13.10.2004 11:53

COMMENTAIRE DU DÉPARTEMENT DE L'INFORMATION ET DE LA PRESSE DU MAE DE LA RUSSIE CONCERNANT LA QUESTION DE L'AGENCE “INTERFAX” À PROPOS DE LA FERMETURE EN FINLANDE DU SITE “CAUCASE-CENTRE”

2205-13-10-2004

Traduction non-officielle du russe

Question: Comment le MAE de la Russie évalue-t-il la fermeture en Finlande du site des séparatistes tchétchènes "Caucase-centre"?

Commentaire: Nous apprécions positivement ce pas de la partie finlandaise. Nous notons la rapidité, avec laquelle nos collègues finlandais ont pris la décision à ce propos.

Profitant de l'occasion, nous voudrions souligner que le MAE de la Russie va continuer de déployer toutes les mesures nécessaires afin de fermer les sites pareils, qui servent d'arme informationnelle des terroristes internationaux, d'où qu'ils agissent. Cela répond entièrement à l'esprit de la résolution 1566 du Conseil de Sécurité de l'ONU, initiée par la Russie et approuvée récemment par tous les membres du Conseil.

Le 13 octobre 2004

Двусторонние отношения

После начала специальной военной операции на Украине финскими властями взят осознанный конфронтационный курс, направленный на слом формировавшихся десятилетиями российско-финляндских отношений взаимовыгодного сотрудничества, разрыв многоплановых торгово-экономических и межрегиональных связей, прямых контактов между гражданами. Прерван ранее традиционно активный двусторонний политический диалог. В настоящее время сохраняются контакты по линии дипломатических представительств, а также встречи экспертов по вопросам борьбы с трансграничной преступностью по линии министерств внутренних дел, представителей таможенных и пограничных служб, территориальных органов природоохранных ведомств (вопросы пограничных водных систем).

Государственное руководство Финляндии заявляет о «решительном осуждении действий России против Украины» и твердом намерении «поддерживать Киев столько, сколько потребуется». Режиму В.Зеленского оказывается всемерное содействие, включая поставки вооружений, в том числе тяжелых.

5 марта 2022 г. Финляндия внесена в перечень государств, совершающих в отношении России, российских компаний и граждан недружественные действия.

18 мая 2022 г. страна подала заявку о вступлении в НАТО, 4 апреля 2023 г. получила статус полноформатного члена альянса. В соответстующих заявлениях МИД России в связи с этим решением неоднократно подчеркивалось, что такой шаг наносит серьезный ущерб двусторонним российско-финляндским отношениям, поддержанию стабильности и безопасности в североевропейском регионе и Россия будет вынуждена предпринять ответные меры, в том числе военно-технического характера в целях купирования возникающих в этой связи угроз ее национальной безопасности.

Финские власти последовательно поддерживают все ограничительные меры Евросоюза в отношении нашей страны, выступают за их неукоснительное исполнение всеми государствами-членами, а также формирование в ЕС юридического механизма использования замороженных активов Российской Федерации и ее граждан для «возмещения потерь Украины в результате агрессии России».

Под давлением финских властей были вынуждены прекратить деятельность в России в том числе те предприятия, на деятельность которых введенные Евросоюзом санкции не распространялись.

В мае 2022 г. о намерении покинуть Россию объявил крупнейший финский инвестор в российскую экономику – энергетический концерн «Фортум» (более 5 млрд долл. США). В целях защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с нелегитимными мерами со стороны Финляндии, направленными на незаконное лишение российских физических и юридических лиц права собственности или ограничение их права собственности, Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. № 302 введено внешнее управление на ПАО «Фортум», 98,23 % акций которого принадлежат концерну «Фортум» (указ не затрагивает права собственности владельцев акционерного общества). Свернуты ключевые инвестиционные проекты с российским участием, в частности, 2 мая 2022 г. было объявлено о решении финской компании «Фенновойма» расторгнуть контракт со структурами ГК «Росатом» на сооружение в Финляндии АЭС «Ханхикиви-1».

В связи с общеесовским решением от 28 февраля 2022 г. российские авиакомпании не могут осуществлять полеты воздушном пространстве стран-членов, включая Финляндию. Прекращено железнодорожное пассажирское сообщение с Россией, судам под российским флагом запрещен заход в финские порты, а российским автотранспортным предприятиям запрещены перевозки грузов по финской территории, в том числе транзитные. С 16 сентября 2023 г. во исполнение рекомендаций Еврокомиссии финскими властями введен запрет на въезд в страну для зарегистрированных в России легковых автомобилей.

В сентябре 2022 г. финскими властями был введен политически мотивированный, дискриминационный по признаку национального происхождения запрет на въезд в Финляндию граждан Российской Федерации по туристическим визам, а в июле 2023 г. ужесточен режим въезда для лиц, совершающих деловые поездки, владельцев финской недвижимости и студентов. С конца 2023 г. под предлогом противодействия «российскому гибридному влиянию» финские власти закрыли все пункты пропуска на российско-финляндской границе (ограничения действуют до настоящего времени.).

В Финляндии – 147 советских и российских воинских захоронений. Взаимодействие с финской стороной в вопросах мемориальной деятельности осуществляется на основе заключённого в 1992 г. Соглашения о сотрудничестве в увековечении памяти российских (советских) военнослужащих в Финляндии и финских военнослужащих в России, погибших во время Второй мировой войны. Сотрудничество по этому соглашению носит в целом конструктивный характер.

По имеющимся оценкам, в Финляндии проживает 93,5 тыс. (1,7% населения) русскоязычных соотечественников. 71,2 тыс. человек из числа постоянно проживающих в Финляндии имеют российское гражданство, на постоянном консульском учете стоит около 24 тыс. человек.

В Финляндии действуют более 100 русскоязычных организаций, клубов, спортивных и культурных обществ, а также пять церковных приходов Русской православной церкви Московского патриархата (три в Хельсинки, по одному в г.Пори и пос.Ваммала).

В условиях доминирования в Финляндии русофобских настроений, а подчас вследствие неприкрытого внешнего давления, значительное число организаций соотечественников резко сократили масштабы деятельности, некоторые вынуждены воздерживаться от контактов с российскими представителями с целью избежать негативных для себя последствий.

По состоянию на август 2024 г.

Финляндская Республика

Финляндия (финское название Суоми) – седьмая по размерам территории страна Европы площадью 338,4 тыс. кв. км с населением 5,6 млн человек. Плотность населения небольшая – около 16,5 чел. на кв.км 85,9% жителей – финны, 5,2% – шведы. Другие группы населения численностью более 20 тыс. чел. – русскоговорящие (93,5 тыс. чел., 1,7% населения, из них на консульском учете состоит около 24 тыс. чел.), эстонцы (50,3 тыс., 0,9%), арабы (39 тыс., 0,7%), англоговорящие (29,4 тыс., 0,5%) и сомалийцы (24,6 тыс., 0,4%). На севере Финляндии проживает коренной народ саамы - около 2 тыс. чел. Преобладающая религия – лютеранская (65,2% населения), 32,0% жителей не причисляют себя к какой-либо конфессии, 1,1% жителей - православные. Столица — г. Хельсинки, насчитывает 675 тыс. жителей (на декабрь 2023 г.).

Форма правления – парламентская республика с сильным институтом президентской власти. Независимость провозглашена 6 декабря 1917 г. До этого, с 1809 года, входила в состав Российской империи в качестве Великого княжества Финляндского с широкими правами автономии.

Высшие исполнительные полномочия принадлежат президенту, избираемому всеобщим голосованием на 6 лет с возможностью переизбрания на второй срок. C 1 марта 2024 г. пост президента занимает представитель правоцентристской Национальной коалиционной партии А.Стубб. Очередные выборы президента состоятся в 2030 году. Глава государства осуществляет руководство внешней политикой совместно с правительством, утверждает законодательные акты и постановления, назначает членов правительства и является Верховным главнокомандующим Оборонительными силами.

Парламент – однопалатный, состоит из 200 депутатов, которые избираются раз в четыре года. Осуществляет законодательную власть, утверждает кандидатуру премьер-министра. Последние выборы состоялись 2 апреля 2023 г., в парламент прошли представители девяти партий: Национальная коалиционная партия (НКП) — 48 мест, Партия коренных финнов (ПКФ) – 46, Социал-демократическая партия Финляндии (СДПФ) – 43, Партия Финляндский Центр (ПФЦ) — 23, Союз «зеленых» – 13, Левый союз (ЛС) – 11, Шведская народная партия (ШНП) – 10, Партия христианских демократов (ХД) – 5, «Движение «Сейчас» – 1. Председатель Парламента – Ю.Халла-ахо (ПКФ).

Правительство во главе с председателем победившей на выборах НКП П.Орпо назначено 20 июня 2023 г. В состав нового кабинета помимо премьера входят 18 министров, работающих в 12 министерствах (включая аппарат правительства Valtioneuvoston kanslia, который имеет статус министерства). Из них – семь представителей НКП, семь – ПКФ, три – ШНП, один – ХД. 12 министров – женщины. Министр финансов, вице-премьер – Р.Пурра (ПКФ), министр иностранных дел – Э.Валтонен (НКП), министр обороны – А.Хяккянен (НКП).

Финляндия делится на 309 коммун, 293 из которых находятся на материковой части страны и 16 – на Аландских островах. Две трети коммун относятся к малонаселенным – менее чем 10 тыс. жителей. Лишь в шести финских городах население превышает 200 тыс. человек (помимо Хельсинки это два города-спутника финской столицы Эспоо и Вантаа, а также города Тампере, Оулу и Турку). Один раз в четыре года в стране проводятся муниципальные выборы, последние состоялись 13 июня 2021 г.

В 2022 г. в результате реформы системы социального обеспечения и здравоохранения Финляндия была также разделена на 21 «регион благосостояния», органы самоуправления которых являются ответственными за оказание услуг в этих сферах.

Финляндия — экономически развитая страна с передовой системой инноваций и высоким уровнем информатизации, образования и социальной защищенности граждан. Является нетто-экспортером капитала. Страна традиционно занимает одни из самых высоких мест в рейтингах наиболее конкурентоспособных государств мира.

По предварительным оценкам объем ВВП по итогам 2023 г. в сравнении с 2022 г. снизился на 1,2% и составил 274,9 млрд. евро, или 49,1 тыс. евро на душу населения.

По отраслевой структуре хозяйства Финляндия является типичной западноевропейской страной с высокой долей сферы услуг (70,1 % от объема ВВП), сильным сектором промышленного производства (27,1% ВВП) и высокоэффективной отраслью лесного и сельского хозяйства (2,8% ВВП). Основа финской индустрии – машино- и приборостроение, а также металлообработка (около 40% общей стоимости произведенной продукции). Финляндия специализируется на выпуске телекоммуникационной техники, бумаги и картона, оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности, подъемно-транспортных средств, специальных марок стали и сплавов. Новое перспективное направление деятельности финских предприятий – т.н. «зеленые» технологии, представляющие производственные решения для переработки отходов и вторичного использования материалов.

Профсоюзное движение с начала прошлого века играет важную роль во взаимоотношениях трудящихся и работодателей Финляндии, регулирует деловую жизнь страны. В профессиональных союзах состоят около 70% финнов (в последние десятилетия заметна тенденция к снижению роли профсоюзов – в начале века в них состояло почти 85% трудящихся).

Финляндия – член ООН, большинства универсальных международных организаций. С 1995 г. входит в Евросоюз. Является активным сторонником общей линии ЕС по всем международным вопросам.

На протяжении десятилетий Финляндия проводила внешнюю политику, основанную на принципах военного неприсоединения, однако уже с 1992 г. началось активное развитие сотрудничества страны с НАТО. В 2014 г. Финляндия получила статус «привилегированного партнера» альянса, в мае 2022 г. подала заявку на вступление в НАТО в целях «наилучшего обеспечения национальной безопасности с учетом изменившейся международной обстановки», а 4 апреля 2023 г. стала полноправным членом Североатлантического блока.

Финляндия заявляет о намерении поддерживать оборонное сотрудничество в двусторонних и многосторонних форматах, считая центральным элементом своей нацбезопасности обеспечение надежной национальной обороны.

В качестве основных задач своей внешнеполитической деятельности нынешнее правительство обозначило укрепление международных позиций Финляндии, содействие устойчивому развитию, стабильности, безопасности в мире в условиях глобализации, а также всеобъемлющую защиту прав человека. Оптимальные пути их решения руководство страны видит в упрочении роли ООН, усилении позиций Евросоюза и НАТО.

После начала специальной военной операции России по защите ЛНР и ДНР Финляндия заняла конфронтационный курс в отношении нашей страны, четко следуя подходам коллективного Запада. В Хельсинки заявили о резком осуждении действий России, приостановке двустороннего политдиалога и проектов сотрудничества с нашей страной, осуществляют поставки оружия киевскому режиму. 5 марта 2022 г. Финляндия внесена в перечень недружественных государств.

В вопросах развития двусторонних связей приоритет отдается США, географически близким странам Северной Европы и Прибалтики, а также таким странам «единомышленникам», как Австралия, Южная Корея, Япония, Канада.

Система народного образования в Финляндии включает в себя дошкольное воспитание (возраст до 7 лет), обязательное общее образование (девятилетняя школа), среднее образование (гимназии и профессионально- технические училища) и высшее образование. Школы и гимназии содержатся как муниципалитетами и государством, так и частными лицами.

В стране имеется 35 высших учебных заведений, в том числе 13 университетов и 22 высшие профессиональные школы (института). Все вузы, как государственные, так и частные, подчиняются Министерству образования, но действуют на принципах самоуправления. Исключение составляют Университет оборонительных сил, находящийся в ведении Министерства обороны, Высшая профессиональная школа полиции, находящаяся в ведении МВД, и Аландский университет прикладных наук, подчиняющийся органам власти самоуправляющейся провинции. Образование бесплатное, за исключением частного. Для иностранцев, не являющихся гражданами стран ЕС или Европейской экономической зоны, высшее образование с 2016 г. платное.

Финляндия относится к числу стран с активной государственной научно-технической политикой, которую координирует профильный Совет, возглавляемый премьер-министром. Расходы на НИОКР в Финляндии в последние несколько лет держаться на уровне около 3% от ВВП. На базе ведущих университетов и научно-исследовательских организаций созданы технопарки, эффективно использующие творческий потенциал студентов, аспирантов и объединяющие научные учреждения с производственными и сервисными фирмами в целях быстрейшего внедрения результатов научных исследований и новейших технологий в промышленность.

По состоянию на август 2024 г.