Sur l'entretien entre Sergueï Verchinine, Vice-Ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, et Martin Longden, représentant spécial du Ministère des Affaires étrangères du Royaume-Uni pour la Syrie

Флаг

Герб

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-БРИТАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

В настоящее время отношения с Великобританией характеризуются жесткой конфронтацией вследствие занятой Лондоном откровенно враждебной позиции в контексте проведения Россией специальной военной операции (СВО). Британская сторона отвергает нашу аргументацию относительно генезиса нынешней ситуации на Украине и продолжает игнорировать все факты, свидетельствующие о безальтернативности действий по демилитаризации и денацификации этой страны.

В марте 2023 г. правительством Великобритании был опубликован обновленный «Комплексный обзор по вопросам внешней политики, обороны, безопасности и развития», в котором Россия вновь, как и в предыдущей редакции 2021 г., неоднократно прямо называется «наиболее острой угрозой безопасности» Великобритании. При этом в Лондоне заявляют о намерении совместно с союзниками по НАТО применять военный, разведывательный и дипломатический потенциал для успешного противостояния «ядерным, обычным и гибридным угрозам», исходящим от нашей страны.

Британское руководство выдвинуло в отношении России концепцию «вовлекать, но остерегаться», предполагающую готовность Лондона к общению с Москвой исключительно по узким вопросам, отвечающим интересам англичан, при сохранении крайне критического общего настроя и при позиционировании Великобритании в качестве лидера общезападных усилий по противодействию «агрессивной России».

Во взаимодействии с ключевыми зарубежными партнерами англичане упорно продвигают тезисы о необходимости введения новых антироссийских санкций, о важности продолжения арестов отечественных активов за рубежом, о создании условий для полной политической, торгово-экономической и гуманитарной изоляции нашей страны. По состоянию на апрель 2024 г. в соответствующем санкционном перечне Лондона, связанном с Россией, числятся 1701 физическое лицо и 298 организаций.

Развернутая при поддержке властей Великобритании масштабная антироссийская информационно-пропагандистская кампания вызвала рост русофобских настроений в британском обществе. Существенному давлению подвергается проживающая в стране русскоязычная община.

Правительство Великобритании прилагает активные усилия для организации по линии Международного уголовного суда расследования событий на Украине. Публично заявляется, что целью такого разбирательства является привлечение России и её руководства к ответственности за «военные преступления». При этом англичане продолжают накачивать киевский неонацистский режим летальными вооружениями и координируют аналогичные усилия со стороны НАТО. При явном попустительстве Лондона в событиях на Украине принимают участие британские наемники.

Следует в то же время констатировать, что российско-британские отношения продолжали развиваться по нисходящей в течение последнего десятилетия.

В связи с вхождением Крыма и г. Севастополя в состав Российской Федерации в 2014 г. Лондон заморозил работу ключевых двусторонних механизмов – Стратегического диалога в формате встреч министров иностранных дел и министров обороны, Межправительственного комитета по торговле и инвестициям (МКТИ) и Энергетического диалога высокого уровня.

Была приостановлена реализация всего комплекса вопросов двустороннего военного сотрудничества, включая работу по заключению соглашения по военно-техническому сотрудничеству (ВТС). Отменены военные визиты высокого уровня, заморожено ВТС.

Резкое обострение двусторонних отношений произошло в результате инцидента в г.Солсбери 4 марта 2018 г., связанного с предполагаемым отравлением бывшего сотрудника ГРУ С.Скрипаля и его дочери Юлии. Британское правительство, не дождавшись результатов собственного расследования и проигнорировав возможность задействования правовых механизмов и форматов, включая ОЗХО и Конвенцию Совета Европы о взаимной правовой помощи по уголовным делам, пошло на беспрецедентный шаг, объявив ряд недружественных по отношению к Российской Федерации мер, используя в своих провокационных целях произошедшую трагедию.

14 марта 2018 г. бывший Премьер-министр Т.Мэй озвучила в Палате общин перечень антироссийских шагов в связи с «делом Скрипалей»: высылка 23 российских дипломатов; разработка «новых законодательных мер для укрепления защиты от всех форм враждебной государственной деятельности»; принятие поправок к законопроекту о санкциях «с целью укрепления полномочий по введению санкций в ответ на нарушения прав человека»; усиление контроля границы; заморозка российских государственных активов «в случае наличия доказательств их использования в целях, угрожающих жизни или имуществу британских граждан»; «принятие всех необходимых усилий против оргпреступности и коррумпированных элит»; прекращение всех двусторонних контактов высокого уровня; принятие других шагов, содержание которых «не может быть разглашено в интересах национальной безопасности».

В числе наших ответных мер – высылка 23 дипломатических сотрудников посольства Великобритании в Москве; отзыв согласия Российской Федерации на открытие и функционирование генерального консульства Великобритании в Санкт-Петербурге; прекращение деятельности представительства Британского совета в Российской Федерации.

Правительство Великобритании инициировало дальнейшее обострение, инспирировав высылку российских дипломатов рядом стран, главным образом, ЕС и НАТО.

В порядке ответной меры британской стороне было указано на необходимость до 1 мая 2018 г. путем соответствующих сокращений своего персонала привести суммарное количество работников посольства и генеральных консульств в России в соответствие с числом российских дипломатов и административно-технических работников, которые находятся в длительной заграничной командировке в Великобритании.

В ходе контактов с британской стороной мы последовательно настаиваем на профессиональном, объективном и непредвзятом подходе к расследованию всех обстоятельств случившегося. Неоднократно заявляли Лондону о нашей готовности к сотрудничеству по линии правоохранительных органов и соответствующих экспертов.

После формального выхода Великобритании из состава ЕС (1 февраля 2020 г.) Лондон активизировал свою политику по наращиванию санкционного давления на Россию.

В ответ на такие недружественные шаги англичан, активизировавшиеся после начала СВО, российской стороной на основе принципа взаимности вводятся персональные санкции в отношении представителей Великобритании, которые плотно вовлечены в антироссийскую деятельность (им закрывается въезд на территорию Российской Федерации).

Политический диалог. После начала СВО двусторонние контакты на высшем и высоком уровнях фактически прекратились. В предшествующие годы они проходили с различной интенсивностью.

19 января 2020 г. в Берлине «на полях» конференции по ливийскому урегулированию состоялась краткая встреча Президента России В.В.Путина с тогдашним Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном.

8 мая 2020 г., 25 октября и 13 декабря 2021 г., а также 2 февраля 2022 г. были проведены телефонные разговоры между лидерами России и Великобритании.

22 декабря 2017 г. состоялся визит в Москву тогдашнего британского мининдел Б.Джонсона.

6 мая 2020 г. и 17 июня 2021 г. по инициативе британской стороны были проведены телефонные разговоры С.В.Лаврова с бывшим главой Форин Офиса Д.Раабом.

22 сентября 2021 г. «на полях» Генассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялась первая встреча С.В.Лавров с тогдашней мининдел Великобритании Э.Трасс.

2 декабря 2021 г. С.В.Лавров провел встречу с Э.Трасс «на полях» СМИД ОБСЕ в Стокгольме.

10 февраля 2022 г. в Москве состоялись переговоры С.В.Лаврова с Э.Трасс.

При этом до конца февраля 2014 г., когда в связи с событиями на Украине и вокруг Крыма британская сторона начала действия, направленные на свертывание двустороннего политического диалога, его развитие на различных уровнях шло по нарастающей.

Так, только в 2013-2014 гг. состоялось пять двусторонних встреч В.В.Путина с тогдашним Премьер-министром Великобритании Д.Кэмероном, включая рабочие визиты британца в Сочи и российского лидера в Лондон, а также беседы «на полях» многосторонних мероприятий.

13 марта 2013 г. в Лондоне было проведено единственное на данный момент заседание российско-британского Стратегического диалога в формате встречи министров иностранных дел и обороны двух стран (с российской стороны участвовали С.В.Лавров и С.К.Шойгу). Следующее заседание предполагалось провести в Москве в первой половине 2014 г., однако в связи с событиями на Украине Лондон от этих планов отказался.

Межпарламентское сотрудничество. Большинство депутатов обеих палат британского парламента придерживаются взглядов, совпадающих с официальными подходами правительства консерваторов к выстраиванию двусторонних межгосударственных отношений. Основной акцент делается на «российской угрозе» национальной безопасности Великобритании, «кибератаках русских хакеров» на британскую инфраструктуру и вмешательстве Москвы в местные электоральные процессы.

Ситуация существенно осложняется тем обстоятельством, что костяк группы по связям с Россией в британском парламенте составляют откровенные русофобы во главе с лейбористом К.Брайантом.

В 2022 г. после введения Лондоном односторонних санкционных ограничений вследствие начала СВО России на Украине показатели двусторонней торговли начали резко сокращаться. В 2023 г. объем российско-британского товарооборота сократился по сравнению с 2022 г. на 70,9% до 2,3 млрд долл. США. При этом российский экспорт уменьшился на 99% до 55,6 млн долл. США, импорт снизился на 13,8% до 2,3 млрд долл. США.

До февраля 2022 г. активно развивались контакты в культурно-гуманитарной сфере. В 2014 г. был проведен российско-британский перекрестный Год культуры. В 2016 г. прошел перекрестный Год языков и литератур, в 2017 г. – перекрестный Год науки и образования, а в 2019-2020 гг. – перекрестный Год музыки. С российской стороны усилия в рамках перекрестных годов координировались специальным представителем Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству М.Е.Швыдким, у англичан за организацию этих проектов отвечал Британский совет.

Помимо «украинского досье» и «дела Скрипалей» в российско-британских отношениях сохраняется ряд других серьезных проблем, которые также пока не поддаются решению.

В январе 2016 г. в Великобритании был опубликован доклад судьи Р.Оуэна по итогам т.н. «публичного расследования» обстоятельств смерти А.Литвиненко. В документе содержатся обвинения в адрес высшего руководства России в «вероятной» причастности к отравлению А.Литвиненко полонием-210 в ноябре 2006 г. Со ссылкой на эти обстоятельства англичане отказываются от восстановления контактов с ФСБ России, что препятствует развитию российско-британского взаимодействия в области противодействия терроризму.

В настоящее время британские правоохранительные органы по-прежнему уклоняются от взаимодействия с Генпрокуратурой России по вопросам выдачи находящихся на территории Соединенного Королевства российских граждан, в отношении которых в России возбуждены уголовные дела.

По состоянию на апрель 2024

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Великобритания

Полное официальное название страны – Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

Территория – 244,820 тыс. кв.км.

Население – 66,94 млн чел. (2021 г., ориентировочно 23 место в мире). Англия (84%), Уэльс (4,6%), Шотландия (8,1%) и Северная Ирландия (2,8%).

Этнический состав: англичане (76%), шотландцы (5,8%), валлийцы (3,1%), ирландцы (1,9%), индийцы (3,1%), пакистанцы (2,7%), бангладешцы (1,1%), поляки (0,9%), китайцы (0,7%), арабы (0,6%), выходцы из стран СНГ (0,3%), иранцы (0,1%), другие (6,2%).

Столица – Лондон (8,97 млн чел., с пригородами до 14 млн чел.). Крупнейшие города: Бирмингем (1,27 млн чел.), Лидс (809 тыс. чел.), Глазго (609 тыс. чел.). В общей сложности 6 агломераций с населением свыше 1 млн чел.

Административно-территориальное деление: 4 исторические провинции (Англия, Уэльс, Северная Ирландия и Шотландия, с различным уровнем автономии); Англия – г.Лондон и 8 регионов, 48 церемониальных (исторических) графств; в результате многочисленных реформ сегодня функционирует 151 единица самоуправления, из которых 26 разделены на округа; Уэльс – 22 основных района (9 графств, 13 городских графств); Северная Ирландия – 11 округов; Шотландия – 32 муниципальные области. Самостоятельными административными единицами являются остров Мэн, острова Гернси и Джерси.

Флаг Великобритании («Юнион Джек») образован наложением красного прямого креста (символ покровителя Англии Св. Георгия) в белой окантовке на два косых креста: белый на синем фоне (символ покровителя Шотландии Св. Андрея) и красный на белом фоне (символ покровителя Ирландии Св. Патрика).

Гимн – «Боже, храни Короля» (1790 г., слова – Г.Кэри, автор музыки неизвестен).

Национальный праздник – День рождения Короля, празднуется в июне, точная дата ежегодно определяется решением правительства.

Государственный язык – английский. Языки, имеющие статус региональных: валлийский (20-30% населения Уэльса, всего около 700 тыс. чел.), ирландский (200 тыс. чел. в Северной Ирландии), шотландский гэльский (около 58,6 тыс. чел. в Шотландии), скотс (около 100 тыс. чел. в ряде районов Шотландии и в части Северной Ирландии), ольстерский скотс (около 35 тыс. чел. в Северной Ирландии), корнуольский (3,5 тыс. чел. в графстве Корнуолл на юго-западе Англии).

Государственная религия – англиканская (27,5 млн чел.) в Англии и Уэльсе (глава церкви – монарх), пресвитерианская в Шотландии (во главе – Генеральная ассамблея, включающая представителей как священнослужителей, так и мирян), римско-католическая – 9 млн чел., мусульмане – 1,6 млн чел., православные – 0,5 млн чел.

С 1931 г. вокруг Соединенного Королевства сложилось Содружество (Commonwealth) связанных с ним исторически стран, в состав которого входят 53 независимых государства. Под прямым контролем Лондона остаются 14 «заморских территорий» – в основном небольшие острова
с общим населением около 260 тыс. чел.

Великобритания – постоянный член Совета Безопасности ООН, НАТО (с 1949 г.), участница ОБСЕ и Совета Европы, ВТО, ОЭСР, а также «Группы семи» и «Группы двадцати».

Двусторонние отношения между Россией и Англией восходят к временам Ивана IV (середина XVI века). Первый официальный контакт был зафиксирован в 1553 г. Дипломатические отношения с Великобританией установлены СССР 2 февраля 1924 г. После распада СССР Великобритания признала за Российской Федерацией статус государства-продолжателя СССР и установила дипотношения с другими членами СНГ.

Государственный строй: Великобритания – парламентская монархия.

Глава государства – король Карл III (с 8 сентября 2022 г.). Является 41-м по счету британским монархом со времени завоевания Англии норманнами (1066 год). Принадлежит к Виндзорской династии. Практическое руководство страной не осуществляет.

Законодательный орган – двухпалатный Парламент. Состоит из Палаты лордов (784 члена: 92 наследственных лорда, 26 епископов, остальные пожизненно назначаются правительством) и Палаты общин (650 депутатов, которые избираются по одномандатным округам сроком на пять лет). На состоявшихся 12 декабря 2019 г. внеочередных парламентских выборах победу одержала Консервативная партия Великобритании. В настоящее время депутатские мандаты в Палате общин распределяются следующим образом: Консервативная партия – 348 мест, Лейбористская партия – 200, Шотландская национальная партия – 43, Либерально-демократическая партия – 15, Демократическая юнионистская партия – 8, партия «Шинн Шейн» – 7, Партия Уэльса («Плайд Камри») – 3, партия «Альба» – 2, Социал-демократическая и лейбористская партия – 2, партия «Альянс» – 1, «Зеленые» – 1, остальные партии и независимые – 18, 1 – вакантно, а также спикер Палаты общин.

Правительство, как правило, формируется лидером партии, получившей на выборах большинство мест и/или пользующейся поддержкой большинства депутатов в Палате общин; состоит из членов кабинета, министров, министров, не входящих в состав кабинета, и младших министров (всего насчитывается около 100 чел.). В настоящее время действует правительство Консервативной партии.

Премьер-министр – Риши Сунак (1980 г.р.), в должности с 25 октября 2022 г.; Министр иностранных дел, по делам Содружества и развития – Д.Кэмерон (1966 г.р.), в должности с 13 ноября 2023 г.

Система права: три самостоятельных системы права («английское право» в Англии и Уэльсе – прецедентное с элементами римского и современного европейского права; аналогичное ему североирландское право; шотландское право – относится к континентальной правовой семье).

Судебная власть: Верховный суд (бывшая Судебная коллегия Палаты лордов); верховные суды Англии, Уэльса и Северной Ирландии; Шотландский сессионный суд.

Основные политические партии:

Консервативная партия на выборах 12 декабря 2019 г. одержала победу, получив парламентское большинство (365 мест в Палате общин), и самостоятельно сформировала правительство. Организационно оформилась в 1867 г. Насчитывает около 124 тыс. членов. Лидер партии – Риши Сунак (с 24 октября 2022 г.). Относится к числу правоконсервативных политических сил.

Лейбористская партия (ЛПВ) образована в 1890 г. Включает около 540 тыс. членов. Лидер партии – Кир Стармер (с 4 апреля 2020 г.). Выступает с умеренно левых позиций, в настоящее время подходы смещаются к центристским.

Либерально-демократическая партия (ЛДП). Сформирована в марте 1988 г. путем слияния либеральной и социал-демократической партий. Включает около 100 тыс. членов. Лидер партии – Эдвард Дэйви (с августа 2020 г.). Отстаивает праволиберальные ценности.

Шотландская национальная партия (ШНП) – левоцентристская политическая партия, выступающая за независимость Шотландии. Образовалась в 1934 г. в результате слияния Национальной партии Шотландии и Шотландской партии. Включает около 126 тыс. членов. Лидер партии – Хамза Юсаф (с марта 2023 г.), который в настоящее время возглавляет правительство Шотландии.

Демократическая юнионистская партия (ДЮП) – политическая партия, действующая в Северной Ирландии и выступающая за сохранение Ольстера в составе Великобритании. Образовалась 30 сентября 1971 г. Лидер партии – Джеффри Доналдсон (с июня 2021 г.).

Партия «Шинн Фейн» – общеирландская политическая партия, придерживающаяся социалистической ориентации и выступающая за объединение Ирландии. Образовалась в 1905 г. Лидер партии – Мэри
Лу МакДоналд (с июня 2020 г.).

Социал-демократическая и лейбористская партия (СДЛП) – действующая в Северной Ирландии политическая партия с идеями ирландского национализма и социал-демократии. Образовалась в 1970 г. Лидер партии – Колам Иствуд (с ноября 2015 г.).

Партия Уэльса («Плайд Камри») – политическая партия в Уэльсе, ставящая цель расширения автономии регион. Основана в 1925 г. Насчитывает 11,5 тыс. членов. Лидер – Рин ап Йорверт (с июня 2023 г.).

Партия «зеленых» – политическая партия, действующая на территории Англии и Уэльса. Образовалась в 1990 г. Лидеры партии – Карла Дениер и Эдриан Рамзи (с октября 2021 г.).

Национальная валюта: английский фунт стерлингов (по состоянию на 26.03.2024 г. 1 ф.ст. = 118,16 руб., 1,27 долл. США, 1,17 евро).

ВВП: в 2023 г. составил 2,7 трлн ф.ст. (6-е место в мире, по паритету покупательной способности – 10-е). Темпы роста ВВП в 2023 г. составили около 0,1% в реальном выражении и 7,3% ‑ в номинальном.

Уровень инфляции: в феврале 2024 г. – 4% в годовом исчислении.

Уровень безработицы: в октябре-декабре 2023 г. 3,8% (1,32 млн чел.).

Товарооборот с Россией: В 2023 г. объем российско-британского товарооборота сократился по сравнению с 2022 г. на 70,9% до 2,3 млрд долл. США. При этом российский экспорт уменьшился на 99% до 55,6 млн долл. США, импорт снизился на 13,8% до 2,3 млрд долл. США.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка: удовлетворительная и специфической иммунопрофилактики перед прибытием в страну не требовалось.

По состоянию на прель 2024

Гимн

Великобритания

Посольство России в Великобритании (Лондон)

Адрес :: 6/7 Kensington Palace Gardens, London, W 8 4QP

: Посол - КЕЛИН Андрей Владимирович
: Советник-посланник - ГУСАРОВ Александр Евгеньевич

Телефон :: +44 (0) 20 72-43-14-10; +44 (0) 20 72-21-44-82
Горячая линия :: +44 (0) 77-68 56-68-68
Факс: +44 (0) 20 77-27-86-25
E-mail: info@rusemb.org.uk - Consular queries; citizenship@rusemb.org.uk - Citizenship and adopted children queries; notariat@rusemb.org.uk - Notary queries; passport@rusemb.org.uk - Passport queries; press@rusemb.org.uk - Press and culture queries; science@rusemb.org.uk - Scientific queries; economy@rusemb.org.uk - Economy queries; bilateralrelations@rusemb.org.uk - Russia-UK relations queries; foreignpolicy@rusemb.org.uk - Foreign policy queries; agriculture@rusemb.org.uk - Agriculture queries
Web: https://london.mid.ru/; Twitter Rus.; Twitter Eng.; Facebook; Youtube; Instagram; Telegram

Великобритания

Консульский отдел Посольства России

Адрес :: 5 Kensington Palace Gardens, London, W 8 4QS

: Заведующий консульским отделом - АНТИПИН Станислав Владимирович

Телефон :: +44 (0) 20 36-68-74-74
Горячая линия :: +44 (0) 77-68 56-68-68
Факс: +44 (0) 20 72-29-32-15
E-mail: info@rusemb.org.uk

Великобритания

Генеральное консульство России в Эдинбурге

Адрес :: 58 Melville St., Edinburgh, EH3 7HF

: Генеральный консул - МОСКАЛЕНКО Денис Игоревич

Телефон :: +44 131 225-70-98
Горячая линия :: +44 (0) 78-05 93-24-54
Факс: +44 131 225-95-87
E-mail: visa@edconsul.co.uk
Web: https://edinburgh.mid.ru/; Twitter; Facebook; Youtube; Instagram; Вконтакте; Telegram

Великобритания

Посольство Великобритании в России (Москва)

Адрес:: 121099, г. Москва, площадь Луганской Народной Республики, владение 1

Телефон:: +7 495 956-72-00 (общие вопросы; консульские вопросы; пресса)
Факс: +7 495 956-74-81 (общий), +7 495 956-74-41 (визовые вопросы)
E-mail: ukinrussia@fco.uk.gov

Общие сведения

Загранучреждения МИД РФ

Горячая линия

Представительства в РФ

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Sur l'entretien entre Sergueï Verchinine, Vice-Ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, et Martin Longden, représentant spécial du Ministère des Affaires étrangères du Royaume-Uni pour la Syrie

Общие сведения

Загранучреждения МИД РФ

Посольство России в Великобритании (Лондон)

Консульский отдел Посольства России

Генеральное консульство России в Эдинбурге

Горячая линия

Представительства в РФ

Посольство Великобритании в России (Москва)

Поделиться ссылкой на выделенное