Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.А.Волгарёва на заседании Постоянного совета ОБСЕ, 31 октября 2024 года

На отчет Экономкоординатора ОБСЕ

Госпожа Председатель,

Приветствуем в Постоянном совете Экономкоординатора ОБСЕ посла Бакыта Алиевича Джусупова. Внимательно ознакомились с его докладом о деятельности за отчетный период, планах работы на перспективу и хотели бы поделиться следующими комментариями.

Ценим усилия Бюро в части поддержки политического диалога и сотрудничества в экономико-экологическом измерении, которое всегда имело менее политизированный характер и когда-то было способно играть объединительную роль. Особо отмечаем вклад Бюро в проведение мероприятий цикла Экономико-экологического Форума, Совещания ОБСЕ по обзору выполнения обязательств в экономико-экологическом измерении, тематических заседаний Экономико-экологического комитета.

В числе наших приоритетов во «второй корзине» – необходимость наращивать работу Бюро в продвижения цифровых технологий, прежде всего, в секторе госуслуг. Сохранение в фокусе внимания проблематики надлежащего управления и борьбы с коррупцией и отмыванием денег. Весьма актуально сегодня рассмотрение вопросов, с которыми столкнулся ряд стран в процессе ускоренного энергетического перехода. Изучение накопленного опыта способствовало бы снижению связанных с его реализаций рисков, исключению повторения допущенных ошибок.

Поддерживаем усилия и проекты по укреплению торговой и транспортной взаимосвязанности, упрощению таможенных и пограничных процедур, продвижению транспортных коридоров в интересах развития международного экономического сотрудничества, в том числе содействующие сопряжению интеграционных процессов на евразийском континенте.

Призываем Экономкоординатора в связи с этим повнимательнее присмотреться к опыту функционирования Евразийского экономического союза, взаимодействие в рамках которого строится на равноправной, взаимовыгодной и взаимоуважительной основе.

Поддерживаем усилия Бюро в целях укрепления взаимодействия с профильными международными организациями. При этом напоминаем, что деятельность Экономкоординатора ОБСЕ должна опираться на потребности государств-участников и избегать дублирования работы других многосторонних структур. Это также применимо к взаимодействию с другими подразделениями Организации, включая полевые присутствия. Важно учитывать их специфику и необходимость действий в интересах повышения эффективности ОБСЕ, ориентироваться на результат.

Хотели бы большей прозрачности работы Бюро. Были бы признательны за получение возможности на регулярной основе, например, в ходе тематических заседаний Экономико-экологического комитета, информации о текущей работе – проведенных по линии Бюро мероприятиях, контактах с международными организациями, участии и выступлениях на международных форумах и конференциях. Всегда ждем Вашего проактивного участия в заседаниях Экономико-экологического комитета. 

Настаиваем на необходимости исправления накопившегося в последние годы «перекоса» деятельности Бюро в пользу приоритетной реализации внебюджетных проектов нередко в ущерб текущей работе. Обращаем в связи с этим внимание на важность выполнения обязательств по размещению на сайте, посвященном Экономфоруму, «открытых» презентаций приглашенных к участию экспертов. Пока наблюдаем их полное отсутствие.

Рассматриваем как неприемлемые и контрпродуктивные попытки группы государств подорвать начавший складываться конструктивный диалог и подчинить работу «второй корзины», равно как и Бюро Экономкоординатора, ситуации вокруг Украины. Эти действия противоречат базовому принципу работы ОБСЕ на основе коллективных усилий и консенсуса, ведут к углублению раскола в нашей Организации.

Также есть вопросы по ведущейся по линии Бюро работе в рамках репозитория по климату и безопасности. Считаем необходимым строго следовать букве решения СМИД в Стокгольме по изменению климата, в частности, положений о вспомогательной функции ОБСЕ в глобальном климатическом процессе при центральной роли ООН, а также целесообразности фокуса на укрепление сотрудничества государств-участников ОБСЕ в преодолении и минимизации негативных последствий изменения климата, адаптации к ним. Абсолютно неприемлемы попытки подменить практическую работу по проблематике изменения климата протаскиванием того, что отсутствует в решении – прямой связи между изменением климата и безопасностью.

Вновь подчеркиваем, что в своей деятельности Бюро должно строго придерживаться имеющегося мандата и согласованных формулировок. Неукоснительное его соблюдение имеет критическое значение также с точки зрения финансового и кадрового обеспечения Бюро Экономкоординатора в контексте продолжающихся бюджетных дискуссий.

ОБСЕ переживает непростые времена. Незаконные односторонние санкции Запада практически обесценили экономико-экологическую корзину. Это в полной мере относится и к перспективам проведения в следующем году 32-го Экономико-экологического форума ОБСЕ. Наша позиция в связи с этим будет учитывать действия чешской стороны, отказавшейся выдать визы всем представителям нашей делегации, прибывающим из России, что не позволило им принять участие в заключительной встрече Форума в Праге.

Благодарю за внимание.