоров с представителями федеральных и иностранных торговых сетей.

В ноябре ямальские производители приняли участие в Специализированной оптовой выставке-ярмарке «ПродЭкспо – 2024» в г. Минске Республики Беларусь. В рамках мероприятия ООО ПФ «Ныда-ресурс» и ООО «Салехардский комбинат» провели переговоры с представителями белорусских и российских торговых сетей, ознакомили потенциальных партнеров с номенклатурой производимой продукции, обменялись контактами.

Дополнительно в целях развития внешнеэкономических связей региона в 2024 году организовано и проведено две международные бизнес-миссии в Республику Беларусь и Республику Сербию.

 

Культура и искусство

 

Ямало-Ненецкий автономный округ – один из самобытных субъектов Российской Федерации. Основу культуры региона составляют многонациональные традиции народов, населяющих автономный округ. Стратегической целью развития сферы культуры является удовлетворение социальных и духовных потребностей населения, содействие самореализации и развитию талантов.

В автономном округе насчитывается 81 учреждение культуры и дополнительного образования в сфере культуры со статусом юридического лица, из них: 14 общедоступных библиотек, 23 учреждения культурно-досугового типа, 13 музеев, 29 организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства, 1 парк культуры и отдыха, 1 концертная организация. На базе ГДКиК «Русь» в г. Ноябрьске действует профессиональный театр.

В рамках регионального проекта «Культурная среда» за период 2019-2024 годы введены в эксплуатацию 9 многофункциональных объектов культуры. В настоящее время в стадии проектирования и строительства еще ряд культурных центров, 3 детские школы искусств, введен в эксплуатацию Культурно-оздоровительный центр в г. Муравленко.

На период до 2028 года планируется строительство и введение в эксплуатацию 8 новых объектов культуры, среди которых культурные центры и детские школы искусств. На первой очереди – Арт-центр «ГАЗ» (г.Новый Уренгой) - один из самых масштабных проектов в сфере культуры ЯНАО и на территории Арктической зоны РФ (площадь объекта составляет 39 тыс.кв.м, в составе которого (помимо художественного отделения ДШИ, гостиницы, ресторана) - Музей Газа, созданный на основе самых современных мультимедийных технологий; уникальный мультижанровый концертный зал-трансформер на 1000 мест, детская школа искусств в районе Южный г. Новом Уренгое на 1140 мест. Открытие запланировано в 2025 году в рамках празднования 50-летнего юбилея основания г. Новый Уренгой.

Помимо строительства и реконструкции зданий учреждений культуры большое внимание в округе уделяется и инфраструктурной модернизации учреждений культуры.

С 2021 года на территории округа реализуется проект по созданию экспозиционного пространства ГАУ ЯНАО МВК им. И.С. Шемановского на территории объекта культурного наследия регионального значения «Лагпункт 501-й стройки № 76 у разъезда «Глухариный» в Надымском районе. Ведутся ремонтно-реставрационные работы, планируется организация придорожного сервиса. Объект расположен вблизи автомобильной дороги Надым-Салехард, доступен для неограниченного круга потребителей и будет способствовать, в том числе развитию автомобильного туризма в регионе. Полный ввод в эксплуатацию запланирован на сентябрь 2026 года.

С 2017 года в рамках реализации проекта «Новая библиотека Ямала» и федерального проекта «Создание модельных муниципальных библиотек в субъектах Российской Федерации» создано 23 модельные библиотеки (из них 9 – в сельских территориях), представляющие собой современные интеллектуальные учреждения с уникальной средой и разнообразным спектром услуг, оснащённые оборудованием для организации высокотехнологичных информационных процессов, с помещениями повышенной комфортности, обеспечивающие возможность для творческого развития, самореализации и социального общения жителей.

Активные преобразования ведутся в сфере музейной деятельности автономного округа. За период 2023-2024 годы за счет средств регионального бюджета реализован проект по реэкспозиции/обновлению постоянных музейных стационарных выставок в муниципальных музеях гг. Муравленко, Надым, Ноябрьск, поселков Тазовский Тазовского района и Ханымей Пуровского района. Проект позволил реализовать новейший подход к трансляции культурно-исторического наследия арктического региона, основанный на современных интерактивных технологиях.

В 2024 году на базе ГАУ ЯНАО «Ямало-Ненецкий музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского» организован ряд крупных выставочных проектов, в числе которых:

выставка «Номады Рифейского камня» (из фондов федеральных и региональных музеев Челябинской, Тюменской и Курганской областей). Основу экспозиции составили археологические собрания музеев, в числе которых уникальные предметы памятников сарматского времени, артефакты уникальных погребальных комплексов Южного Зауралья, реконструкции костюмов, снаряжения и бытовая утварь ранних кочевников от профессионального реконструктора из Москвы Якова Внукова;

выставка «Движущая сила», представивший работы китайского художника Хао Шоумина. На выставке было представлено свыше 100 произведений автора, выполненных в традиционной китайской технике «Гохуа»;

выставка из фондовой коллекции Государственного объединенного музея-заповедника истории Дальнего Востока имени В.К. Арсеньева «Легенды о драконах». Выставка познакомила посетителей с одним из главных символов китайской культуры – драконом. Образ дракона представлен предметами из фонда фарфора, керамики, текстиля, металла, дерева. Предметы отображают тему драконов во всем ее многообразии большого количества сюжетов отражающие страны Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии;

выставка произведений искусства из Монголии «Монголия – страна вечно синего неба». Проект стал результатом сотрудничества окружного музея с художником Хайнзаном Ганбатом и частным этнографическим музеем Монголии. На выставке демонстрировались 20 работ члена Союза художников Монголии Хайнзана Ганбата, а также более 60 предметов быта и традиционного монгольского декоративно-прикладного творчества, религиозная буддистская атрибутика. Картины мастера посвящены его родной стране: в них видна и ее культурная идентичность, и богатая история, и красота природы и людей;

выставка «Невидимый мир эволюции» (их фондовых коллекций Государственного Дарвиновского музея), посвященная закономерному развитию живых организмов в процессе эволюции.

Помимо этого, в 2024 году проведены в регионе проведено 16 передвижных выставок из фондов окружного музейно-выставочного комплекса имени И.С. Шемановского.

В целях обеспечения развития дополнительного образования в сфере культуры и искусства в соответствии с требованиями времени в автономном округе был разработан ведомственный региональный проект по модернизации детских школ искусств «Искусство – детям Ямала». Реализация запланированных мероприятий в рамках проекта позволит адаптировать учреждения путем их модернизации к актуальным потребностям общества и внедрить в практику деятельности школ искусств образовательные программы по современным направлениям искусства. На сегодняшний день модернизация завершена в 2 ДШИ региона (п. Ханымей Пуровского района, г. Лабытнанги). В 2025 году будут модернизированы еще 3 школы в городах Ноябрьск и Салехард, Надымском районе.

В рамках национального проекта «Культура» за период с 2019 по 2023 годы в детские школы искусств автономного округа порядка был закуплено 2 000 музыкальных инструментов. В рамках заключенных соглашений с ведущими фабриками Российской Федерации по изготовлению музыкальных инструментов с 2023 года по 2027 год будет приобретено около 1 500 инструментов.

Системные меры принимаются в части поддержки молодых дарований, развития творческого потенциала детей и молодёжи автономного округа в сфере культуры и искусства. Учреждено 5 премий за высокие творческие достижения молодым дарованиям в сфере культуры и искусства, выплачивается 30 стипендий за выдающиеся творческие достижения учащимся организаций дополнительного образования, учащимся и студентам профессиональных образовательных организаций высшего образования, обучающимся по очной форме обучения. Также учреждены четыре премии за высокие профессиональные достижения лучшим педагогическим работникам образовательных организаций культуры и искусства.

Для повышения профессионального престижа работников сферы культуры с 2022 года утверждены финансовые выплаты – поощрения работников сферы культуры автономного округа за подготовку детей – победителей творческих конкурсов.

В феврале 2024 года в столице региона - в г. Салехарде состоялся Международный конкурс молодых музыкантов «Симфония Ямала», участниками которого стали 15 музыкантов из 3 стран мира. Это первый конкурс академического музыкального искусства, который прошел на территории Арктического зоны России. Основная задача конкурса - популяризировать классическое искусство, дать возможность молодым одаренным музыкантам проявить себя, укрепить и расширить культурные связи между странами. Конкурс проводился для музыкально одаренной молодежи от 16 до 30 лет включительно.

На территории региона продолжается реализация долгосрочных проектов, направленных на развитие профессионального искусства, расширение гастрольной, концертно-театральной деятельности: Фестиваль театрального искусства, Виртуальный концертный зал, Филармонические сезоны.

Одним из наиболее востребованных проектов остается Фестиваль «Первый театральный», который реализует Ямальская филармония с 2014 года. В 2018 году в г. Ноябрьске появился первый профессиональный муниципальный театр. Молодой театральный коллектив – Ноябрьский городской театр – является активным участником социокультурной жизни региона, ведет активную гастрольную деятельность по муниципальным образованиям автономного округа.

Продолжаются процессы цифровизации сферы культуры. Для широкого круга пользователей доступны информационные системы учреждений культуры: Сводный электронный каталог, Литературная карта Ямала «Хорей» https://lit89.ru/, Культурно-просветительский портал «Предметный разговор», официальные сайты учреждений.

Данные информационные системы представляют собой обширную базу данных о ямальских писателях, поэтах и мастерах. Знакомят посетителей с виртуальными фотовыставками, легендами и историями экспонатов, результатами региональных конкурсов и курсом видеолекций. По итогам 2024 года на Литературной карте Ямала представлено свыше 150 авторов, порядка 10 тыс. произведений, из них - 781 произведение на языках коренных малочисленных народов Севера. В целях продвижения ямальской культуры за рубежом проводится адаптация Литературной карты Ямала на иностранные языки. Всего с 2021 года, с целью международной адаптации Литературной карты на иностранные языки было переведено: 2 394 произведения - на английский язык, 1 743 произведения - на китайский язык.

В 2024 году Национальной библиотекой Ямала запущен культурно-просветительский проект «Читай Восток» с целью предоставления возможности для обогащения культурного опыта жителей Ямала, развития творческих способностей и укрепления международных связей.

С целью популяризации ямальской литературы среди широкого круга, Национальной библиотекой Ямала в 2024 году был реализован проект «Голоса ямальских авторов» посредством создания фонотеки, в том числе на языках коренных малочисленных народов Севера с переводом на русский язык и размещением ее на Интернет ресурсе «Литературная карта Ямала «Хорей» - записано и размещено 20 аудиороликов хронометражом до 10 минут (в том числе, на ненецком, селькупском и ханты языках).

Информация обо всех учреждениях и событиях культурной жизни представлена на информационном портале «Культура Ямала», интегрированном с федеральной цифровой платформой «PRO.Культура.РФ». Ямальская афиша состоит из более 1 000 мероприятий. Здесь же есть возможность подать онлайн-заявку на участие в творческих и профессиональных конкурсах, а также в мероприятиях по присуждению премий и грантов. Активное участие учреждений культуры Ямала в цифровых проектах Минкультуры России, таких как «PRO.Культура.РФ», подтверждается лидерством региона в федеральном рейтинге информационной активности.

На сайтах учреждений культуры и школ искусств реализована возможность дистанционно приобрести билеты и подать заявление на поступление.

В автономном округе продолжается успешная реализация федеральной программы «Пушкинская карта», в которую вовлечены 80 государственных и муниципальных учреждений культуры, а также 8 учреждений сферы молодёжной политики и субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий и кинопоказов (всего 88 организаций). На 01 января 2025 года к программе «Пушкинская карта» подключены все государственные и муниципальные учреждения культуры.

Реализация цифровых решений предусмотрена Национальным проектом «Культура». На базе детских школ искусств созданы 10 виртуальных концертных залов. Это даёт возможность в прямом эфире и записи посещать концерты и спектакли крупных культурных центров Российской Федерации. С 2021 года виртуальные концертные залы открылись и на территории малых населённых пунктов.

Кроме того, жители сельских поселений имеют возможность смотреть с жителями всей России кинофильмы «первого экрана». За период 2019-2024 годов в отдаленных районных центрах (Красноселькупском, Тазовском, Шурышкарском, Приуральском районах открылось 5 современных кинозалов.

Одной из стратегических задач отрасли выступает сохранение и популяризация культурной самобытности коренных малочисленных народов Севера: популяризация фольклорного фонда автономного округа; развитие художественных ремёсел; проведение фестивалей и конкурсов, направленных на широкое представление культуры коренных малочисленных народов Севера. Традиционными и востребованными у жителей и гостей автономного округа стали Международный этнофестиваль «Душа тундры», Международная выставка художественного косторезного искусства «Душа Севера», «Дни коренных народов мира», «Дни оленеводов». А также мероприятия национального проекта – Международный фестиваль парковой скульптуры «Легенды Севера», участие в которых принимают мастера и творческие коллективы со всего автономного округа, многих регионов России, а также стран СНГ. Общее количество посетителей каждого из фестивальных мероприятий составляет порядка 3 000 человек. В 2024 году впервые прошел Фестиваль арктической моды «Ямалица», который собрал более 100 дизайнеров и мастеров, занимающихся разработкой современной одежды с северным колоритом.

Профессиональные коллективы Ямала ведут активную гастрольную деятельность. В 2024 году профессиональные коллективы ГАУ ЯНАО «Ямальская филармония» активно участвовали в гастрольных турах по городам Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Челябинск и др.

 

Туристические ресурсы

 

Ямало-Ненецкий автономный округ – жемчужина Российской Арктики. Уникальность географического положения, разнообразие флоры и фауны, северные сияния, богатое историко-культурное наследие, самобытность и традиционный образ жизни тундровых кочевников являются главными составляющими ямальского турпродукта. Наиболее популярными направлениями считаются культурно-познавательный, этнографический, событийный и деловой туризм.

На территории автономного округа располагается Полярный Урал – один из наиболее сложных и интересных в туристском отношении районов Уральской гряды. Разнообразие природных ресурсов Ямала – от равнинной тундры до гор Полярного Урала – определяет развитие таких видов туризма как пешеходный, лыжный, комбинированный, водный (сплав на байдарках, катамаранах, лодках). На территории автономного округа функционируют разные по виду и сложности (от 1 до 5 категории) туристические маршруты.

В регионе широко распространён этнографический туризм, основанный на приобщении к традиционной культуре коренных народов Севера.

Одним из самых ярких событийных мероприятий является традиционный праздник коренных малочисленных народов Севера «День оленевода», который проводится во многих городах, посёлках и факториях региона, собирая кочевников из окрестных территорий арктической тундры. Традиционно в этот день проходят соревнования по национальным видам спорта, гонки на оленьих упряжках и конкурсы национальной одежды.

В регионе функционируют туристско-информационные центры в
гг. Салехард, Ноябрьск, Тарко-Сале и в с. Аксарка. На территории автономного округа действуют 1 567 субъектов туриндустрии: 127 гостиниц, 49 турфирм, 23 музея, 15 особо охраняемых природных территорий, 25 национальных общин, принимающих туристов, 2 горнолыжных комплекса, 2 горнолыжные трассы, 736 пунктов общественного питания, 586 памятников истории и культуры. На территории региона функционируют 9 туроператоров, формирующих региональный турпродукт.

Уникальное географическое расположение региона в Арктической зоне, обилие сохранившихся культурных, этнографических и природных, достопримечательностей, а также естественная среда обитания редких представителей растительного и животного мира формируют интерес среди потенциальных туристов.

Значительная часть объектов туристского показа автономного округа располагается в системе особо охраняемых природных территорий регионального и федерального значения. Наибольшей популярностью пользуются ареалы обитания редких животных: овцебыка, атлантического моржа; горные озёра – Хадатаеганлор, Большое и Малое Щучье; горные массивы – Рай-Из, Харбей, Янганапэ; географическая особенность – Крайняя восточная точка Европы и пр.

Развитие туризма на ООПТ – приоритетная задача национального проекта «Экология». Современная система ООПТ автономного округа представлена во всех климатических поясах региона и в шести из семи районов, состоит из 15 территорий различной категории и статуса, общей площадью около 8,8 млн га, или 11,4% от общей площади региона. Федеральные ООПТ представлены двумя территориями: заповедником «Верхне-Тазовский» и национальным парком «Гыданский». Общая площадь федеральных ООПТ составляет 1,5 млн га. Региональные ООПТ представлены одним природным парком, 11-ю заказниками и одним памятником природы. Общая площадь региональных ООПТ составляет более 7,2 млн га.

Наиболее посещаемая ООПТ – природный парк «Ингилор». Ключевыми факторами, влияющими на выбор парка у потенциальных туристов, является обилие природных и историко-культурных объектов, транспортная доступность территории, непосредственная близость к населённым пунктам. В 2023 году территорию парка посетило 2 413 туристов, в 2024 году около 3 000 туристов.

По официальным статистическим данным в течение 2022 года в автономном округе зарегистрировано 191,8 тыс. туристских прибытий, за 2023 - 242,3 тыс., а за 2024 - 283,7 тыс. туристских прибытий.

Государственная политика в сфере туризма в автономном округе реализуется в соответствии с муниципальными, региональными и федеральными программами и планами.

На региональном уровне комплексные мероприятия и проекты по всем основным направлениям работы в сфере туризма реализуются департаментом экономики автономного округа и автономной некоммерческой организацией автономного округа «Центр развития туризма на Полярном Урале».

Для информирования населения о туристских возможностях Ямала функционирует информационный туристический портал автономного округа Yamal.Travel

Физическая культура и спорт

 

По итогам 2024 года в автономном округе функционируют 1 753 спортивных сооружений, включая, в том числе 486 спортивных залов, 18 крытых спортивных объектов с искусственным льдом, 74 плавательных бассейна, 351 плоскостное сооружение, 46 лыжных баз, 28 спортивных сооружений для стрелковых видов спорта, 491 прочее спортивное сооружение, 259 объектов городской и рекреационной инфраструктуры, из них 768 ед. приспособленных к занятиям физической культурой и спортом инвалидов.

В автономном округе 423 единицы спортивных сооружений, которые отвечают требованиям для подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса, а также требованиям соответствующим правилам соревнований по видам спорта для проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В сельской местности расположено 318 единиц спортивных сооружений, в т.ч. 89 спортивных залов, 2 крытых спортивных объекта с искусственным льдом, 9 плавательных бассейнов, 107 плоскостных сооружений, 13 лыжных баз, 2 спортивных сооружения для стрелковых видов спорта, 68 прочих спортивных сооружения, 28 объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом.

Уровень обеспеченности спортивными сооружениями в автономном округе составил 75,5%, при этом единовременная пропускная способность спортсооружений округа – 45,3 тысячи человек.

В автономном округе 828 учреждений, предприятий и организаций проводят физкультурно-оздоровительную и спортивную работу. В них систематически занимаются физической культурой в секциях и группах по видам спорта, спортивных клубах, в группах общефизической подготовки и группах оздоровительной направленности 309 052 человека.

Доля населения региона, систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 63,6 %.

Физической культурой и спортом в автономном округе занимаются свыше 9 311 спортсменов-инвалидов, что составляет 67 % данной группы населения.

В автономном округе подготовку спортивного резерва осуществляют 40 организаций физкультурно-спортивной направленности с общим количеством занимающихся – 24 988 человек.

В организациях в детско-юношеских спортивны школах подготовка спортивного резерва осуществляется на 253 отделениях по 45 видам спорта, в том числе по 36 отделениям в детско-юношеских спортивных школах олимпийского движения.

В структурах физкультурно-спортивного движения автономного округа занято 3 136 штатных физкультурных работника, в том числе 2 491 специалиста с высшим профессиональным образованием.

В муниципальных образованиях автономного округа организовано и проведено более 5 900 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 350 тысяч человек.

 

Молодёжная политика

 

1. Сеть арт-резиденций.

Автономный округ стал одним из «пилотных» регионов России по созданию арт-резиденций – современных пространств с административной, информационной, материальной, финансовой и кураторской поддержкой для творческой самореализации молодых людей. Первая арт-резиденция «Полярис» была открыта в 2021 году в г. Салехарде. На сегодняшний день арт-резиденции открыты в гг. Ноябрьске («Миксер»), Лабытнанги («Лампа»), Тарко-Сале («Пур»). Планируются к открытию арт-резиденции в гг. Новом Уренгое, Муравленко, Губкинском и Надыме.

            2. Многофункциональные молодёжные центры.

Многофункциональные молодёжные центры действуют в каждом муниципальном образовании. В 2023 году обновлено 5 центров (Ямальский, Шурышкарский, Приуральский, Губкинский, Салехард) и 2 коворкинга (с. Самбург, пгт. Уренгой Пуровского района). В 2025 года откроются модернизированные центры в гг. Муравленко и Надыме.

3. Патриотические центры.

В регионе действуют 5 модернизированных патриотических центров: один региональный центр патриотического воспитания «Авангард» в   г. Ноябрьске и 4 муниципальных («Кадет» в г. Ноябрьске, «Ямал патриот» в г. Новом Уренгое, патриотические центры в гг.Тарко-Сале и Салехарде). В начале 2025 года откроются в гг. Муравленко и Губкинском. Всего на Ямале 1 региональный и 6 муниципальных патриотических центров.

4. Добровольческие центры.

Модернизированы 3 добровольческих центра в гг. Новом Уренгое, Тарко-Сале и Ноябрьске за счёт грантов Губернатора на создание молодёжных пространств.

         5. Подростковые клубы.

Ведётся работа по созданию и развитию сети подростковых клубов в формате «рядом с домом». В г. Ноябрьске открыто 5 клубов. В 2025 году планируется сдача в эксплуатацию клубов в гг. Салехарде, Тарко-Сале, Лабытнанги, Надыме.

         6. Молодёжные центры в учреждениях образования.

Впервые пространства на базе колледжей были открыты в 2023 году в гг. Ноябрьске, Салехарде и Новом Уренгое. В 2025 году пространства открылись в гг. Муравленко и Надыме. Ямал стал первым в стране регионом по созданию таких пространств на базе профессиональных учебных заведений.

В 2023 году на базе Представительств автономного округа в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Тюмени запущена работа первых ямальских студенческих штабов. Основная цель штабов – создание точек притяжения для молодёжи. Такие центры помогают сохранять связь между студентами и родным регионом, а также мотивировать к возвращению на малую Родину после получения образования.

В связи с запуском полномасштабной работы регионального отделения Движения первых в школах открыто 118 молодёжных пространств. Это современные многофункциональные площадки, которые совмещают зоны отдыха и работы. Ямал стал первым регионом, где реализуется подобная практика.

         7. Инфраструктура для субкультур.

Для представителей субкультурных движений в 2023 году открыты роллер-парки в гг. Новом Уренгое и Губкинском. В новое здание переехал крытый роллер-парк в г. Надыме. На текущий момент подобные парки проектируются в гг. Ноябрьске и Салехарде.

         8-9. Детские оздоровительные лагеря и инфраструктурные проекты за пределами округа.

         В 2024 году был открыт молодёжный центр в Волновахе; ведутся проектные работы по модернизации ЦДМиР «Снежинка» и созданию творческой резиденции региона на территории арт-кластера «Таврида» (Республика Крым).

         10. Участие в федеральных проектах.

Реновация молодёжных центров также осуществляется благодаря ежегодному конкурсу грантов Губернатора на создание молодёжных пространств.

Итогом работы по улучшению инфраструктуры для молодёжи является увеличение количества молодёжи занимающиейся на базе учреждений, участников мероприятий и проектов.

В регионе в направлении гражданско-патриотического воспитания выстроено тесное сотрудничество с общественными организациями.

Большое внимание уделяется работе по формированию традиций патриотизма через поисковую деятельность. Региональное отделение ООД «Поисковое движение России» объединяет 30 поисковых отрядов автономного округа с количеством участников 534 человека, которые действуют во всех муниципальных образованиях округа.

 Штабы общественного движения «Волонтёры Победы» на сегодняшний день сформированы во всех муниципальных образованиях, численность участников уже более 8 000 человек.

По результатам акции благотворительного фонда «Память поколений» Красная Гвоздика, в сопровождении которой приняли участие 147 Волонтёров Победы, Ямал шестой год подряд занял 1 место в стране. Итоговая сумма сбора в 2024 году составила 1 838 577,66 руб.

В рамках празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне на территории Ямала открылись муниципальные центры по подготовке и проведению празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Основная задача центров – сопровождение мероприятий, проводимых на территории региона в период в течение 2025 года.

Популяризация подвигов Героев на территории Ямала осуществляется в интересном для молодёжи формате – в виде историко-образовательного патриотического квеста «Россия – страна Героев!». В рамках проекта в 2024 году г. Ноябрьск посетили 6 Героев СССР/Российской Федерации. Проведено 5 квестов и 25 встреч, в которых приняли участие 3 219 человек.

В направлении военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки на региональном уровне работа осуществляется совместно двумя центрами «Аванград» и «Воин».

В 2024 году участниками мероприятий и обучающих программ в этом направлении стали более 6 000 ямальцев.

Было реализовано: 8 образовательных программ, 6 молодёжных региональных проектов, новые и важные направления в работе – подготовка призывников, подготовка учителей ОБЗР – один из важнейших совместных проектов Центра «ВОИН» и департамента образования автономного округа. Ещё одно направление – работа с бойцами СВО. В 2024 году инструкторами центра «Воин» проведено 12 обучающих мероприятий, по итогам которых 462 бойца убыли в зону СВО.

Одна из важных задач в деятельности центра «Воин» – активное вовлечение демобилизованных бойцов в систему патриотического воспитания молодёжи и наставничество. Участники СВО, Герои России привлекаются:

- для проведения практических занятий, тематических бесед, лекций при реализации дополнительных общеобразовательных программ по военно-спортивной подготовке и патриотическому воспитанию и летние военно-патриотические смены «Время юных героев»;

- в направлении спортивной подготовки – при проведении занятий по рукопашному бою – для совместного проведения с инструкторами филиала мастер-классов, тренировочных занятий, проведения соревнований;

- в направлении сохранения исторической памяти участники СВО участвуют в проведении квизов, акций, приуроченных к памятным датам;

- для работы в судейской бригаде при проведении военно-патриотических соревнований и в игре «Зарница 2.0».

Флагманские региональные проекты:

- летние смены «Время юных героев», в рамках которого участники осваивают огневую, тактическую и инженерную подготовки; обучаются основам радиосвязи, навыкам работы с беспилотниками и тактической медицины;

- военно-патриотическая игра «Зарница 2.0». Участниками проекта в 2024 году стали 250 детей в двух возрастных группах (11-13 и 14-17 лет). Состязания проводились в таких дисциплинах, как обеспечение кибербезопасности, военная журналистика и управление беспилотниками;

- курс специализированной военно-тактической подготовки «Снежные призраки». Участниками стали 80 человек, 76 человек успешно освоили программу и получили сертификаты о прохождении курса, а также удостоверения о повышении квалификации по программе «Преподаватель ОБЗР».

Добровольчество

С 2025 года государственное автономное учреждение автономного округа «Окружной молодёжный центр» осуществляет деятельность по развитию добровольчества в регионе.

В настоящее время в автономном округе осуществляют работу 332 волонтёрских объединения, более 40 000 человек вовлечены в добровольческую деятельность, 19 учреждений получили социальную франшизу Ассоциации волонтёрских центров «Добро.Центр».

В рамках развития эковолонтёрства реализуются проекты «Дух заполярья», Ямальский кубок чистоты (26 игр, 1 471 участник, более 40 тонн собранного мусора) и добровольческая миссия на территории природного парка «Ингилор» (3 миссии по 10 дней, 24 участника, 307 заявок из регионов России). Общий охват – более 1 200 человек.

Ежегодно проводится «Конкурс добровольческих инициатив», направленный на создание условий для устойчивого развития добровольческих (волонтёрских) инициатив на территории автономного округа, повышающих качество жизни людей и способствующих росту числа граждан, вовлечённых в добровольческую (волонтёрскую) деятельность. В 2024 году конкурс впервые прошёл в партнёрстве с АНО «Гранты Ямала», на платформе регионального оператора. К оценке допущено 48 проектов, определено 9 победителей. Сумма поддержки составила 2 млн 168 тыс руб.

Во всех муниципальных образованиях работают штабы #Мы Вместе, 500 волонтёров в 2024 году исполнили более 1 800 заявок, из которых 1 445 адресных. Общественники доставляют продукты, подключаются к проведению ремонта, поздравляют с праздниками семьи защитников. К работе подключены региональные отделения Всероссийских движений – «Волонтёры-медики», «Волонтёры Победы», а также местные добровольческие организации.

С ноября 2023 года реализуется проект «Доброслужащий» в рамках программы сопровождения молодых государственных и муниципальных служащих «ГосСтарт». За 2024 год проведено 200 добрых дел, размещено 227 вакансий, подано 2 644 заявки на участие, проставлено 17 230 часов. К аккаунту «Доброслужащий.Ямало-Ненецкий автономный округ» прикреплено 2 011 волонтёров.

Ежегодно проводится форум добровольцев Ямала. В 2024 году одним из ключевых событий форума стало вручение 4 медалей Губернатора автономного округа за вклад в развитие добровольчества на Ямале.

Большое внимание уделяется вопросу повышения профессиональных компетенций добровольцев – ежегодно проводится образовательная программа в сфере добровольчества, слёты для представителей региональных отделений общественных движений: волонтёров Победы, медиков и сферы ЧС, организуются стажировки, производится компенсация проезда участия в окружных и федеральных событиях и др.

Вовлечение молодёжи в здоровый образ жизни. Профилактическая работа

Основными направлениями творческой деятельности, актуальными для современной молодёжи, являются: интеллектуальное, КВН-движение, молодёжные субкультуры, творчество (хореография, театральное направление, киноискусство, дизайн и мода, аудиопродакшн и др.).

Ежегодно для творческой молодёжи Ямала проводится окружной фестиваль студенческого творчества «Ямальская студенческая весна», победители которой представляют регион на всероссийском событии.

Творческая лаборатория «Заполярье Лаб». Лаборатория представляет собой работу молодых творцов в 5 театральных труппах по 20 человек, за каждой из которых закреплён профессиональный режиссёр. В 2024 году лаборатория состоялась в г. Ноябрьске для 130 участников автономного округа.

 Развитие КВН-движения. На протяжении десяти лет осуществляет деятельность Официальная Арктическая лига Международного союза КВН, участниками которой стали более 100 команд, в том числе из других субъектов Российской Федерации.

Кроме того, действует Арктическая Юниор Лига КВН, в которой принимают участие детские команды.

Развитие молодёжных субкультур. С 2021 года проводится межрегиональный фестиваль молодёжных субкультур «В ритме улиц». Целью проведения является развитие уличной культуры и спорта, единение творческой молодёжи, выявление её потенциала и пропаганда здорового образа жизни. Фестиваль является региональным отбором на международную конкурс-премию уличных культур и спорта «КАРДО». Развитию фестиваля помогает региональное отделение общероссийской общественной организации уличной культуры и спорта «Улицы России». В 2024 году фестиваль собрал 100 представителей различных направлений («Брейкинг»; «ВМХ»; «Воркаут»; «Диджеинг»; «Граффити»; «Рэп»; «Скейтбординг»; «Скутеринг»; «Хип-хоп»), в том числе 30% участников из регионов УФО.

Развитие сети арт-резиденций. Для выстраивания единого подхода к развитию сети арт-резиденций в регионе определены 8 треков развития: кино и видеопроизводство, дизайн и мода, студии звукозаписи и создание музыкальных групп, субкультуры, развитие креативной экономики – ремесленных боксов, театра, современной хореографии и центров неформального образования.

С 2023 года реализуется окружной конкурс на резидентство в арт-резиденциях автономного округа с возможностью получить грантовую поддержку до 100 тыс. рублей.

Молодёжные медиа

С целью развития окружного медиапространства осуществляет деятельность медиаканал «Я молод» – единое информационное поле для взаимодействия представителей молодёжной аудитории. Количество подписчиков медиаканала «Я молод» в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Telegram) – более 23 000 человек, общий охват публикациями ежемесячно составляет более 100 000 пользователей. В 2023 году создан медиацентр, целью которого является повышение качества освещения муниципальных, региональных и федеральных инфоповодов, работа по повышению навыков медиаспециалистов региона.

По итогам 2024 года медиацентр «Ямолод» занял первое место Всероссийской премии «Время молодых» в номинации «Лучшее региональное молодёжное сообщество ВКонтакте».

Региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодёжи «Движение Первых» автономного округа

Первичные отделения открываются и в учреждениях культуры, и спорта, это позволяет охватить системой дополнительных возможностей как можно больше ребят. Таким образом открыто 245 первичных отделений, участниками которых стали более 35 000 человек.

Для комфортной деятельности «Движения первых» открыты молодёжные пространства внутри общеобразовательных организаций (118 пространств). Это современные многофункциональные площадки, которые совмещают зоны отдыха и работы. Все молодёжные пространства брендированы в едином стиле, объединяющим всю сеть первичных отделений на Ямале.

С целью системного вовлечения молодых ребят ежегодно реализуются более 50 федеральных и региональных проектов по 12 направлениям деятельности Движения. Событийная культура Движения основана на проектировании воспитательных событий, которые создаются и проводятся совместно всеми участниками – детьми и взрослыми.

В 2024 году в регионе проведено 39 событий (по 3 в каждом из 13 муниципальных образований), в которых приняли участие 3 500 человек.

Поддержка молодёжных инициатив

Ежегодно во всех 13 муниципальных образованиях автономного округа проходит форумная кампания, в рамках которой организуются грантовые конкурсы. Общая сумма грантов в 2024 году составила 10 млн 509 тысяч рублей, общее количество проектов-победителей – 105. Участниками муниципальной форумной кампании стали более 6 000 молодых людей.

На региональном уровне поддержку молодёжных инициатив оказывает Проектный офис «Ямальские молодёжные инициативы». Одноимённый грантовый конкурс традиционно проводится в дистанционном формате на официальном сайте инициативыямала.рф. В 2024 году поддержку на общую сумму 2 млн 487 тысяч рублей получили 22 проекта.

Во всероссийской молодёжной форумной кампании в 2024 году приняли участие 342 ямальца (всего на участие в форумах было подано   1 837 заявок). Общая сумма выигранных грантовых средств – более 30 млн руб.

Молодые семьи

Мера поддержки по отдыху и оздоровлению ориентирована на детей и молодёжь от 7 до 18 лет, обучающихся по общеобразовательным программам и проживающим на территории автономного округа, а также на студентов до 18 лет профессиональных образовательных организаций автономного округа. Мера предоставляется на безвозмездной основе за счёт средств окружного бюджета. Проезд к месту отдыха и обратно осуществляется за счёт средств родителей. Заявители, имеющие льготную категорию, имеют право на отдых и оздоровление в первоочередном порядке. Реализация данного права осуществляется за счёт определения специального «льготного» периода и электронной подачи заявки на портале АИС «Детский отдых». Воспользоваться правом на отдых и оздоровление возможно не более 2 раз в текущем календарном году, но не более 1 раза в летний период текущего года, за исключением участия в профильных сменах.

В 2024 году организован отдых для 11 744 детей, из которых 9 565 – ямальцы, а 2 179 – дети, проживающие в ДНР и Белгородской области.

 

 

Рынок труда

 

Ямал находится в числе лидеров по основным показателям, характеризующим рынок труда. По итогам обследования рабочей силы, проведённого в декабре 2024 года, численность рабочей силы в среднем в октябре-декабре 2024 года составила 300,4 тыс. человек (58,2% от общей численности региона), из них 296,8 тыс. человек были заняты в экономике и 3,5 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

Уровень участия в рабочей силе (75,0%) и уровень занятости населения (74,1%) сохраняют высокие позиции и опережают значение показателей по Российской Федерации (63,2% и 61,8% соответственно).

Уровень общей безработицы – 1,2%. Данный показатель среди субъектов Российской Федерации является одним из самых низких в стране.

В окружном банке вакансий соискателям доступно порядка 13 000 свободных рабочих мест.

 

Условия и охрана труда

 

Охрана труда является важнейшим условием стабильной и успешной трудовой деятельности. Единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников является специальная оценка условий труда (СОУТ).

По предварительным данным в организациях автономного округа СОУТ (с учётом пятилетнего периода действия результатов) проведена на 164 830 рабочее место, на которых занято 254 190 работающих, что составляет 97,7% от средней численности работающих автономного округа (средняя численность работающих в 2023 году составила 260 тыс. человек).

Состояние условий и охраны труда всегда находится в тесной взаимосвязи с состоянием экономики автономного округа. Наиболее благоприятные условия труда традиционно наблюдаются на крупных предприятиях топливно-энергетического комплекса, так как они обладают большими возможностями для модернизации и обновления производства и, соответственно, для увеличения затрат на мероприятия по охране труда.

В 2023 году на мероприятия по охране труда в автономном округе, только по ограниченному кругу предприятий, входящих в перечень Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Тюменьстат), количество израсходованных средств, в сравнении с 2022 годом сократилось на 1,5%.

 В организациях по добыче полезных ископаемых, предприятиях топливной промышленности отчисления на выполнение мероприятий по охране труда, приходящиеся на одного работника, превысили аналогичные затраты по автономному округу более чем в 1,6 раза. Фактические расходы на гарантии, компенсации и средства индивидуальной защиты (СИЗ) для работников с вредными и (или) опасными условиями труда в 2023 году превысили показатели по автономному округу на 3 %.

Численность работников, получающих бесплатно СИЗ в 2023 году, составила 193,9 тыс. человек, что составляет 87,2% от списочной численности работников автономного округа, из них 42,1% работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в 2023 году – 40,7%).

По данным Тюменьстата в 2023 году коэффициент частоты производственного травматизма в целом по автономному округу с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчёте на 1 000 работающих снизился на 30% по сравнению с 2021 годом и составил 1,2 (исходя из численности охваченных статистическим наблюдением).

 

Уровень жизни и социальная защита населения

 

Стратегическим ориентиром социально-экономического развития автономного округа является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики.

В этой связи в автономном округе важнейшим направлением социальной политики многие годы является социальная защита и поддержка населения, которая осуществляется путём предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи отдельным категориям граждан и социальных услуг через систему организаций социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на повышение качества и уровня жизни населения автономного округа, решение проблем уязвимых слоёв населения.

В соответствии с законодательством автономного округа право на социальную поддержку за счёт средств окружного бюджета могут реализовать как региональные льготные категории граждан – ветераны труда, ветераны Ямала, труженики тыла, специалисты бюджетной сферы, многодетные семьи и т.д., так и федеральные – ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и приравненные к ним категории, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов и др.

Гарантированные государством социальные обязательства по поддержке граждан, проживающих на территории автономного округа, выполняются в полном объёме. Предоставляемые в 2024 году окружные социальные выплаты с 01 января 2025 года проиндексированы на 7,3%.

 

Социальная инфраструктура

 

Медицинское обслуживание населения автономного округа осуществляют 26 учреждений здравоохранения, из которых: 11 больничных учреждений, четыре диспансера, четыре станции скорой медицинской помощи, четыре организации особого типа (более 3000 врачей, свыше
7000 средних медицинских работников).

Жителям отдалённых и труднодоступных посёлков, тундровому населению основной объём экстренной и неотложной помощи осуществляется с помощью отделения скорой специализированной помощи санитарно-авиационной эвакуации, состоящей из четырёх территориальных отделений. В каждом отделении дежурят вертолёты МИ-8. Полёты осуществляются в круглосуточном режиме. Отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи и медицинской эвакуации территориального центра медицины катастроф ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» оснащены тремя медицинскими модулями.

Вместе с тем, для кочующего населения функционируют 16 стационарных фельдшерско-акушерских пунктов и четыре стационарных фельдшерских пунктов. Медицинскую помощь жителям отдалённых поселений и рыболовецких угодий оказывают мобильные медицинские бригады, состоящие из врачебного и среднего медицинского персонала семи медицинских организаций (ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница», ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница», «Тарко-Салинская центральная районная больница», «Мужевская центральная районная больница», «Лабытнангская городская больница», «Яр-Салинская центральная районная больница имени Е.А. Кесельмана», «Тазовская центральная районная больница»).

В целях повышения доступности и качества оказания первой помощи, первичной медико-санитарной помощи жителям сельских малочисленных населённых пунктов с проживанием менее 100 человек, в соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2015 года № 902-РП «О мерах по организации оказания первой помощи, первичной медико-санитарной помощи жителям малочисленных населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа численностью менее 100 человек» организованы домовые хозяйства.

В соответствии с данными в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения во всех малочисленных населённых пунктах автономного округа численностью до 100 человек, не имеющих на своей территории медицинских организаций, организованы домовые хозяйства. Лица, ответственные за функционирование домовых хозяйств, обучены принципам оказания первой помощи.

В 13 муниципальных образованиях автономного округа услуги социального обслуживания населению предоставляют 10 государственных организаций социального обслуживания, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, из которых: один дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов, 9 центров социального обслуживания населения. Также в реестр поставщиков социальных услуг автономного округа включено 17 социально ориентированных некоммерческих организаций, 3 коммерческие организации и 27 индивидуальных предпринимателя.