尊敬的女士们，先生们，

首先，我想向我们芬兰东道主的热情款待表示感谢。

今天，我与芬兰总统绍利•尼尼斯托进行了实质性的会谈，并与芬兰外交部长佩卡•哈维斯托进行了长时间、内容丰富的交谈。
俄罗斯与芬兰是好邻居。根据两国总统在定期接触期间达成的协议，我们正在发展两国在经济、文化、人文以及外交政策领域的合作。
在过去的六、七个月期间，我们举行了内务部长、外交部长、自然资源与生态部长、交通部长、司法部长以及海关部门和调查机构负责人的会议。

两国议会间的联系也非常密切。今天，芬兰议会主席马蒂•万哈宁将结束对俄罗斯联邦的访问。两国的“友好小组”也在有效运作，定期召开议会委员会联合会议。所有这些，当然，都在为我们两国的关系，包括两国人民之间的交往添砖加瓦。

今天，我们注意到，双方正在稳步发展地区间、边境、文化和旅游交流。

我们指出，及时、高质量地筹备政府间经济合作委员会第十六次会议非常重要，包括制定“至2025年俄罗斯与芬兰在经济领域的战略合作规划”。

我们正在实施大型联合项目。我主要指的是芬兰“汉尼奇维核电站”1号机组（Hanhikivi-1）的建设项目，以及芬兰康采恩“Fortum”正在俄罗斯联邦扩大运营。

我们注意到，双方在北欧和北极地区以多边形式开展的非常富有成效的协作，包括在俄罗斯联邦将于明年担任“北极理事会”的轮值主席国，而芬兰将担任“巴伦支海欧洲-北极理事会”轮值主席国的背景下。正如我的同事已经提到的，我们将重点关注环保措施。

我们讨论了人权问题，包括与“耶和华的证人” 教会活动有关的情况。我们重申了己方立场，即：任何包括宗教组织在内的非政府组织，都应当尊重俄罗斯的法律。遗憾的是，在俄罗斯运作的“耶和华的证人”教会组织直接呼吁不遵守俄罗斯的法律。当然，我们无法接受这一点。

我们详细谈论了波罗的海地区的局势，包括实施芬兰总统绍利•尼尼斯托提出的关于在该地区采取信任措施的倡议。

我们讲述了我们与北大西洋联盟成员国就安全和加强信任问题所进行的对话，讲述了我们在一年多前提交给北约成员国审议的提案，而直到现在都尚未收到任何答复。据此，我们得出的结论是：北约并不打算与我们一起制定和执行具体的冲突降级和加强信任的措施。遗憾的是，北大西洋联盟（主要是美国）的实际行动也证明了这一点，他们正在开始举行几十年来规模最大的、被称为“欧洲捍卫者-2020”（Defender Europe 2020）的军事演习。我们认为，该地区没有任何需要军事解决的问题。我们的提案仍然摆在谈判桌上。我们希望，理智终究能在北约占据上风。

我们再次对芬兰一直以来所采取的不参与军事同盟的政策给予高度评价，我们认为，这是确保北欧乃至整个欧洲大陆稳定的非常重要的因素。

我们主张俄罗斯与欧盟之间的关系正常化。令我们感到遗憾的是，事实上，在欧盟接受并支持了2014年2月在乌克兰发生的反国家的非法政变之后，它走上了针对俄罗斯实施制裁的道路。现在，许多西方研究人员都在公布事实真相，这些事实阐释了这个于2014年2月在基辅发生的反国家政变是如何筹备和实施的。这些事实都是公开的。在我看来，它们十分清楚地表明了事情的来龙去脉。我希望，欧盟能够阅读这些新的证据材料。无论如何，我认为，正如欧盟所宣称的那样，欧洲的价值观，当然，并非是要纵容极端激进主义者和新纳粹主义者，也不是默许乌克兰所进行的公然违反少数民族权利（特别是在语言和教育领域）的改革。

我们重申，一致同意必须全面执行《明斯克协议》。我们谈论了俄罗斯联邦为使这一重要文件得以执行所采取的具体步骤，即：通过基辅、顿涅茨克、卢甘斯克之间的直接对话（这也正是该文件所规定的）。我们还指出，目前正在“联络小组”框架内进行这样的直接对话，而暂停“联络小组”工作的企图具有破坏性。

从原则上讲，俄罗斯在任何外交政策和其他问题上都主张执行已达成的协议。这也适用于乌克兰东部的危机。这还完全适用于叙利亚的局势，特别是伊德利卜，为了不让恐怖分子在那里占据优势，我们在一年半以前就与我们的土耳其同事就如何解决伊德利卜冲突降级区的问题达成了一致。

我们希望，我们的欧盟同事能够在审议涉及叙利亚局势的问题时，也将会关注非法移民的问题（正如他们现在所做的那样）。我希望，他们不会忘记在这个问题的背后有一个与恐怖主义在中东“日益猖獗”有关的巨大威胁（特别是伊德利卜地区）。

最后，我想强调的是，我们将于今年12月底庆祝两国建交一百周年。今天，我们商定筹备一系列活动，这些活动能够让我们理所应当地庆祝这个令人难忘的日子。

问：昨天，芬兰总统绍利•尼尼斯托表示，预计将出现第二波移民危机。你们是否在今天的会晤中讨论了这个问题？俄罗斯如何能够依靠自己的威望防止此类危机和停止叙利亚境内的军事行动？

谢尔盖•拉夫罗夫：俄罗斯已经做了很多工作，并详细解释了其行动的原因。是的，我们谈到了叙利亚问题，包括在伊德利卜冲突降级区发生的事情，以及与非法移民和从该地区向欧盟移民的整体情况有关的问题。

我要提醒大家的是，从中东和北非流向欧洲的第一次大规模的、史无前例的移民潮始于2011年，也就是在北约轰炸利比亚之后，他们剥夺了利比亚的国家地位，并将其变成了一个黑洞，正是通过这个黑洞，有人向南方走私武器、贩卖人口和毒品，而在北方，大量移民涌向欧洲。为了推翻卡扎菲，西方竟不惜与恐怖分子直接合作。而叙利亚，也被人计划进行“政权更迭”，其注定要有同样的命运。

西方正是以同样的方式鼓励激进的、极端主义的恐怖团伙采取行动，这些行动在2015年就险些导致叙利亚合法政权垮台，当时，应这个合法政府的请求，俄罗斯将自己的空天军派遣到那里遏止恐怖主义的威胁。

我们完全明白移民问题对于欧盟来说有多么复杂，我们正在与“欧洲对外事务部”就移民问题进行对话。我们将把对话继续下去，争取为解决这一问题做出贡献。但我们不能像欧洲一些政治家所呼吁的那样，以停止反恐为代价来促进解决移民问题。

解决移民问题的办法在于全面履行俄罗斯总统弗拉基米尔•普京和土耳其总统雷杰普•埃尔多安于2018年9月就伊德利卜冲突降级区所达成的协议。遗憾的是，这些协议尚未付诸实施。我希望，弗拉基米尔•普京和雷杰普•埃尔多安即将于今年3月5日举行的会晤能够改变这一局面，并开始沿着“实施双方已达成共识”的道路向前推进。

问：乌克兰外交部长瓦季姆•普里斯泰科发表声明称，乌克兰打算制定新版《明斯克协议》。俄罗斯对乌克兰此举有何评价？在没有其他各方参与的情况下，乌克兰是否有权对该协议进行更改？

谢尔盖•拉夫罗夫：您问题的答案显而易见——除了《明斯克协议》，别无选择。我们在今天的会谈中也重申了这一点。这是经联合国安理会第2202号决议批准的协议，因此该协议已经成为国际法的一部分。

我们听到了很多“破解”瓦季姆•普里斯泰科思想的观点，其中包括这样的说法：应当解散自行宣布成立的共和国的政府机构，引入联合国部队，并对这些地区实施全面控制，然后再进行选举等等。包括乌克兰领导人发表声明称他们愿意与顿巴斯居民进行对话，但不与那些由这些居民选举出来筹划民生的人对话。

我列举的这些，都直接违反了《明斯克协议》的具体规定。我已经几次向作为“诺曼底模式”参与方的德国外长海科•马斯和法国外长让-伊夫•勒德里昂发出呼吁书，敦促他们不要对基辅官员的此类声明置之不理。然而遗憾的是，我们的“诺曼底模式”合作伙伴在这件事情上处于“停滞”状态。

与此同时，我们的法国和德国同事并未说服其乌克兰伙伴执行2019年12月在巴黎“诺曼底模式”峰会上所达成的共识。相反，他们提出，无论之前所达成的协议是否将会得到执行，当务之急是再召开一次“诺曼底四国”峰会。这种“为了开会而开会”的毫无意义的峰会对我们而言根本不需要。我们告诉我们的伙伴们，他们应当集中精力让乌克兰当局着手执行关于撤出部队和装备、排雷计划，以及完成其政治改革部分（首先涉及的是永久性地确保顿巴斯地区的特殊地位）的协议。

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谢尔盖•拉夫罗夫（在佩卡•哈维斯托之后补充）：部长先生曾看到一些老人，为了食物穿越“接触线”，他们不得不这样做，因为三年前，乌克兰前总统彼得•波罗申科对顿巴斯实行了贸易、经济和交通的全面封锁，而现任总统弗拉基米尔•泽连斯基却无法取消这些封锁。