РОССИЯ – АТЭС (справка)

Россия активно участвует в деятельности форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) с момента своего присоединения в 1998 г.

Форум важен как наиболее представительный экономический формат в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), ориентированный на прагматичный деполитизированный диалог с партнерами по созданию благоприятных условий активизации хозяйственных связей с участием отечественных компаний. Механизмы АТЭС предоставляют хорошие возможности для продвижения отечественных подходов к налаживанию широкой региональной кооперации в рамках флагманского проекта Большого Евразийского партнерства.

В 2012 г. Россия провела председательство в АТЭС под девизом «Интеграция – в целях развития, инновации – в интересах процветания». Саммит состоялся 8-9 сентября во Владивостоке. В итоговой декларации акцент был сделан на либерализации торговли, экономической интеграции, укреплении продовольственной и энергетической безопасности, развитии инноваций, транспорта и логистики. Был согласован список экологических товаров (54 товарные группы) для последующего снижения пошлин. Прочно закрепилась в числе долгосрочных приоритетов форума предложенная нами тема наращивания потенциала людских ресурсов через образование.

Россия вносит весомый вклад в практическое взаимодействие в АТЭС. Работа на отраслевых направлениях (торговля и инвестиции, финансы, малое и среднее предпринимательство, транспорт, энергетика, сельского хозяйство, рыболовство, образование, здравоохранение и др.) осуществляется профильными ведомствами в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации в 2019 г. Распределением обязанностей между федеральными органами исполнительной власти по обеспечению участия России в форуме. Координирующие функции выполняются профильной межведомственной рабочей группой при МИД России под руководством посла по особым поручениям, старшего должностного лица России в АТЭС М.В.Бердыева.

Особое внимание уделяется российскому участию в проектной работе АТЭС. За 10 лет нашей страной осуществлено более 80 проектов в различных областях. В настоящее время реализуются востребованные инициативы по таким направлениям, как содействие МСП и женскому предпринимательству (включая ежегодный конкурс APEC BEST AWARD), цифровая экономика, развитие удаленных и сельских территорий, реализация климатических проектов, устойчивое финансирование. С 2012 г. на площадке ВЭФ во Владивостоке организуется ежегодная Международная конференция АТЭС по сотрудничеству в области высшего образования.

В сентябре 2024 г. вышел подготовленный на основе российского исследования (выполнено Минэкономразвития России) доклад АТЭС по актуальным практикам «зеленого» финансирования среди экономик АТР. Усилиями Минцифры России в сентябре 2024 г. совместно с Мексикой реализован проект (семинар) по экономическим аспектам использования радиочастотного спектра с участием более 50 чел. из 8 экономик АТЭС, а также Бразилии и Колумбии.

Россия проводит последовательную линию против политизации форума и неоправданной правочеловеческой трактовки его повестки. В 2023 г. на саммите в Сан-Франциско мы смогли сформировать в условиях председательства США первую в рамках АТЭС и многосторонних площадок в целом с момента начала СВО итоговую декларацию без ссылок на геополитические сюжеты.

Обязательный ежегодный взнос России в бюджет АТЭС в 2023-2025 гг. составляет 202 тыс. долл. (4,04% от общей суммы взносов). Наша страна неоднократно в добровольном порядке перечисляла средства на поддержку проектной деятельности объединения (500 тыс. долл. США в 2009-2010 гг., по 3 млн долл. США в 2011-2012 гг. и 2015-2017 гг.).

На ежегодных встречах лидеров экономик АТЭС нашу страну, как правило, представляет Президент Российской Федерации. По поручению Президента Российской Федерации на саммитах в 2002 г. в Лос-Кабосе (Мексика), 2015 г. в Маниле (Филиппины) и 2018 г. в Порт-Морсби (Папуа – Новая Гвинея) российскую делегацию возглавлял Председатель Правительства Российской Федерации. В 2022 г. в Бангкоке – Первый заместитель Председателя Правительства А.Р.Белоусов. В 2023 г. в Сан-Франциско и в 2024 г. в Лиме – Заместитель Председателя Правительства А.Л.Оверчук.

В Деловом консультативном совете АТЭС Россию в настоящее время представляют руководители ООО «Компания «Базовый элемент» (О.В.Дерипаска), Российского Фонда Прямых Инвестиций (К.А.Дмитриев) и ОАО Банк ВТБ (А.Л.Костин). Наша страна полноформатно подключена (с июня 2013 г.) к Системе карт для деловых и служебных поездок в регионе АТЭС[1].

В межведомственном формате по линии МИД России, Минэкономразвития России с деловыми и научными кругами прорабатывается концепция создания центра АТЭС для экспертного и научно-аналитического сопровождения участия нашей страны в данном форуме.