Über den bevorstehenden Besuch Außenministers Russlands S. Lawrow in Minsk

Флаг

Герб

Двусторонние отношения

Отношения России с Республикой Белоруссия (РБ) носят характер стратегического партнерства и союзничества. 8 декабря 1999 г. подписаны Договор о создании Союзного государства (СГ) и Программа действий по реализации его положений, которыми определены основные направления и этапы двусторонней интеграции, включая формирование единого таможенного и экономического пространства, углубление взаимодействия в гуманитарной области, в сферах внешней политики, обороны и безопасности. Договор основан на принципах суверенного равенства и добросовестного выполнения участниками взаимных обязательств. В апреле 1996 г. образовано Сообщество России и Белоруссии, в апреле 1997 г. – Союз Беларуси и России.

В результате союзного строительства Москва и Минск достигли самого высокого в СНГ уровня интеграции. Во многом на основе отработанных в российско-белорусском формате двусторонних договоренностей были в дальнейшем сформированы Таможенный союз и Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана с выходом на подписание в 2014 г. в Астане Договора о ЕАЭС.

Состояние и перспективы двусторонних отношений и союзного строительства обсуждаются на заседаниях Совета Министров СГ (Председатель – М.В.Мишустин, последнее – 29 ноября 2023 г. в Москве) и Высшего Государственного Совета СГ (Председатель – А.Г.Лукашенко, последнее – 29 января 2024 г. в Санкт-Петербурге).

Для координации интеграции в рамках СГ учреждена совместная Группа высокого уровня (ГВУ) Совета Министров Союзного государства (сопредседатели – А.Л.Оверчук и Посол Белоруссии в России Д.Н.Крутой, последние заседания состоялись 22 декабря 2023 г. в Москве и 10 июня 2024 г. в Смоленске). С 2018 г. функционирует двусторонняя рабочая группа по реализации положений Договора о создании СГ (сопредседатели – Зампред. Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчук и Первый вице-премьер Белоруссии Н.Г.Снопков).

На унификацию законодательства двух стран в различных сферах хозяйствования были нацелены утвержденные 4 ноября 2021 г. Высшим Госсоветом СГ «Основные направления реализации Договора о создании СГ на 2021-2023 гг.», включавшие 28 отраслевых союзных программ. Их выполнение заложило основы единой макроэкономической и денежно-кредитной политики, формирования общих рынков и социально-экономического пространства. Принято 211 нормативно-правовых актов и международных договоров. Обеспечено свободное перемещение товаров, работ и услуг, сформированы условия работы на транспортном рынке и рынке связи, введены в эксплуатацию 5 информационных систем: прослеживаемости товаров, транспортного контроля, ветеринарного и фитосанитарного контроля.

29 января 2024 г. на заседании Высшего Госсовета СГ в Санкт-Петербурге утверждены «Основные направления реализации положений Договора о создании СГ на 2024-2026 гг.». Новый программный документ включает 11 разделов и 120 задач (макроэкономическая политика, статистика, общий финансовый рынок, согласованная налоговая политика, сотрудничество в таможенной сфере, единая промышленная и аграрная политика, объединенные энергетические рынки, эксплуатация объектов атомной энергии, объединенная транспортная система, единое информпространство, культурно-гуманитарная, научно-техническая, социальная сферы).

Утверждена двусторонняя Программа согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании СГ на 2024-2026 гг. Приняты планы совместного празднования 80-летия освобождения РБ от немецко-фашистских захватчиков, 25-летия создания СГ.

Правовая база российско-белорусских отношений – свыше 250 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Многосторонние договоренности о сотрудничестве связывают наши страны и в рамках СНГ, ЕАЭС и ОДКБ.

Ведется активный диалог на высшем и высоком политических уровнях. В 2023 г. состоялось по два раунда переговоров глав государств в Москве (17 февраля и 5 апреля) и в Сочи (9 июня и 15 сентября), встреча в Санкт-Петербурге (23 июля). 9 мая 2023 г. А.Г.Лукашенко с другими лидерами СНГ принял участие в военном параде в Москве в ознаменование 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, 24-25 мая – в пленарном заседании II Евразийского экономического форума и заседании Высшего Евразийского экономического совета (Москва). 13 октября состоялся контакт лидеров двух стран «на полях» Совета глав государств-участников СНГ в Бишкеке, 23 ноября – в Минске «на полях» заседания Совета коллективной безопасности ОДКБ. 25-26 декабря в Санкт-Петербурге А.Г.Лукашенко участвовал в заседании Высшего Евразийского экономического совета. В 2024 г. президенты провели переговоры 27-29 января в Санкт-Петербурге в рамках участия А.Г.Лукашенко в торжественных мероприятиях по случаю 80-летия полного снятия блокады Ленинграда и заседания Высшего Госсовета Союзного государства, 21 февраля – на открытии мультиспортивного турнира «Игры будущего» в Казани, 11 и 12 апреля – в Москве, в т.ч. в ходе совместной встречи с российским и белорусским космонавтами; 8-9 мая – в рамках визита А.Г.Лукашенко в Москву для участия в X заседании Высшего евразийского экономического совета, а также торжественных мероприятиях, приуроченных ко Дню Победы. 23-24 мая состоялся официальный визит В.В.Путина в Белоруссию.

2 февраля 2023 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин принял участие во встрече глав правительств «на полях» Евразийского межправсовета в Алма-Ате, 27 марта и 29 ноября в Москве в рамках заседаний Совета Министров Союзного государства, 6 апреля в рамках заседания Высшего Госсовета СГ, 7 июня в Сочи в преддверии заседаний Евразийского межправсовета и Совета глав правительств СНГ. Главы правительств России и Белоруссии приняли участие в мероприятиях международных промышленных выставок «ИННОПРОМ» 10-13 июля в Екатеринбурге и «Иннопром.Казахстан» в Астане 25 сентября. В 2024 г. главы правительств провели переговоры 29 января в Санкт-Петербурге «на полях» заседания ВГС, а также 15 апреля в Москве и 3 июня в Минске на полях заседания Евразийского межправсовета (ЕМПС).

Большое значение уделяется парламентскому измерению. Дважды в год проводятся сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России (64-я –19 июня 2023 г. в Витебске, 65-я – 18 декабря в Москве). При ПС действует Молодежная палата.

26-27 октября 2023 г. в Минске состоялась Международная конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире», созванная в рамках белорусского председательства в ОДКБ. От России участие принял С.В.Лавров, который также провел переговоры с А.Г.Лукашенко и С.Ф.Алейником. На 24-25 июня 2024 г. запланирован официальный визит С.В.Лаврова в Минск.

Развивается приграничное и межрегиональное сотрудничество. Устойчивые торгово-экономические отношения с Белоруссией поддерживают более 80 субъектов Российской Федерации. Расширяется договорно-правовая база. На март 2024 г. в госреестре Минюста России – 210 соглашений о сотрудничестве, заключенных администрациями российских регионов с республиканскими правительством, ведомствами, областными и городскими исполкомами. Этому способствует проведение с 2014 г. под эгидой верхних палат парламентов двух стран форумов регионов России и Белоруссии.

Х Форум состоялся 26-28 июня 2023 г. в Уфе. Число участников составило порядка 1 тыс. человек, включая 32 российских сенатора, 27 членов Правительства Российской Федерации и руководителей органов исполнительной власти. В ходе мероприятия подписано около 100 документов о сотрудничестве в разных сферах, включая межправительственные соглашения. Заключено контрактов на сумму 110 млрд рос. рублей. Очередной Форум пройдет в конце июня 2024 г. в Витебской области.

В 2023 г. состоялся 91 визит в Белоруссию 50 российских региональных делегаций (в 2022 г. – 40), из них во главе с губернаторами – 29. В январе-апреле 2024 г. Белоруссию посетили главы восьми российских регионов.

В 2023 г. российские регионы посетили 96 белорусских официальных и 136 деловых делегаций. Прошло 15 официальных визитов в субъекты Российской Федерации Р.А.Головченко

На Россию в последние два года стабильно приходится свыше половины внешней торговли товарами Белоруссии. Республика – наш главный торговый партнер в СНГ, четвертый в мире. Доля Белоруссии в нашем внешнеторговом обороте – почти 9%. По белорусским оценкам, товарооборот, включая услуги, по итогам 2023 г. обновил исторический максимум, составив 53 млрд долл.

Реализуются совместные инвестпроекты. 1 ноября 2023 г. завершен ввод в промышленную эксплуатацию Белорусской АЭС. С момента запуска и по настоящее время станция выработала около 30 млрд кВт/ч электроэнергии.

29 января 2024 г. «на полях» заседания Высшего Госсовета СГ подписан Меморандум об углублении стратегического сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях.

Серьезные достижения в гармонизации налогового и таможенного законодательства. 10 ноября 2023 г. подписано постановление Совмина СГ о создании Наднационального налогового комитета. Работа Комитета запущена 25 января 2024 г. Функционирует Межгосударственный центр при Таможенном комитете СГ, который обеспечивает формирование единообразной практики таможенного администрирования в рамках СГ.

Россия оказывает Белоруссии масштабную финансовую поддержку.

Реализуются межгосударственные программы, проекты и мероприятия. Финансирование осуществляется в т.ч. из бюджета СГ (взнос России – 65%, Белоруссии – 35%). Бюджет на 2024 г. увеличен до 6,97 млрд рос. рублей. Запланировано финансирование 5 программ и 37 мероприятий СГ.

Утверждены Декрет о единой промышленной политике и Правила подтверждения производства промышленной продукции на территории СГ, что позволит обеспечить взаимное признание комплектующих и компонентов, производимых на территориях наших стран.

29 января 2024 г. ВГС утверждена Стратегия научно-технологического развития Союзного государства до 2035 г., содержащая шаги по укреплению общего технологического суверенитета, запуску совместных импортозамещающих проектов, созданию конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью, совершенствованию подготовки специалистов в области инноваций.

18 августа 2023 г. в Москве подписано межправсоглашение о международных автомобильных перевозках, предусматривающее поэтапное снятие ограничений на выполнение каботажных перевозок по территории России и переход в 2030 г. к безразрешительной системе автомобильных перевозок. 28 июня 2023 г. – Соглашение об унификации аэропортовых и аэронавигационных сборов, которое обеспечит выравнивание с 1 января 2025 г. условий для российских и белорусских авиакомпаний. 23 августа 2023 г. –соглашение между «РЖД» и «Белорусской железной дорогой» о модернизации железнодорожной инфраструктуры по девятому Общеевропейскому транспортному коридору.

13 февраля 2023 г. начат эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру в Белоруссии, перемещаемых по территории Российской Федерации автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС. Продлен до июля 2024 г.

В энергосфере продолжается согласование подходов к формированию объединенных рынков нефти, газа и электроэнергии. Россия поставляет нефть в Белоруссию беспошлинно. Зафиксированы привилегированные комфортные условия поставок российского газа на 2023-2025 гг.

Внешнеполитическое взаимодействие базируется на Программах согласованных действий в области внешней политики. Действует Программа на 2024-2026 гг. Россия и Белоруссия выступают с единых или близких позиций по многим международным проблемам, тесно сотрудничают в ООН, ОБСЕ, других организациях. Ежегодно проводятся совместные заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии. Последнее – 15 декабря 2023 г. в Москве.

Расширяется сеть дипломатических и консульских представительств двух стран. В декабре 2022 г. в Гродно открыто Генконсульство России. В июне 2023 г. отделение Посольства Белоруссии в Санкт-Петербурге преобразовано в Генконсульство. В декабре 2023 г. открылось отделение Посольства Белоруссии в Краснодаре, в марте 2024 г. – Генконсульство Белоруссии в Екатеринбурге. Принято распоряжение Правительства России об открытии генконсульств Белоруссии Ростове-на-Дону (открытие до 1 июля 2024 г.).

Укрепляется российско-белорусское сотрудничество в сфере безопасности, антитеррористической деятельности, борьбы с преступностью. В соответствии с резолюцией ВГС от 6 апреля 2023 г. компетентными органами двух стран ведется разработка Концепции безопасности Союзного государства.

Функционирует совместная региональная группировка войск (сил). Проводятся масштабные совместные учения, среди которых можно выделить «Запад-2021» (сентябрь 2021 г.) и «Союзная решимость-2022» (10-20 февраля 2022 г.). В январе 2023 г. в Белоруссии прошли совместные летно-тактические учения; в сентябре в России – российско-белорусские военные учения «Щит Союза-2023», в Белоруссии – оперативно-стратегическое учения ОДКБ «Боевое братство-2023».

Ведется работа по формированию единого миграционного пространства, В декабре 2020 г. Белоруссия ратифицировала межправсоглашение о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств-участников Договора о создании СГ. Россия завершила процесс ратификации в январе 2023 г. Ведомствами двух стран продолжается проработка технических вопросов, необходимых для вступления в силу данного документа.

В фокусе – взаимодействие в социальной сфере в соответствии с Договором о равных правах граждан от 25 декабря 1998 г. и подписанным в январе 2006 г. пакетом соглашений по обеспечению равенства прав российских граждан в Белоруссии и белорусских граждан в России, в частности, в сфере здравоохранения, социального обеспечения и налогообложения. Расширены гарантии при оказании туристических услуг. Оборот в данном секторе между странами вырос на 25%. Объем предоставляемых Россией услуг в четыре раза превышает импорт.

Развиваются культурные и гуманитарные связи. Проводятся дни культуры, гастроли известных коллективов и исполнителей, театральные и музыкальные фестивали, финансируемые в т.ч. из бюджета СГ. Проходят ежегодные тематические культурно-массовые мероприятия, приуроченные ко Дню единения народов России и Белоруссии (2 апреля). Присуждаются премии СГ за вклад в развитие литературы и искусства, в области науки и техники.

26 сентября 2023 г. М.В.Мишустин провел стратегическую сессию по вопросу «О наращивании гуманитарного сотрудничества с Белоруссией». По итогам разработаны 40 совместных инициатив в области науки, культуры, образования, спорта, здравоохранения, социальной сферы.

Большое значение придается сохранению исторической памяти и популяризации общей истории. 25 января 2024 г. в Минске подписан Меморандум о взаимопонимании между Межведомственной комиссией по историческому просвещению при Президенте Российской Федерации и Республиканским советом по исторической политике при Администрации Президента Республики Беларусь по созданию Совместной российско-белорусской комиссии по истории, которая будет курировать двусторонние усилия по защите исторической правды, в том числе в учебной литературе.

27 января 2024 г. в 80-ю годовщину полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады в Гатчинском районе Ленинградской области В.В.Путин и А.Г.Лукашенко открыли новый Мемориальный комплекс «Мирным гражданам Советского Союза», посвященный невинно убиенным детям, женщинам, инвалидам – узникам фашистских концлагерей.

По состоянию на июнь 2024 г.

Республика Белоруссия

Республика Белоруссия (РБ) расположена в Восточной Европе, имеет общие границы на востоке с Россией (1283 км), на юге – с Украиной (1084 км), на западе – с Польшей (398 км), на северо-западе – с Литвой (679 км) и Латвией (173 км). Территория – 207,6 тыс. кв. км.

Численность населения страны по состоянию на 1 января 2023 г. составляет 9 155 978 человек, из них мужчин – 47%, женщин – 53%. В городах проживают 78% населения. Белоруссия – полиэтническое государство: 84,9% населения – белорусы, 7,5% – русские, 3,1% – поляки, 1,7% – украинцы, 0,1% – евреи. Около 80% верующих – православные христиане. Глава Белорусской Православной церкви Московского Патриархата – Митрополит Минский и Заславский, Патриарший Экзарх всея Беларуси Вениамин. 8% верующих – католики, остальные – атеисты, протестанты, иудеи, мусульмане. Государственные языки – белорусский и русский.

Столица – город Минск. Его территория – 348,85 кв. км, население (на 1 января 2024 г.) – 1,995 млн человек.

По административно-территориальному делению РБ состоит из шести областей с центрами в Минске, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве. Отдельной административной единицей является город Минск. Области разделены на 118 районов. В стране насчитывается 110 городов.

Белоруссия является унитарным демократическим социальным правовым государством. Декларация о государственном суверенитете РБ принята 27 июля 1990 г., Конституция РБ была принята в 1994 г., очередные изменения вступили в силу 15 марта 2022 г.

Глава государства – Президент, избирается народом на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пять лет. На выборах 9 августа 2020 г. победу одержал А.Г.Лукашенко. Очередные президентские выборы должны состояться не позднее 20 июля 2025 г.

Высшим представительным органом народовластия, который определяет стратегические направления развития общества и государства является Всебелорусское народное собрание (ВНС). Численность его делегатов составляет 1200 человек, в том числе – действующий глава государства, президент, прекративший исполнение своих полномочий, представители законодательной, исполнительной и судебной властей, местных советов депутатов и гражданского общества.

ВНС утверждает основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию нацбезопасности, утверждает программы социально-экономического развития, предлагает изменения и дополнения в Конституцию, инициирует проведение республиканских референдумов, принимает решение о смещении Президента, обладает правом ввести на территории РБ чрезвычайное или военное положение, по предложению Президента РБ принимает решение о возможности направления военнослужащих за пределы страны, избирает и освобождает от должности судей Конституционного и Верховного Суда РБ, членов Центральной избирательной комиссии, утверждает список народных заседателей Верховного Суда РБ, устанавливает праздники, праздничные дни и памятные даты.

Решения ВНС являются обязательными для исполнения и могут отменять правовые акты, иные решения госорганов и должностных лиц, противоречащие интересам национальной безопасности, за исключением актов судебных органов.

Выборы в ВНС в новом конституционном статусе прошли с 1 по 10 апреля 2024 г., а его первое заседание – 24-25 апреля 2024 г. По предложению главы Белорусского Красного Креста Д.Е.Шевцова 24 апреля 2024 г. председателем ВНС был избран А.Г.Лукашенко.

Национальное собрание РБ является представительным и законодательным органом. Состоит из двух палат – Совета Республики и Палаты представителей. Срок полномочий – пять лет.

Палата представителей (нижняя палата) состоит из 110 депутатов, которые избираются на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. По итогам выборов 25 февраля 2024 г. в нее прошли 70 представителей от лояльных действующей власти политических партий (51 – от партии «Белая Русь», 8 – от Республиканской партии труда и справедливости, 7 – от Коммунистической партии, 4 – от Либерально-демократической партии Беларуси), 40 беспартийных (формально независимых) депутатов. 22 марта 2024 г. на первом заседании первой сессии Палаты представителей Национального собрания восьмого созыва ее Председателем избран И.П.Сергеенко.

Совет Республики (верхняя палата) формируется по принципу регионального представительства. Состоит из 64 членов (по восемь от каждой области и города Минска, остальные назначаются Президентом). 4 апреля 2024 г. был сформирован новый состав Совета Республики. Председателем переизбрана Н.И.Кочанова.

Исполнительная власть осуществляется Советом Министров, которым руководит Премьер-министр, назначаемый Президентом. С июня 2020 г. эту должность занимает Р.А.Головченко.

Контроль за конституционностью нормативных актов осуществляется Конституционным Судом, который формируется из 12 судей (избираются ВНС на 11 лет). Действуют также Верховный Суд и Международный арбитражный (третейский) суд при Белорусской ТПП.

Государственная атрибутика. Государственный флаг представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней – красного цвета и нижней – зеленого цвета. У древка вертикально расположен национальный орнамент красного цвета на белом фоне. Государственный герб – размещенный в серебряном поле золотой контур госграницы страны, наложенный на золотые лучи восходящего над земным шаром солнца. Вверху поля – пятиконечная красная звезда, герб обрамлен перевитым красно-зеленой лентой венком из золотых колосьев, клевера и цветков льна (изменен 4 января 2021 г.). Музыка к Государственному гимну «Мы, белорусы» написана Н.Ф.Соколовским в 1952 г., текст – М.Н.Климковичем и В.И.Каризной в 2002 г.

Национальные праздники: 7 января – Рождество Христово, 1 мая – Праздник труда, 9 мая – День Победы. Каждое второе воскресенье мая белорусы празднуют День Государственного флага и герба. 3 июля – День Независимости, знаменующий освобождение Минска от немецко‑фашистских захватчиков, 17 сентября – День народного единства, 7 ноября – День Октябрьской революции, 25 декабря – католическое Рождество.

Исторически территорию по берегам Припяти, Днепра, Немана и Западной Двины славяне начали заселять в первые века н.э. В IX-Х веках районы расселения восточно-славянских племен – кривичей, дреговичей, радимичей – вошли в состав Древнерусского государства. С XIV века территория современной Белоруссии стала частью Великого княжества Литовского, Русского и Жемойтского, с 1569 г. – Речи Посполитой (РП). В результате разделов РП в конце XVIII века население белорусских земель воссоединилось с русскими и малороссами в рамках одного государства – Российской империи. В ходе Первой мировой войны на территории белорусских губерний проходили кровопролитные бои между российской и немецкой армиями, здесь же в 1918 г. был подписан Брест-Литовский договор.

1 января 1919 г. была провозглашена Советская Социалистическая Республика Белоруссия в составе РСФСР, позднее преобразованная в Белорусскую Социалистическую Советскую Республику (БССР) и вошедшая в 1922 г. в Союз ССР. С началом Великой Отечественной войны Красная армия на территории БССР оказала ожесточенное сопротивление немецко-фашистским захватчикам.

В годы оккупации было развернуто массовое партизанское движение. В 1944 г. в результате операции «Багратион» территория республики была полностью освобождена от гитлеровцев. В послевоенные годы советское руководство уделяло вопросам восстановления БССР приоритетное внимание.

Денежная единица – белорусский рубль. По итогам 2023 г. средний официальный курс к доллару США составил 3 бел. руб., к евро – 3,3 бел. руб., к 100 российским рублям – 3,6 бел. руб.

По итогам 2023 г. ВВП Белоруссии составил 216,1 млрд бел. руб. (порядка 72 млрд долл. США) увеличившись на 3,9%. Выпуск промтоваров вырос на 12%, сельхозпродукции – на 1,1%. Инфляция составила 5,8%, золотовалютные резервы на март 2024 г. – 8,2 млрд долл. США. Объем иностранных инвестиций за 2023 г. достиг 7,7 млрд долл. Основные инвесторы: Россия (66,7%) и Кипр (14,7%). На прямые иностранные инвестиции пришлось 5,8 млрд. долл.

Внешняя торговля. Общий товарооборот Белоруссии с иностранными государствами за 2023 г. составил 83,4 млрд долл. (рост на 8,6%). Экспорт составил 40,2 млрд долл., импорт – до 43,3 млрд долл.

Внутриполитическое положение в стране и криминогенная ситуация в целом стабильны и уверенно контролируются властями. Белорусская оппозиция не признала итоги президентских выборов 9 августа 2020 г. В стране прошли массовые акции протеста и забастовки.

В Республике была запущена конституционная реформа и начат процесс модернизации политического устройства. 11-12 февраля 2021 г. в Минске было созвано VI Всебелорусское народное собрание (ВНС), принявшее резолюцию с утверждением основных направлений социально-экономического и общественно-политического развития страны на ближайшую пятилетку.

27 февраля 2022 г. в Белоруссии прошел республиканский референдум о внесении изменений и дополнений в Основной закон. Подавляющее число белорусов (83% от пришедших на участки при явке около 79% от списочного состава избирателей) проголосовали за принятие поправок.

Главными итогами конституционных изменений в Белоруссии стало придание ВНС конституционного статуса и расширение его полномочий, ограничение двумя сроками нахождения президента у власти (убрано из Конституции в 2004 г.), возможность совмещения должности главы государства и руководителя ВНС, увеличение срока полномочий Национального собрания – с 4 до 5 лет, отказ от нейтрального статуса страны.

Проведена модернизация партийной системы. В феврале 2023 г. принят закон «Об изменении законов по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений». Проведена перерегистрация политических партий, число которых сократилось с 15 до 4. Среди них – «Белая Русь» (около 40 тыс. членов), Республиканская партия труда и справедливости (около 7 тыс. членов), Коммунистическая партия (около 6 тыс. членов) и Либерально-демократическая партия (более 5 тыс. членов).

Внешняя политика. Белоруссия поддерживает дипломатические отношения со 183 государствами мира. Сеть белорусских загранучреждений насчитывает 71 дипмиссию: 57 посольств, 2 постоянных представительства, 11 генеральных консульств и 1 консульство. В 2024 г. планируется открытие посольства в Экваториальной Гвинее. С учетом аккредитации послов по совместительству РБ представлена в 105 государствах.

Одно из центральных мест во внешней политике Белоруссии занимают отношения с Россией, которая продолжает оказывать Минску многоплановую поддержку и остается ведущим внешнеторговым партнером республики.

Все более весомое значение власти страны придают развитию сотрудничества с Китаем, в том числе участию Минска в реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь». Расширяется торгово-экономическое сотрудничество с Поднебесной. Пекин стал вторым внешнеторговым партнером РБ.

Иностранные государства представлены в РБ 51 посольством, 3 отделениями посольств, нунциатурой Святого Престола, 2 торгпредствами, 43 консульскими учреждениями (включая почетных консулов) и 18 представительствами международных организаций. По совместительству в Минске аккредитовано 83 зарубежных диппредставительства.

Вооруженные силы Белоруссии состоят из сухопутных войск, военно-воздушных сил и войск ПВО, специальных, транспортных и территориальных войск, сети военно-учебных заведений. Численность личного состава – около 47,5 тыс. чел. Белоруссия является членом Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). С 2000 г. функционирует Региональная группировка войск России и Белоруссии, развертывание которой начато в октябре 2022 г.

Организацию научных исследований и разработок, аттестацию кадров высшей квалификации обеспечивают Национальная академия наук, Государственный комитет по науке и технологиям и Высшая аттестационная комиссия РБ. Высшую научную квалификацию в РБ имеют около 3,2 тыс. ученых, в т.ч. порядка 550 докторов и свыше 2600 кандидатов наук.

Система образования насчитывает более 3800 дошкольных и около 3000 учреждений общего среднего образования, 42 государственных вуза, 176 учреждений профессионально-технического и 223 – среднего специального образования.

Минкультуры РБ курирует работу порядка 5,6 тыс. профильных государственных организаций (с учетом филиалов: клубов (2593), публичных библиотек (2509), музеев (160), театров (928), концертных залов (22), цирков (2), парков (11), зоопарков (5), методических центров народного творчества (12). Действует трехуровневая система подготовки кадров, включающая 403 детские школы искусств, 20 учреждений среднего специального и 3 учреждения высшего образования.

Общее количество обучающихся в российских вузах граждан РБ по состоянию на 2023 г. превышает 13 тыс. студентов, порядка 10 000 – в государственных вузах. На 2024/2025 учебный год Правительством РФ выделена квота для поступления 1300 белорусских студентов в росвузы.

В сфере СМИ по состоянию на 1 января с.г. в Государственном реестре средств массовой информации Белоруссии зарегистрировано 920 печатных изданий (из них 400 – государственные и 520 – негосударственные; для сравнения, в 2022 г. в реестре числились 1565 изданий, из которых 1183 не принадлежали государству).

В стране издаётся 369 газет (199 государственных, 170 негосударственных), 536 журналов (191 государственный, 345 негосударственных), а также 14 бюллетеней и один каталог. Наиболее крупные издания – государственные газеты «СБ. Беларусь сегодня» (тираж 400 тыс. экз.), «Вечерний Минск» (106 тыс. экз.), «Звязда» (старейшее белорусское СМИ, 32 тыс. экз.), «Рэспубліка» (28 тыс. экз.), и «Сельская газета» (25 тыс. экз.). Пресса издаётся преимущественно на русском языке.

В Белоруссии распространяются около 1750 зарубежных печатных СМИ, около 85% из которых – российские.

Электронные СМИ представлены 89 радиопрограммами (61 государственная, 28 негосударственных) и 92 телепрограммами (41 государственная, 51 негосударственная).

Крупнейшим медиахолдингом является Национальная государственная телерадиокомпания (НГТРК, Белтелерадиокомпания). В её структуру входят 7 телевизионных и 5 радиовещательных каналов, а также 5 областных телерадиокомпаний. Кроме того, жители республики имеют возможность смотреть 220 телеканалов из ближнего и дальнего зарубежья. Продолжает развиваться онлайн-вещание в Интернете, кабельное и спутниковое телевидение, мобильные сервисы. Доступ к цифровому ТВ имеет более 99% населения страны.

В Белоруссии зарегистрированы 7 информагентств (2 государственных и 5 негосударственных) и 55 сетевых изданий (из них только 7 – негосударственные). Крупнейшим национальным информационным брендом является Белорусское телеграфное агентство БелТА, которое выпускает новостные материалы на русском, белорусском, английском, немецком, испанском и китайском языках.

В Республике Беларусь работают представительства российских СМИ – ТАСС, МИА «Россия сегодня» («Sputnik Беларусь»), РИА-Новости, ВГТРК, НТВ и «Первый канал».

По состоянию на 1 января 2024 г. в белорусском Государственном реестре распространителей продукции печатных СМИ числится 461 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, а в реестре теле- и радиовещательных СМИ – 185 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Дипломатические отношения с Российской Федерацией установлены 25 июня 1992 г. Договор о создании Союзного государства (СГ) подписан 8 декабря 1999 г.

Россия и Белоруссия плодотворно взаимодействуют в рамках СГ по широкому кругу направлений, в т.ч. по вопросам равных прав граждан двух стран в области социального обеспечения, доступа к образованию и медицинской помощи.

Состояние и перспективы двусторонних отношений и союзного строительства предметно обсуждаются на заседаниях Совета Министров Союзного государства (Председатель – М.В.Мишустин, последнее заседание прошло 29 ноября 2023 г. в Москве) и Высшего Государственного Совета Союзного государства (Председатель – А.Г.Лукашенко, последнее прошло 29 января 2024 г. в Санкт-Петербурге).

Для координации работы по интеграционному взаимодействию в рамках Союзного государства учреждена совместная Группа высокого уровня (ГВУ) Совета Министров Союзного государства (сопредседатели – А.Л.Оверчук и Посол Белоруссии в России Д.Н.Крутой). Последние заседания ГВУ состоялись 22 декабря 2023 г. в Москве и 12 марта 2024 г. в Минске.

Интенсивный характер носит политический диалог между президентами и председателями правительств РФ и РБ. Поддерживаются регулярные контакты глав палат парламентов, вице-премьеров, секретарей советов безопасности и руководителей профильных ведомств.

Российско-белорусские отношения имеют солидную правовую базу: заключено более 220 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений по вопросам торгово-экономического, социального, военного и политического характера.

Внешнеполитическое взаимодействие между РФ и РБ имеет системный характер. 15 декабря 2023 г. состоялось совместное заседание коллегий министерств иностранных дел.

Контакты Посольства: 220053, Минск, ул.Нововиленская д.1А. Тел.: +375‑17‑233‑35‑90, факс +375-17-233-35-97, e-mail: embrusbelarus@mid.ru.

Контакты Генконсульства в Бресте: 224005, Брест, ул.Пушкинская, д.10. Тел.: +375-16-253-78-42, факс +375-16-221-04-73, e-mail: brestcons@mid.ru.

Контакты Генконсульства в Гродно: 230023, Гродно, ул.Цегляная, д.2/2. Тел.: +375-29-768-33-78, e-mail: grodno@mid.ru.

Наши соотечественники объединены в 31 организацию, которые входят в состав Координационного совета организаций российских соотечественников при Посольстве (председатель – А.Е.Геращенко). В целом к категории «соотечественники» могут быть причислены 785 тыс. этнических русских, 7,3 тыс. татар, 1,3 тыс. чувашей, 600 башкир. Наиболее заметными являются организации «Русское общество», «Русь», «Движение Союз», «Крымское землячество», а также зарегистрированное в 2023 г. «Донбасское землячество».

По состоянию на июнь 2024 г.

Гимн

Беларусь

Посольство России в Белоруссии (Минск)

Адрес :: 220053, г.Минск, ул. Нововиленская, д. 1А

: Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Белоруссия - ГРЫЗЛОВ Борис Вячеславович
: Советник-посланник - ФРОЛОВ Петр Валерьевич

Телефон :: +375 17 233-35-90
+375 17 233-15-58
+375 17 233-20-47
Горячая линия :: +375 29 770-07-62
Факс: +375 17 233-35-97
E-mail: embrusbelarus@mid.ru
Web: https://belarus.mid.ru/; Twitter; Facebook; Youtube; Instagram; Вконтакте; Telegram

Беларусь

Консульский отдел Посольства России

Адрес :: 220053, г.Минск, ул. Нововиленская, д. 1А

: Заведующий консульским отделом - КОБЫЛЯЦКИЙ Андрей Юрьевич

Телефон :: +375-17-317-49-85
Горячая линия :: +375 29 770-07-62
Факс: +375 17 222-49-80
E-mail: consrusbelarus@mid.ru

Беларусь

Генеральное консульство России в Бресте

Адрес :: 224005, Республика Беларусь, г. Брест, ул. Пушкинская, д. 10

: Генеральный консул - МУРАШЕВ Олег Юрьевич

Телефон :: +375 162 53-78-42
Горячая линия :: +375 29 723-60-78
Факс: +375 162 21-04-73
E-mail: brestcons@mid.ru
Web: https://brest.mid.ru/; Twitter; Facebook; Telegram

Беларусь

Генеральное консульство России в Гродно

Адрес :: 230023 Республика Беларусь, г. Гродно, ул. Цегляная, д.2/2

: Генеральный консул - ВЛАДЫШЕВСКИЙ Феодосий Александрович

Телефон :: +375-29-768-3378
Горячая линия :: +375-29-768-3378
E-mail: grodno@mid.ru
Web: https://grodno.mid.ru; Telegram; Вконтакте

Беларусь

Постоянное представительство России при уставных и других органах СНГ в Минске

Адрес :: 220050, Минск, ул.Кирова, 17

: Постоянный представитель - ГРОЗОВ Андрей Юрьевич
: Зам. постоянного представителя - СТЕПАНЮК Вадим Анатольевич

Телефон :: +375 17 222-34-65
Горячая линия :: +375 44 471-45-55
Факс: +375 17 222-34-65
E-mail: cismission@mid.ru; russia@cis.minsk.by
Web: https://cismission.mid.ru; Twitter; Facebook

Беларусь

Посольство Белоруссии в России (Москва)

Адрес:: 101990, г. Москва, ул. Маросейка, 17/6

Телефон:: +7 495 777-66-44
+7 495 624-70-31
Факс: +7 495 777-66-33

Общие сведения

Загранучреждения МИД РФ

Горячая линия

Представительства в РФ

Фоторепортаж

Республика Беларусь

Über den bevorstehenden Besuch Außenministers Russlands S. Lawrow in Minsk

Общие сведения

Загранучреждения МИД РФ

Посольство России в Белоруссии (Минск)

Консульский отдел Посольства России

Генеральное консульство России в Бресте

Генеральное консульство России в Гродно

Постоянное представительство России при уставных и других органах СНГ в Минске

Горячая линия

Представительства в РФ

Посольство Белоруссии в России (Москва)

Фоторепортаж

Поделиться ссылкой на выделенное