Информация о ходе выполнения правительством Тверской области рекомендаций XXXII заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России

П.2 Минэкономразвития России, Ростуризму, совместно с субъектами Российской Федерации, с задействованием Национального маркетингового центра «Visit Russia» и при поддержке российских загранучреждений, предпринять необходимые усилия для продвижения региональных туристских продуктов в целях повышения спроса на услуги туризма, формирования положительного образа и раскрутки за рубежом новых туристических направлений. Продолжить работу по популяризации за рубежом российских санаторно-курортных объектов.

Министерство туризма Тверской области (далее - Министерство) в рамках задач по продвижению туристских ресурсов региона презентует рекламные материалы о достопримечательностях и объектах туристской индустрии Тверской области (промо ролики, буклеты, путеводители, сувениры НХП) на зарубежных выставках. В частности, в 2018 году Министерство приняло участие в трех зарубежных выставках:

•  Международная выставка «TourismFair» (февраль, г. Белград, Сербия);
•  Международная выставка «1ТВ Berlin 2018» (март, г. Берлин, Германия);
•  Международная туристская выставка «С1ТМ-2018» (China International Travel Mart) (ноябрь, г. Шанхай, КНР).

При поддержке Национального маркетингового центра «Visit Russia» Министерство в ноябре 2018 года принимало участие в роад-шоу в рамках деловой программы международной туристской выставки «С1ТМ-2018» (China International Travel Mart).

П.3 Минэкономразвития России, Ростуризму систематизировать и обобщить накопленный субъектами Российской Федерации опыт развития туристской отрасли и въездного туризма с целью выявления лучших практик и распространения их среди российских регионов.

Министерством туризма Тверской области в рамках впервые принятой в регионе государственной программы «Развитие туристской индустрии в Тверской области» на 2018-2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 465-пп, предусмотрены следующие механизмы поддержки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и муниципальных образований Тверской области в сфере туризма.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов утвержден постановлением Правительства Тверской области от 09.04.2018 № 117-пп).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Тверской области из областного бюджета Тверской области на создание условий для обеспечения услугами по организации досуга в сфере туризма (порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов утвержден постановлением Правительства Тверской области от 09.04.2018 № 118-пп).

Одним из условий получения межбюджетных трансфертов является наличие у муниципального образования программы/подпрограммы развития туризма. Для реализации данной финансовой поддержки Министерство разработало модульную программу развития туризма для муниципальных образований. По итогам внедрения данной практики из 43 муниципальных образований - 24 муниципалитетов имеют программы развития туризма, 12 - подпрограммы развития туризма, в 8 муниципальных образованиях туризм не является приоритетным направлением.

Для поддержки бизнеса:

•  предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области юридическим лицам, реализующим на территории Тверской области инвестиционные проекты в сфере туризма (порядок предоставления субсидий утвержден постановлением Правительства Тверской области от 21.03.2018 № 85-пп);
•  предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на создание объектов туристского показа и туристской инфраструктуры (порядок предоставления субсидий утвержден постановлением Правительства Тверской области от 09.04.2018 № 119-пп).

В результате данных мер в 2018 году были предоставлены субсидии на общую сумму 5 миллионов 119 тысяч 761 рублей, общий объем инвестиций со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составил 15 миллионов 260 тысяч рублей. В туристский оборот вовлечено 15 объектов туристского показа и туристской инфраструктуры.

П.4 Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Ростуризму проработать вопрос о гармонизации стандартов профессионального образования и научно-методического обеспечения при подготовке и повышении квалификации специалистов в области туризма.

Министерством проводится систематическая работа по гармонизации стандартов профессионального образования и научно-методического обеспечения при подготовке и повышении квалификации специалистов в области туризма, а также интеграции подведомственного учреждения - Тверского колледжа сервиса и туризма в туристическую отрасль Тверской области.

В настоящее время в колледже обучается 609 студентов, из них 70 % обучающихся по профильным специальностям (туризм, гостиничное дело, поварское дело, организация общественного питания, 30 % - по сопутствующим (реклама, графический дизайн).

С октября 2018 года практическая составляющая учебной программы увеличена с 30 % до 50 %, также расширена база социальных партнеров - гостиничных предприятий, предприятий общественного питания, туроператорских организаций, на базе которых студенты проходят практику.

Силами Министерства проводятся обучающие мероприятия для педагогов колледжа, целью которых является их глубокое «погружение» в отрасль. Педагоги проходят обучение по основным направлениям государственной программы Министерства, получают информацию об актуальных трендах отрасли.

Студенты колледжа приглашаются к участию во всех мероприятиях Министерства, в том числе, в обучающих мероприятиях для экскурсоводов, менеджеров по туризму, сотрудников отельного бизнеса. Кроме того, студенты колледжа участвуют в проекте Министерства «Школа туристских волонтеров», которой руководит сотрудник Министерства.

Также Министерством расширен перечень программ профессиональной подготовки, нацеленных на уменьшение дефицита кадров в актуальных профессиях. Так, в мае 2019 года открываются двухнедельные курсы подготовки официантов, а с сентября - курсы подготовки экскурсоводов с нулевым уровнем знаний по программе «Классическое экскурсоведение». Данный вопрос был проработан с представителями туристского бизнеса, получена их поддержка и подтверждена актуального данного направления работы.

П.5 Субъектам Российской Федерации активизировать работу с Национальным туристическим порталом «Russia.Travel» по наполнению контентом, содержащим актуальную информацию о туристических возможностях и событийных мероприятиях.

Тверская область является участником Национального туристского портала Russia.travel. В настоящее время на портале представлено более 200 объектов показа и притяжения тверского региона, в числе которых объекты культуры (музеи, памятники, театры и прочее), религиозные объекты (храмы, монастыри, святые места), природные достопримечательности, объекты для активного отдыха, событийные мероприятия.

Информация на портале разделена по тематическим разделам, при этом для быстрого поиска интересующей информации создана удобная интерактивная карта. На карте отображаются все объекты, находящиеся в Тверской области, выбрав нужный город или район, можно ознакомиться со всеми достопримечательностями, связанными с местом поиска.

В 2019 году планируется актуализация информации и фотографий объектов туристического притяжения, а также осуществляется создание и наполнение новых разделов на вкладке «Тверская область»: «Сельский отдых», «Гастрономический туризм», «Музеи», «Охота и рыбалка».

П.6 Субъектам Российской Федерации при поддержке Ростуризма расширить практику участия в международных туристских выставочных мероприятиях, расширить проведение подобных мероприятий в федеральных округах Российской Федерации.

Ежегодно Тверская область принимает участие в международных и региональных туристических выставках. В 2018 году туристский потенциал Тверской области был представлен на 8 профессиональных туристских выставках (5 выставок в России и 3 выставки за рубежом):

•  Международная выставка «TourismFair» (февраль, г. Белград, Сербия);
•  Международная выставка «Интурмаркет» (март, г. Москва);
•  Московская международная туристическая выставка «М1ТТ» (март, г. Москва);
•  Международная выставка «1ТВ Berlin 2018» (март, г. Берлин, Германия);
•  Седьмая Всероссийская онлайн-выставка для профессионалов туриндустрии «Знай наше: лето 2018» (апрель, сайт http://nashe.profi.travel);
•  Туристская выставка в рамках Первой туристической недели регионов России (июль, г. Москва);
•  Международная туристская выставка «ОТДЫХ LEISURE» (сентябрь, г. Москва);
•  Международная туристская выставка «С1ТМ-2018» (China International Travel Mart) (ноябрь, г. Шанхай, КНР).

Правительство Тверской области при поддержке федеральных органов исполнительной власти с 2013 года ежегодно проводит Национальный туристский форум «Реки России». За прошедшие годы Форум стал одной из ключевых федеральных площадок для обсуждения проблем развития туризма и речных туристских перевозок, местом встречи профессионалов туристской и транспортной индустрии. Форум является инструментом выработки решений по вопросам развития круизного и водного туризма, создания инфраструктуры речного туризма, обновления флота, решения экологических вопросов.

Количество участников Форума в 2018 году - более 600 человек. Ключевым спикером мероприятия в 2018 году стала О.Ю. Голодец, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. В ходе Форума О.Ю. Голодец был представлен новый туристско-рекреационный кластер Тверской области «Волжское море». Итогом ее визита стало определение задач по дальнейшему развитию указанного кластера.

П.9 Субъектам Российской Федерации расширять тематику туристских продуктов, включая в них мероприятия по реконструкции исторических событий, на которые можно привлечь иностранных участников, развивать их религиозную составляющую.

Тверская область успешно развивает событийный туризм. С 2018 года существует Календарь событий Тверской области (далее - Календарь), утверждённый распоряжением Правительства Тверской области от 07.05.2018 № 177-рп «Об утверждении туристского календаря событий, проводимых в Тверской области в 2018 году». В 2018 году в Календарь вошли 40 наиболее популярных событийных мероприятия, из них 4 события - реконструкции исторических событий и 2 события религиозной направленности. В 2018 году к числу мероприятий по реконструкции исторических событий были отнесены следующие.

1.  Межрегиональный военно-исторический фестиваль «Тверская Застава».
2.  Фестиваль русской культуры и истории «Былинный берег».
3.  Фестиваль «День Русской Деревни».
4. Фестиваль показательных выступлений клубов исторической реконструкции «Княжество Тверское».

К числу мероприятий религиозной направленности были отнесены следующие.

1.  Волжский Крестный ход.
2.  Праздник обретения мощей преподобного Нила Столобенского.

Количество гостей мероприятий составило от 1500 до 5000 человек.

Экскурсионные программы с посещением туристических событий есть в ассортименте туров как у региональных, так и у федеральных туроператоров, организующих туры в Тверскую область.

В поддержку Календаря информация о событиях размещается на туристическом портале Тверской области welcometver, в официальных группах в социальных сетях, Национальном календаре событий, кроме того, издана печатная версия Календаря.

Для улучшения качества организации туристических событий Министерством проведено 3 обучающих семинара для муниципальных образований и организаторов событий по основам организации крупных туристских мероприятий, в том числе мастер-класс от организаторов всероссийских фестивалей («Нашествие», «Былинный берег»). На основе обучающих семинаров Министерством разработаны методические рекомендации по данной тематике.

Событийный Календарь Тверской области (как издание) занял 1 место в рамках престижной российской премии Russian Event Awards 2018.

П.10 Субъектам Российской Федерации разработать комплекс туристических продуктов исторической направленности в целях противодействия фальсификации истории и продвижения объективной информации о России, в том числе о роли нашей страны в Победе над нацизмом.

Туроператоры Тверской области реализуют как ряд турпродуктов, так и однодневные экскурсионные программы патриотической направленности для школьников разных возрастов, в том числе в рамках федерального проекта «Живые уроки», участником которого является Тверская область.

В данные программы включено посещение многочисленных музеев, мемориалов, памятников военной истории Российской Федерации, в том числе: музей Калининского фронта (п. Эммаус, Калининский район), Ржевский краеведческий музей, диорама «Бой за Ржев 24 сентября 1942 года» (г. Ржев), музей «Четыре эпохи воинской славы» (г. Тверь) и другие объекты.

В рамках подготовки к открытию в Ржевском районе в 2020 году мемориала Советскому Солдату в г. Ржеве в 2018 году открыт частный туристский информационный центр, где для самодеятельных туристов представлена информация о туристических маршрутах и достопримечательностях города и района, в том числе связанная с событиями Великой Отечественной войны.

П.11 Субъектам Российской Федерации разработать территориальные туристские бренды на основе уникальных промыслов и мест их традиционного бытования. Включать в туристические для иностранцев посещение выставок - ярмарок народных художественных промыслов.

В Тверской области успешно функционируют 7 предприятий народных художественных промыслов, 5 из которых (ОАО «Торжокские золотошвеи», ПК «Конаковский фаянс», ЗАО «Художественные промыслы», ООО «Тверские сувениры», ООО «Народные художественные промыслы») имеют свои объекты туристического показа. Такие предприятия как «Торжокские золотошвеи» и «Конаковский фаянс» уже являются территориальными брендами, широко известными в России, а также за ее пределами.

Для достижения подобных результатов для остальных предприятий, Министерство ставит задачу повысить узнаваемость региональных брендов. В рамках данной задачи осуществляется ряд мероприятий:

организовано участие предприятий НХП в крупнейших профессиональных туристических выставках, событийных мероприятиях;

посещение предприятий НХП включено в программы информационных и блог-туров;

•  информация о НХП и их туристических объектах размещена на официальном туристическом портале Тверской области (welcometver.ru);
•  ряд публикаций по популяризации НХП публикуется в официальных группах в социальных сетях.

Кроме того, предприятия НХП на конкурсной основе имеют возможность получить гранты на создание объектов туристического показа. Данную финансовую поддержку в 2018 году получили ОАО «Торжокские золотошвеи», ПК «Конаковский фаянс». В 2019 году субсидирование на конкурсной основе для ИП и юридических лиц на создание объектов туристического показа будет продолжено.

П.13 Субъектам Российской Федерации активнее проводить информационно - пропагандистские кампании, размещать социальную рекламу о своих туристических продуктах на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, а также с помощью наружной рекламы, обеспечения работы информационных центров, интернет - порталов и интерактивных карт достопримечательностей.

В течение 2018 года Министерством проведено 5 блог-туров для travel- блогеров и журналистов федеральных туристических изданий («Отдых в России», «Вояж» и др.). Общий охват публикаций составил более 800 тыс. просмотров. Весной 2018 года была организована экспедиция «Перешагни Волгу», целью которой было привлечь внимание к уникальному памятнику природы - истоку Волги и показать возможности активного отдыха. По итогам экспедиции вышло более 70 публикаций в региональных и федеральных СМИ, в социальных сетях публикации набрали более 9 тыс. просмотров, новость вышла в топ «Яндекс. Новости».

В рамках фестиваля «Нашествие» в эфире «НАШЕ РАДИО» вышли 8 выпусков о туристических объектах и маршрутах, которые могли посетить гости рок-фестиваля. Реализован проект с крупнейшим информационным агентством «РБК», по итогам которого на сайте «РБК+» вышли 3 публикации о туристической привлекательности Тверской области и возможностях для отдыха. В 2018 году Министерство туризма Тверской области неоднократно оказало содействие федеральным телеканалам в проведении съемок на территории региона. В сентябре 2018 года в программе «Доброе утро» Первого канала вышел сюжет о Лихославле, съемочная группа посетила музей «Мармеладная сказка» и рассказала о местном гастрономическом бренде - карельских пирогах «калитках». На федеральном телеканале «Спас» в октябре 2018 года вышла программа «Святыни России» о паломническом туризме в Тверской области. Ведущие программы Виктория и Антон Макарские посетили главные святыни региона: исток Волги, Нило-Столобенскую пустынь, Ольгин женский монастырь, Новоторжский Борисоглебский монастырь. На телеканале «ТЕО-ТВ» вышла программа о Торжке - «Город на 26 холмах», в которой журналисты рассказали о главных брендах города (золотной вышивке, пожарской котлете) и достопримечательностях. Основные туристские достопримечательности Тверской области нанесены на платформу «Яндекс.карты».

В 2019 году планируется повторить экспедицию «Перешагни Волгу» с участием медийных персон и популярных travel-блогеров при информационной поддержке издания «National Geographic». На федеральной трассе М-10 будет размещена наружная реклама о туристическом потенциале региона на информационных щитах. На туристическом портале welcometver.ru создан раздел «Экскурсии и туры», который регулярно пополняется новыми предложениями от туристических компаний и экскурсоводов. В течение года будут проведены 5 блог-туров, в рамках которых Министерство туризма представит возможности для культурно-познавательного, активного, семейного отдыха на территории региона. Будет продолжена работа по продвижению туристского потенциала Тверской области в социальных сетях - Facebook, «ВКонтакте», Instagram.

Планируется создание общего презентационного ролика о Тверской области, хронометраж которого составит не менее 3-х минут. Ролик будет включать в себя инфографику, анимированную карту Тверской области, субтитры на английском и китайском языках.

П.14 Субъектам Российской Федерации в рамках работы по продвижению туристского потенциала и культурного многообразия регионов шире использовать доказавшую свою эффективность практику проведения пресс-туров для иностранных корреспондентов, организуемых по линии МИД России.

В рамках продвижения туристического потенциала региона

Министерство проводит информационные туры для блогеров и представителей СМИ. В апреле 2018 года в Тверской области прошел экспертно-медийный тур с участием иностранных СМИ.

На 14-16 мая 2019 года запланирован экспертно-медийный тур, приуроченный к 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. Участники тура (МИА «Россия Сегодня», корреспонденты из Республики Беларусь) на территории Тверской области посетят Ржев, Торжок, Тверь, архитектурно - этнографический музей под открытым небом «Василево» в Торжокском районе.

Министерство готово выступить с инициативой организации тура для иностранных корреспондентов в июне 2019 года по маршруту «Государева дорога» при поддержке Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел России.

П.15 Субъектам Российской Федерации для привлечения иностранных туристов принять необходимые меры к развитию туристской и транспортной инфраструктуры, созданию современных комплексов наряду с вовлечением в оборот отреставрированных объектов историко - культурного наследия.

Министерством туризма Тверской области совместно с муниципальными образованиями Тверской области сформирован перечень знаков туристской навигации для установки на дорогах регионального и местного значения, проходящих по территории Тверской области. Всего в 2018 году установлено 202 знака туристской навигации.

На территории Тверской области в 2018 году, в целях развития туризма проведены дорожные работы на 12 участках дорог туристического направления общей протяженностью 126,1 км.

В туристский оборот вовлечено 15 объектов туристского показа и туристской инфраструктуры, получивших финансовую поддержку Министерства на создание (развитие) в 2018 году.