К предстоящему участию Министра иностранных дел России C.В.Лаврова в министерских совещаниях по линии АСЕАН

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

4-5 августа в Пномпене Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров в рамках ежегодных министерских мероприятий по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) примет участие во встречах глав внешнеполитических ведомств в форматах Россия-АСЕАН, Восточноазиатского саммита (ВАС) и Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ). В фокусе внимания будут задачи укрепления позиций нашей страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), продвижения российских подходов к формированию равноправной инклюзивной архитектуры безопасности на фоне нарастающей геополитической турбулентности.

Ассоциация является одной из наиболее успешных региональных организаций, вокруг которой сформирована система межгосударственных объединений с участием ведущих мировых держав, включая Россию. Развитие связей с АСЕАН, выведенных в 2018 г. на стратегический уровень, – в числе приоритетов российской внешней политики. В условиях роста конфликтного потенциала в АТР, усиливающегося западного прессинга на Россию, обостряющегося соперничества США с КНР, продвижения НАТО в Азию наше всеобъемлющее стратегическое партнерство с «десяткой» становится все более значимым фактором обеспечения безопасности и стабильности в регионе.

В ходе российско-асеановской встречи предстоит обсудить тематику углубления многопрофильного взаимодействия в политической, торгово-экономической и социально-культурной сферах, в том числе в свете задач, поставленных лидерами по итогам 4-го саммита Россия-АСЕАН в октябре 2021 г., приуроченного к 30-летию отношений нашей страны и Ассоциации.

На треке политического сотрудничества в прошлом году запущены совместные механизмы – Консультации высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, и Диалог по безопасности использования информационно-коммуникационных технологий, ставшие удобными площадками для доверительного разговора по чувствительным международным проблемам. В настоящее время согласуются сроки проведения их очередных раундов.

Принимаются меры по повышению эффективности реагирования на общие вызовы и угрозы. Создаются заделы для расширения контактов по военной линии. В конце прошлого года в индонезийской акватории состоялись первые российско-асеановские военно-морские учения. Наращивается содействие странам Ассоциации в укреплении кадрового потенциала правоохранительных органов. Асеановские партнеры все активнее принимают участие в курсах повышения квалификации, которые ежегодно для них проводят МВД России и ФСБ России – как очно, так и в онлайн-формате.

Обозначились положительные тенденции на торгово-экономическом направлении. Несмотря на заметный спад в предыдущие годы из-за пандемии COVID-19, по итогам 2021 г. зафиксирован рост товарооборота, который достиг 20 млрд долл. США, что на треть превышает показатель 2020 г. Объем накопленных капиталовложений из асеановских государств в российскую экономику по итогам 2021 г. составил 4,2 млрд долл. США, а наших инвестиций в странах Юго-Восточной Азии – 11,5 млрд долл. США.

Поддержанию позитивной динамики практического сотрудничества способствует реализация совместных проектов в области сельского хозяйства, защиты окружающей среды, цифровизации, поддержки малого и среднего предпринимательства. На повестке дня – согласование рабочего плана по энергетике. Прорабатывается вопрос о запуске финансовых консультаций, в том числе по теме использования национальных валют во взаимных расчетах, что особенно актуально в условиях широкомасштабных антироссийских санкций Запада.

Упор делается на кооперации в наукоемких и высокотехнологичных отраслях. В целях ее углубления сейчас проводится Год научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН. Его программа, подготовленная совместно с асеановскими партнерами, включает целый спектр мероприятий в таких областях, как здравоохранение, экономика, образование, энергетика, использование мирного атома и др., ориентированных на продвижение в регион передовых российских наработок и технологий.

Активизируются контакты по линии деловых кругов. Для этого задействуются площадки Петербургского международного и Восточного экономических форумов, в рамках которых проводятся регулярные бизнес-диалоги, в том числе в формате ЕАЭС-АСЕАН, последний из которых состоялся на ПМЭФ 16 июня с.г.

Поступательно расширяется взаимодействие в гуманитарной области. В январе с.г. запущены министерские консультации Россия-АСЕАН по туризму. В марте с.г. под эгидой Роспотребнадзора были организованы очередные курсы повышения квалификации для асеановских специалистов-эпидемиологов на базе международного профильного центра во Владивостоке. Согласован Рабочий план Россия-АСЕАН по образованию на 2022-2026 гг.

Прорабатываются меры по развитию связей АСЕАН с ШОС и ЕАЭС. Хорошей основой для этого являются Меморандум о взаимопонимании в области экономического сотрудничества между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и АСЕАН от 2018 г., а также Программа сотрудничества между ЕЭК и АСЕАН до 2025 г. Достигнут существенный прогресс на треке торговой либерализации ЕАЭС с отдельными странами Ассоциации. С 2005 г. действует меморандум о взаимопонимании между секретариатами ШОС и АСЕАН.

ВАС создан в 2005 г. как форум для диалога лидеров стран АТР по широкому кругу стратегических, политических и экономических вопросов, представляющих общий интерес. Акцент – на обеспечении мира и стабильности в АТР, в том числе в контексте укрепления региональной архитектуры безопасности. Приоритетные направления отраслевой кооперации – энергетика и защита окружающей среды, образование, финансы, здравоохранение, чрезвычайное реагирование, региональная взаимосвязанность.

Повестка дня предстоящей встречи мининдел ВАС 5 августа будет выстраиваться вокруг тематики подготовки и содержательного наполнения 17-го Восточноазиатского саммита в Пномпене в ноябре с.г., включая формирование нового среднесрочного Плана действий ВАС – «дорожной карты» его работы на 2023-2027 гг.

В рамках реализации принятого по российской инициативе на 15-й встрече лидеров стран – участниц объединения (онлайн, ноябрь 2020 г.) заявления об укреплении коллективного потенциала противодействия эпидемиям продолжается работа по созданию в рамках ВАС профильного механизма общерегиональной кооперации. Соответствующий диалог на площадке ВАС уже стартовал: в 2017 г. в Москве прошло первое заседание старших должностных лиц, отвечающих за борьбу с инфекционными заболеваниями, в октябре 2019 г. в Бангкоке (под председательством нашей страны и Таиланда) проведена встреча глав курирующих эту тематику ведомств, а в октябре 2020 г. – видеоконференция по проблеме COVID-19 на уровне экспертов (соорганизаторы – Россия, Вьетнам, Индонезия, Китай).

В 2021 г. на васовской платформе одобрены российские предложения по развитию сотрудничества в туристической отрасли, серьезно пострадавшей от пандемии. Конкретные цели и задачи зафиксированы в заявлении лидеров по обеспечению экономического роста через восстановление сферы туризма. В повестке дня – организация встречи руководителей профильных ведомств для обсуждения и запуска фокусных программ прикладной кооперации в данной области.

В текущем году выдвинули в ВАС еще одну идею – налаживание взаимодействия по линии волонтерских организаций. В странах АСЕАН в добровольческую деятельность вовлечена почти треть всей молодежи. В России – сотни тысяч человек. Предлагаем развивать потенциал гражданской ответственности в интересах углубления общерегиональной гуманитарной взаимосвязанности, контактов между людьми.

Рассматриваем АРФ как одну из важных площадок в АТР для обсуждения актуальной региональной проблематики, выработки мер доверия и укрепления неполитизированного практического сотрудничества. На очередной сессии форума 5 августа предстоит предметно рассмотреть вопросы противодействия новым вызовам и угрозам, борьбы с терроризмом и транснациональной преступностью, разоружения и нераспространения ОМУ.

В соответствии с договоренностями, достигнутыми в прошлом году, к России (совместно с Индонезией, Республикой Корея и Австралией) перейдут функции сопредседателя в 2022-2024 гг. механизма межсессионных встреч АРФ по безопасности использования информационно-коммуникационных технологий.

Предполагается принятие плана работы на предстоящий год, а также ряда тематических документов.