РЕСПУБЛИКА КИПР

1. Общие сведения по стране.

Республика Кипр занимает одноименный остров в восточной части Средиземного моря, а также близлежащие небольшие острова. Площадь – 9 251 кв. км (третий по величине остров в Средиземном море). С 1974 г. северная часть острова оккупирована Турцией.

Население – 1,3 млн чел. (2022 г.): на территории, контролируемой официальными властями Республики Кипр, проживает 918 тыс. чел. (по данным переписи 2021 г.), на территории самопровозглашенной «Турецкой республики северного Кипра» – 390 тыс. чел. (по данным «МВД ТРСК» за 2021 г.).
В соответствии с Конституцией на Кипре существуют две общины – греческая и турецкая. К греко-кипрской общине принадлежат также три «религиозные группы» (латиняне, армяне и марониты).

Столица – Никосия. Крупные города: Лимасол, Ларнака, Пафос. Города Фамагуста, Кирения и Морфу находятся на оккупированной территории.

Республика Кипр разделена на 6 округов: Никосия, Ларнака, Лимасол, Пафос, Фамагуста, Кирения. Округ Кирения и частично округа Фамагуста, Никосия и Ларнака находятся под контролем «ТРСК».

Согласно Конституции 1960 г., Кипр – президентская республика: президентом является грек-киприот, вице-президентом – турок-киприот, избираемые соответственно греко- и турко-кипрской общинами острова путем прямого, всеобщего и тайного голосования сроком на 5 лет. После межобщинных столкновений 1963 г. турки-киприоты вывели всех своих представителей из государственных органов Республики Кипр. В настоящее время все министры принадлежат греко-кипрской общине и назначаются Президентом. В феврале 2023 г. состоялись выборы главы государства,
в результате которых победу одержал независимый (беспартийный) кандидат Н.Христодулидис (во втором туре выборов он набрал 51,97% голосов избирателей), которого поддерживали партии ДИКО, ЭДЕК и ДИПА. Его оппонентом во втором туре был также независимый кандидат А.Маврояннис, заручившийся поддержкой компартии AKEJI (получил 48,03% голосов).

Законодательная власть осуществляется Палатой представителей.
В соответствии с Конституцией 1960 г., число депутатов, избираемых на 5 лет всеобщим, прямым и тайным голосованием, составляет 80 человек: 56 греков-киприотов избираются пропорциональным голосованием по партийным спискам, за турками-киприотами зарезервировано 24 депутатских места. Кроме того, имеется три представителя религиозных меньшинств (латинян, армян и маронитов). С июня 2021 г. Председатель Палаты Представителей – А.Димитриу (жен.). По итогам выборов 30 мая 2021 г. сформирован действующий состав парламента: «Демократический сбор» (ДИСИ) – 17 депутатов, «Прогрессивная партия трудового народа» (АКЭЛ) – 15, «Демократическая партия» (ДИКО) – 9, «Национальный народный фронт» (ЭЛАМ) – 4, «Движение социал-демократов –Единый демократический союз центра» (ЭДЕК) – 4, «Демократический строй» (ДИПА) – 4, Движение экологов – защитников окружающей среды – 3.

Официальные религии – православное христианство и ислам. Православие исповедуют 78% населения страны, ислам – 18%, другие религии (главным образом, католицизм, иудаизм и индуизм) – 4%.

Официальные языки – греческий и турецкий; широко распространен английский язык. Флаг – белое прямоугольное полотнище, в центре которого над двумя скрещенными оливковыми ветвями изображен силуэт острова Кипр медного цвета. Герб – белый голубь с оливковой ветвью в клюве, размещенный на щите медного цвета с надписью «1960». Щит с обеих сторон обрамлен оливковыми ветвями. В качестве гимна используется гимн Греции – «Гимн свободе».

Национальные праздники: 1 октября – День независимости; 1 апреля – начало национально-освободительной борьбы киприотов против британских колонизаторов; 28 октября отмечается также греческий «День Охи» (День «Нет») – в годовщину вступления Греции во Вторую мировую войну (1940 г.) после отказа принять ультиматум Б.Муссолини. Церковные праздники (Пасха, Рождество, Успение, Богоявление и др.) являются официальными выходными.

Денежная единица с 1 января 2008 г. – евро, до этого – кипрский фунт.

2. Историческая справка.

Республика Кипр получила независимость от Великобритании 16 августа 1960 г. С предоставлением независимости киприотам были навязаны Цюрихско-лондонские соглашения 1959 г., значительно ограничивающие суверенитет страны. Согласно этим соглашениям, Великобритании, Греции и Турции был предоставлен статус гарантов «независимости, территориальной целостности и безопасности» Кипра.

Активизация националистических подпольных организаций в обеих общинах на фоне трудностей с реализацией положений Конституции спровоцировала столкновения между общинами в декабре 1963 г., что привело
к размещению на острове в марте 1964 г. Вооруженных сил ООН по поддержанию мира. Переговоры по урегулированию конфликта под эгидой ООН ведутся с 1968 г.

15 июля 1974 г. греко-кипрскими реакционными силами при поддержке афинской военной хунты, проводившей курс на «эносис» (присоединение острова к Греции), была предпринята попытка государственного переворота на Кипре. Воспользовавшись своим статусом страны-гаранта, турецкие ВС высадились 20 июля 1974 г. на острове под предлогом восстановления конституционного порядка и защиты прав турок-киприотов. Вооруженное противостояние продолжалось вплоть до конца августа 1974 г. В результате тех событий турецкие войска оккупировали около 37% территории острова, что привело к его фактическому разделу на две обособленные части, сохраняющемуся до настоящего времени. В 1983 г. провозглашена «Турецкая республика северного Кипра», не признанная ни одним государством, кроме Турции.

С 1975 г. Генеральный секретарь ООН осуществляет возложенную на него миссию «добрых услуг» по Кипру, имеющую целью оказание содействия греко-кипрской и турко-кипрской общинам в интересах достижения взаимоприемлемой договоренности по урегулированию проблемы острова.

3. Социально-экономическое положение и внешняя торговля.

Из-за последствий пандемии и антироссийских санкций Запада в связи со специальной военной операцией на Украине ситуация в 2022 г. была непростой. Высокая инфляция (8,7%) сопровождалась резким ростом потребительских цен на электроэнергию, газ, водоснабжение, транспорт, а также на продукты питания. Есовские рестрикции в отношении России усилили негативное влияние на экономику Республики Кипр, проявившись, в частности, в виде финансовых потерь в туристическом и смежных с ним секторах (прежде всего, авиаперевозок). Значительный ущерб был нанесен судоходной отрасли, а также секторам, связанным с предоставлением юридических и аудиторских услуг.

В отсутствие туристов из России ставка в 2022 г. была сделана на развитие европейского и ближневосточного рынков. Число туристов и доходы индустрии не превысили, соответственно, 80% и 90% от допандемийных уровней.

Темпы роста кипрской экономики в 2022 г. составили 5,6%. По заявлениям статистической службы РК, ВВП Кипра в 2022 г. – 27,011 млрд евро. Государственный долг со 103,6% ВВП в 2021 г. сократился до 89,3% ВВП. Безработица снизилась до 7% в 2022 г. по сравнению с 7,5% в 2021 г.

Внешняя торговля: По данным Статистической службы Кипра, общий внешнеторговый оборот страны за январь-ноябрь 2022 г. составил 13,9 млрд евро. Импорт – 10,4 млрд евро (+31,2%), экспорт – 3,5 млрд евро (+18,7%). Дефицит торгового баланса – 6,9 млрд евро по сравнению с 4,078 млрд евро
в соответствующем периоде 2021 г. Основными партнерами Кипра выступают страны ЕС, на долю которых в совокупности пришлось 60% всего импорта и 29% экспорта. Ведущие позиции занимали Греция, Италия, Германия и Великобритания.

4. Внешняя политика.

Республика Кипр является членом ООН, Европейского союза
(с 1 мая 2004 г.; во второй половине 2012 г. – страна-председатель в Совете ЕС), ОБСЕ, Совета Европы (с ноября 2016 г. по май 2017 г. председатель в Комитете министров), а также входит в Британское Содружество. С 1995 г. Кипр – член ВТО.

После начала СВО в феврале 2022 г. Кипр включен в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от
5 марта 2022 г. N 430-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами").

5. Культура.

Республика Кипр – страна с богатой самобытной культурой, насчитывающей не одно тысячелетие. На территории, контролируемой официальными властями страны, имеются достопримечательности, входящие
в Список нематериального наследия ЮНЕСКО.

По состоянию на декабрь 2023 года