08.11.2024 18:39

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с Министром иностранных дел и национальной диаспоры за рубежом Алжирской Народной Демократической Республики А.Аттафом «на полях» первой министерской конференции Форума партнерства Россия – Африка, Сочи, 8 ноября 2024 года

Дорогой Ахмед,

Друзья,

Рад вас видеть. Благодарим за то, что приняли наше приглашение для участия в первой министерской конференции Форума партнерства Россия – Африка, которая была созвана по решению второго саммита Россия – Африка, состоявшегося в Санкт-Петербурге в 2023 г.

Это хорошая возможность «сверить часы» по нашим двусторонним отношениям и обсудить некоторые региональные и международные вопросы.

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Les relations bilatérales

Les relations russo-algériennes

Les relations diplomatiques entre l'URSS et la République algérienne démocratique et populaire ont été établies le 23 mars 1962. Le 26 décembre 1991, l'Algérie a officiellement reconnu la Fédération de Russie. A l'occasion du 55^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques, le 23 mars 2017, les ministres des Affaires étrangères de la Russie et de l'Algérie ont échangé des télégrammes de vœux.

Les pays entretiennent un dialogue politique, échangent régulièrement des messages au sommet et au niveau des ministères des Affaires étrangères.

Du 3 au 6 avril 2001, le Président algérien Abdelaziz Bouteflika s'est rendu en visite officielle en Russie. Le 4 avril 2001 a été signée la Déclaration sur le partenariat stratégique entre nos deux pays.

Le 10 mars 2006, le Président russe Vladimir Poutine s'est rendu en visite officielle en Algérie.

Les 18 et 19 février 2008, le Président algérien Abdelaziz Bouteflika s'est rendu en visite officielle à Moscou.

Le 6 octobre 2010, le Président russe Dmitri Medvedev s'est rendu en visite officielle en Algérie.

Le Président algérien, qui a participé en tant qu'invité aux sommets du G8 à Sea Island (USA) en juillet 2004, à Gleneagles (Écosse) en juillet 2005 et à Heiligendamm (Allemagne) en juin 2007, s'y est brièvement entretenu avec Vladimir Poutine. Dmitri Medvedev s'est entretenu le 7 juillet 2008 avec Abdelaziz Bouteflika au sommet du G8 à Toyako (Japon). Le 9 juillet 2009, en marge de la réunion des chefs d’État et de gouvernement du G8 à L'Aquila (Italie), Dmitri Medvedev a reçu le Premier ministre algérien Ahmed Ouyahia. Une rencontre entre les présidents de la Russie et de l'Algérie a eu lieu le 29 septembre 2009 en marge de la session de l'Assemblée générale des Nations unies à New York. En marge du sommet du Forum des pays exportateurs de gaz (FPEG) à Moscou en juillet 2013, Vladimir Poutine s'est entretenu avec le Président du Conseil de la nation algérien Abdelkader Bensalah.

Du 26 au 28 avril 2016, le Premier ministre algérien Abdelmalek Sellal s'est rendu à Moscou en visite officielle (la première visite du chef du gouvernement algérien dans notre pays de toute l'histoire de nos relations bilatérales). Ce dernier s'est entretenu avec le Premier ministre russe Dmitri Medvedev, avec la Présidente du Conseil de la Fédération Valentina Matvienko et avec le Président de la Douma d’État Sergueï Narychkine. A l'issue de la visite a été signé un paquet de documents interministériels et inter-entrepreneuriaux.

Des liens interparlementaires ont été établis. En septembre 1998, le Président du Conseil de la nation (chambre haute du parlement algérien) s'est rendu à Moscou pour participer au travail de la 100^e Conférence interparlementaire. Les 29 et 30 mars 2005, le Président du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie Sergueï Mironov s'est rendu en Algérie, et du 10 au 14 juillet 2016 le Président du Conseil de la nation Abdelkader Bensalah s'est rendu en Russie. Les 13 et 14 mai 2014 s'est déroulée la visite officielle de la Présidente du Conseil de la Fédération Valentina Matvienko en Algérie, pendant laquelle a été signé le Mémorandum d'entente entre le Conseil de la Fédération et le Conseil de la nation.

Durant la visite officielle en Russie du Président de l'Assemblée populaire nationale Abdelkader Bensalah, du 22 au 26 septembre 1999, a été signé l'Accord de coopération entre la Douma d’État russe et l'Assemblée populaire nationale algérienne. Du 28 au 31 mars 2000, des députés russes sous la direction du Président de la Douma d’État se sont rendus en visite de retour en Algérie. Du 27 au 30 octobre 2008, la Russie a reçu une délégation de l'Assemblée populaire nationale (chambre basse du Parlement) sous la direction de son Président Abdelaziz Ziari.

Les 4 et 5 novembre 2015 a eu lieu la visite officielle en Algérie du Président de la Douma d’État de l'Assemblée nationale de la Fédération de Russie Sergueï Narychkine.

Le Ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov s'est rendu en visite de travail en Algérie le 23 novembre 2005 (dans le cadre de sa tournée dans les pays du Maghreb), les 21 et 22 mars 2011 (visite en Algérie et en Égypte), le 11 février 2013 (tournée dans les pays d'Afrique) et le 29 février 2016.

Le Ministre algérien des Affaires étrangères Ramtane Lamamra s'est rendu à Moscou en visite de travail du 10 au 12 février 2014.

Les ministres des Affaires étrangères des deux pays se sont entretenus pendant les sessions de l'Assemblée générale des Nations unies à New York, notamment en 2000, 2002, de 2004 à 2008 et de 2010 à 2015.

La coopération commerciale et économique se poursuit avec l'Algérie depuis le début des années 1960. L'Algérie a reçu une grande aide pour la création d'une base industrielle nationale et notamment dans le développement des secteurs comme l'énergie, l'industrie minière et métallurgique, la construction mécanique, l'économique hydraulique et d'autres. Avec notre contribution a été créée une grande partie des sites de l'usine métallurgique d'El Hadjar, ont été construites les entreprises métallurgiques à Annaba, la centrale thermique de Jijel, le gazoduc Alrar - Tin fuye - Hassi Messaoud, ainsi que les barrages Beni-Zid et Tilesdit.

La formation de cadres nationaux pour différents secteurs économiques algériens a toujours occupé une place importante dans notre coopération bilatérale. Avec notre aide, 4 instituts ont été créés en Algérie et 40 centres scolaires professionnels ont été construits ou élargis.

Actuellement en Algérie travaillent les compagnies Gazprom (projet d'exploration géologique et d'exploitation de la zone El Assel), VO Tekhnopromexport et Silovye machiny (projet de modernisation de la centrale thermique de Jijel), Elektroserstroïproekt et Leningradski vodokanalproekt (suivi de la construction des stations d'épuration à l'ouest du pays).

En juin 1993 a été signé l'accord sur la création de la Commission intergouvernementale russo-algérienne mixte sur la coopération commerciale, économique, scientifique et technique. Les 30 et 31 juillet 2015 à Moscou s'est tenue la septième réunion de la Commission. La huitième réunion de la Commission s'est déroulée en Algérie du 18 au 20 septembre 2017. La partie russe de la Commission est présidée par le Ministre russe de l’Énergie Alexandre Novak (nommé le 30 juin 2012), la partie algérienne par le Ministre algérien des Finances Abderrahmane Raouia (depuis mai 2017).

Dans le cadre du développement de la coopération russo-algérienne au niveau des milieux d'affaires des deux pays fonctionne le Conseil d'affaires russo-arabe et le Conseil d'affaires russo-algérien. Sous le patronage des conseils d'affaires se déroulent les expositions annuelles de produits et services russes en Algérie, et des représentants de compagnies russes participent aux expositions internationales en Algérie.

Du 8 au 12 février 2016, une délégation représentative d'hommes d'affaires algériens s'est rendue à Moscou sous la direction du président de la Chambre algérienne de commerce et d'industrie Mohamed Laïd Benamor. Elle était composée de plus de 100 entrepreneurs représentant l'agriculture, l'industrie agroalimentaire, pharmaceutique, le bâtiment, les sources d'énergie renouvelables et d'autres secteurs économiques algériens. L'événement central, dans le cadre de la visite, fut le déroulement du forum économique bilatéral "Russie-Algérie: un partenariat stratégique. Les nouvelles opportunités de coopération commerciale et économique" avec la participation d'environ 200 représentants de différentes compagnies russes.

En marge de la visite à Moscou du Premier ministre algérien Abdelmalek Sellal les 27 et 28 avril 2016 a été organisé le forum économique russo-algérien "Russie-Algérie: un partenariat stratégique efficace" sous l'égide du Conseil d'affaires russo-algérien et avec le soutien de la Chambre russe de commerce et d'industrie, auquel environ 200 représentants du milieu d'affaires algérien et un grand nombre de représentants de la communauté d'affaires russe ont participé.

La Russie a pris part à la 50^e Foire de commerce et d'industrie internationale anniversaire en Algérie du 8 au 13 mai 2017 en tant que pays invité d'honneur. Près de 30 principales compagnies russes de différents secteurs étaient présentes dans le pavillon russe.

L'Algérie (avec le Maroc et l’Égypte) fait partie des trois principaux partenaires commerciaux de la Russie en Afrique. Selon le Service fédéral des douanes de Russie, en 2016 les échanges entre la Russie et l'Algérie ont pratiquement doublé par rapport à 2015 pour s'élever à 3,98 milliards de dollars.

Le 28 novembre 2002, le premier satellite scientifique algérien Alsat-1 a décollé depuis le cosmodrome de Plessetsk avec le lanceur Cosmos.

Du 27 avril au 3 mai 2010 ont été organisées les Journées de la culture algérienne en Russie à Moscou et à Saint-Pétersbourg, avec la participation de la Ministre algérienne de la Culture Khalida Toumi. Du 14 au 18 décembre 2010 à Moscou s'est tenue la Semaine du cinéma algérien. Du 12 au 19 octobre 2011, à Alger et à Tlemcen se sont déroulées les Journées de la culture russe en Algérie. Du 2 au 8 juillet 2017, la Semaine du cinéma russe a eu lieu en Algérie (à Alger et à Oran), organisée par le Ministère russe de la Culture et la compagnie de production Fest-film. Des échanges artistiques ont lieu entre différents collectifs.

L'Algérie compte plus de 19 000 diplômés de nos universités civiles et militaires.

la République Algérienne Démocratique et Populaire

République algérienne démocratique et populaire

Situation géographique. Pays arabe situé au nord-ouest de l'Afrique.

Climat – variation significative du nord au sud. Au nord: méditerranéen.

Territoire – 2 382 km² (1^e place en Afrique, 11^e place dans le monde).

Capitale – Alger (3,8 millions d'habitants, plus de 4 millions avec l'agglomération).

Les plus grandes villes – Oran (près de 850 000 habitants, 1,2 million avec l'agglomération), Constantine (750 000/1 million), Annaba (580 000).

Administrativement l'Algérie est répartie en 48 provinces.

Population – 40,4 millions d'habitants, essentiellement des Arabes (80% de la population), près de 20% de Berbères (Kabyles, Touaregs, Chaouis, Mozabites et autres).

Langue officielle – arabe, tamazight (berbère) avec le statut de langue officielle; le français est répandu.

Religion d’État – islam, la grande majorité de la population est sunnite.

Monnaie – dinar algérien; selon le cours de la Banque d'Algérie 1 dollar US = 109,91 dinars algériens, 1 euro = 117,02 dinars algériens.

Fête nationale – révolution algérienne (1^er novembre 1954).

Le drapeau national de l'Algérie est divisé en deux bandes verticales de largeur égale verte et blanche. Proportion: 2:3. Au centre se trouve une étoile rouge et un croissant de lune. Le drapeau a été adopté le 3 juillet 1962. Il ressemble au drapeau du Front de libération nationale. La couleur blanche symbolise la pureté, la couleur verte l'islam. Le croissant de lune est également un symbole islamique.

Les armoiries de l'Algérie. L'inscription en arabe ornant l'emblème national stipule: "République algérienne démocratique et populaire". Sous le soleil levant, au centre, se situe la main de Fatma (fille du prophète Mahomet), symbole traditionnel de la région. Le soleil levant symbolise une nouvelle ère. Les autres symboles se réfèrent à l'agriculture et à l'industrie, représentant les usines autour des montagnes et des édifices symbolisant l'agriculture. Les montagnes représentent les monts de l'Atlas. En bas des armoiries on retrouve une représentation du croissant de lune présent également sur le drapeau algérien.

Hymne national – Kassaman. Les paroles ont été écrites par Moufdi Zakaria, la musique par le compositeur égyptien Mohamed Fawzi. Écrit en 1956. Devenu hymne national en 1963.

Structure de l’État. L'Algérie est une république démocratique populaire.

Chef de l’État – Président. Élu au suffrage universel direct et secret pour un mandat de 5 ans. Après les amendements de 2016 à la Constitution algérienne, le président ne peut pas être réélu plus de deux fois. Conformément à la Constitution, le Président est le chef des armées et ministre de la Défense.

Gouvernement – organe du pouvoir exécutif. Chef de gouvernement – le président délègue une partie de ses pouvoirs au premier ministre.

Parlement – bicaméral. Le Conseil de la nation (chambre haute) se compose de 144 députés au mandat de 6 ans; la moitié de sa composition est renouvelée tous les 3 ans (la dernière fois en janvier 2016). Le Président du Conseil de la nation est Abdelkader Bensalah (depuis juillet 2002, réélu 5 fois). L'Assemblée populaire nationale (chambre basse) compte 462 députés au mandat de 5 ans. Les dernières élections à l'Assemblée populaire nationale se sont tenues le 4 mai 2017. Le Président de l'Assemblée populaire nationale est Saïd Bouhadja (élu en mai 2017).

Principaux partis politiques. Les principaux partis progouvernementaux sont le Front de libération nationale et le Rassemblement national démocratique. Les autres partis sont le Parti des travailleurs, le Front des forces socialistes, le Rassemblement pour la culture et la démocratie, El Islah, Ennahda, et le Front pour la justice et le développement.

Principales associations. Union générale des travailleurs algériens, Union nationale des agriculteurs algériens, Union nationale de la jeunesse algérienne, Union nationale des femmes algériennes, Organisation nationale des moudjahidines (vétérans de la guerre de libération nationale algérienne).

Rappel historique. De 1830 à 1962, l'Algérie était une colonie française. La guerre pour l'indépendance lancée le 1^er novembre 1954 et menée par le Front de libération nationale (FLN) s'est soldée par la signature des Accords d’Evan de cessez-le-feu (18 mars 1962), puis par la proclamation de l'indépendance de l'Algérie le 5 juillet 1962.

En décembre 1991, les premières élections législatives pluripartites se sont déroulées en Algérie, marquées par l'obtention dès le premier tour d'un grand nombre de sièges à l'Assemblée populaire nationale par la principale organisation d'opposition: le Front islamique du salut (FIS). Les résultats des élections ont été annulés, le FIS a été interdit, ses leaders arrêtés et l'état d'urgence a été décrété (jusqu'en février 2011). Selon les informations officielles, la confrontation contre les extrémistes islamiques a fait plus de 100.000 morts parmi les citoyens algériens (selon d'autres sources il s'agirait de près de 200 000) et près de 150 étrangers. Près d'un million de personnes ont dû quitter leur foyer, et le préjudice économique total a dépassé 20 milliards de dollars.

En 1992 a été formé le Haut Conseil d'État présidé d'abord par Mohamed Boudiaf, puis après sa mort par Ali Kafi. Liamine Zéroual est élu chef d’État en 1994, puis président en 1995. Après sa démission en 1998, c'est Abdelaziz Bouteflika qui est alors élu président. Dans le cadre de la ligne de réconciliation algérienne proclamée en 1999 par Abdelaziz Bouteflika, plusieurs milliers d'anciens membres de groupuscules islamiques armés (parmi ceux qui n'avaient pas directement participé aux massacres et aux attentats) ont été amnistiés. En janvier 2000, l'Armée islamique du salut s'est dissoute en échange de l'amnistie totale de ses membres. En 2005, la Charte pour la paix et la réconciliation nationale proposée par Abdelaziz Bouteflika pour renforcer la politique d'entente civile a été approuvée par référendum. En février 2011, le Conseil des ministres algérien a approuvé la levée de l'état d'urgence décrété dans le pays en 1992.