Sobre encuentro del Viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguey A. Riabkov, con el embajador de Gran Bretaña en Moscú, Tim Barrow

Флаг

Герб

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-БРИТАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

В настоящее время отношения с Великобританией характеризуются жесткой конфронтацией вследствие занятой Лондоном откровенно враждебной позиции в контексте проведения Россией специальной военной операции (СВО). Британская сторона отвергает нашу аргументацию относительно генезиса нынешней ситуации на Украине и продолжает игнорировать все факты, свидетельствующие о безальтернативности действий по демилитаризации и денацификации этой страны.

В марте 2023 г. правительством Великобритании был опубликован обновленный «Комплексный обзор по вопросам внешней политики, обороны, безопасности и развития», в котором Россия вновь, как и в предыдущей редакции 2021 г., неоднократно прямо называется «наиболее острой угрозой безопасности» Великобритании. При этом в Лондоне заявляют о намерении совместно с союзниками по НАТО применять военный, разведывательный и дипломатический потенциал для успешного противостояния «ядерным, обычным и гибридным угрозам», исходящим от нашей страны.

Британское руководство выдвинуло в отношении России концепцию «вовлекать, но остерегаться», предполагающую готовность Лондона к общению с Москвой исключительно по узким вопросам, отвечающим интересам англичан, при сохранении крайне критического общего настроя и при позиционировании Великобритании в качестве лидера общезападных усилий по противодействию «агрессивной России».

Во взаимодействии с ключевыми зарубежными партнерами англичане упорно продвигают тезисы о необходимости введения новых антироссийских санкций, о важности продолжения арестов отечественных активов за рубежом, о создании условий для полной политической, торгово-экономической и гуманитарной изоляции нашей страны. По состоянию на апрель 2024 г. в соответствующем санкционном перечне Лондона, связанном с Россией, числятся 1701 физическое лицо и 298 организаций.

Развернутая при поддержке властей Великобритании масштабная антироссийская информационно-пропагандистская кампания вызвала рост русофобских настроений в британском обществе. Существенному давлению подвергается проживающая в стране русскоязычная община.

Правительство Великобритании прилагает активные усилия для организации по линии Международного уголовного суда расследования событий на Украине. Публично заявляется, что целью такого разбирательства является привлечение России и её руководства к ответственности за «военные преступления». При этом англичане продолжают накачивать киевский неонацистский режим летальными вооружениями и координируют аналогичные усилия со стороны НАТО. При явном попустительстве Лондона в событиях на Украине принимают участие британские наемники.

Следует в то же время констатировать, что российско-британские отношения продолжали развиваться по нисходящей в течение последнего десятилетия.

В связи с вхождением Крыма и г. Севастополя в состав Российской Федерации в 2014 г. Лондон заморозил работу ключевых двусторонних механизмов – Стратегического диалога в формате встреч министров иностранных дел и министров обороны, Межправительственного комитета по торговле и инвестициям (МКТИ) и Энергетического диалога высокого уровня.

Была приостановлена реализация всего комплекса вопросов двустороннего военного сотрудничества, включая работу по заключению соглашения по военно-техническому сотрудничеству (ВТС). Отменены военные визиты высокого уровня, заморожено ВТС.

Резкое обострение двусторонних отношений произошло в результате инцидента в г.Солсбери 4 марта 2018 г., связанного с предполагаемым отравлением бывшего сотрудника ГРУ С.Скрипаля и его дочери Юлии. Британское правительство, не дождавшись результатов собственного расследования и проигнорировав возможность задействования правовых механизмов и форматов, включая ОЗХО и Конвенцию Совета Европы о взаимной правовой помощи по уголовным делам, пошло на беспрецедентный шаг, объявив ряд недружественных по отношению к Российской Федерации мер, используя в своих провокационных целях произошедшую трагедию.

14 марта 2018 г. бывший Премьер-министр Т.Мэй озвучила в Палате общин перечень антироссийских шагов в связи с «делом Скрипалей»: высылка 23 российских дипломатов; разработка «новых законодательных мер для укрепления защиты от всех форм враждебной государственной деятельности»; принятие поправок к законопроекту о санкциях «с целью укрепления полномочий по введению санкций в ответ на нарушения прав человека»; усиление контроля границы; заморозка российских государственных активов «в случае наличия доказательств их использования в целях, угрожающих жизни или имуществу британских граждан»; «принятие всех необходимых усилий против оргпреступности и коррумпированных элит»; прекращение всех двусторонних контактов высокого уровня; принятие других шагов, содержание которых «не может быть разглашено в интересах национальной безопасности».

В числе наших ответных мер – высылка 23 дипломатических сотрудников посольства Великобритании в Москве; отзыв согласия Российской Федерации на открытие и функционирование генерального консульства Великобритании в Санкт-Петербурге; прекращение деятельности представительства Британского совета в Российской Федерации.

Правительство Великобритании инициировало дальнейшее обострение, инспирировав высылку российских дипломатов рядом стран, главным образом, ЕС и НАТО.

В порядке ответной меры британской стороне было указано на необходимость до 1 мая 2018 г. путем соответствующих сокращений своего персонала привести суммарное количество работников посольства и генеральных консульств в России в соответствие с числом российских дипломатов и административно-технических работников, которые находятся в длительной заграничной командировке в Великобритании.

В ходе контактов с британской стороной мы последовательно настаиваем на профессиональном, объективном и непредвзятом подходе к расследованию всех обстоятельств случившегося. Неоднократно заявляли Лондону о нашей готовности к сотрудничеству по линии правоохранительных органов и соответствующих экспертов.

После формального выхода Великобритании из состава ЕС (1 февраля 2020 г.) Лондон активизировал свою политику по наращиванию санкционного давления на Россию.

В ответ на такие недружественные шаги англичан, активизировавшиеся после начала СВО, российской стороной на основе принципа взаимности вводятся персональные санкции в отношении представителей Великобритании, которые плотно вовлечены в антироссийскую деятельность (им закрывается въезд на территорию Российской Федерации).

Политический диалог. После начала СВО двусторонние контакты на высшем и высоком уровнях фактически прекратились. В предшествующие годы они проходили с различной интенсивностью.

19 января 2020 г. в Берлине «на полях» конференции по ливийскому урегулированию состоялась краткая встреча Президента России В.В.Путина с тогдашним Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном.

8 мая 2020 г., 25 октября и 13 декабря 2021 г., а также 2 февраля 2022 г. были проведены телефонные разговоры между лидерами России и Великобритании.

22 декабря 2017 г. состоялся визит в Москву тогдашнего британского мининдел Б.Джонсона.

6 мая 2020 г. и 17 июня 2021 г. по инициативе британской стороны были проведены телефонные разговоры С.В.Лаврова с бывшим главой Форин Офиса Д.Раабом.

22 сентября 2021 г. «на полях» Генассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялась первая встреча С.В.Лавров с тогдашней мининдел Великобритании Э.Трасс.

2 декабря 2021 г. С.В.Лавров провел встречу с Э.Трасс «на полях» СМИД ОБСЕ в Стокгольме.

10 февраля 2022 г. в Москве состоялись переговоры С.В.Лаврова с Э.Трасс.

При этом до конца февраля 2014 г., когда в связи с событиями на Украине и вокруг Крыма британская сторона начала действия, направленные на свертывание двустороннего политического диалога, его развитие на различных уровнях шло по нарастающей.

Так, только в 2013-2014 гг. состоялось пять двусторонних встреч В.В.Путина с тогдашним Премьер-министром Великобритании Д.Кэмероном, включая рабочие визиты британца в Сочи и российского лидера в Лондон, а также беседы «на полях» многосторонних мероприятий.

13 марта 2013 г. в Лондоне было проведено единственное на данный момент заседание российско-британского Стратегического диалога в формате встречи министров иностранных дел и обороны двух стран (с российской стороны участвовали С.В.Лавров и С.К.Шойгу). Следующее заседание предполагалось провести в Москве в первой половине 2014 г., однако в связи с событиями на Украине Лондон от этих планов отказался.

Межпарламентское сотрудничество. Большинство депутатов обеих палат британского парламента придерживаются взглядов, совпадающих с официальными подходами правительства консерваторов к выстраиванию двусторонних межгосударственных отношений. Основной акцент делается на «российской угрозе» национальной безопасности Великобритании, «кибератаках русских хакеров» на британскую инфраструктуру и вмешательстве Москвы в местные электоральные процессы.

Ситуация существенно осложняется тем обстоятельством, что костяк группы по связям с Россией в британском парламенте составляют откровенные русофобы во главе с лейбористом К.Брайантом.

В 2022 г. после введения Лондоном односторонних санкционных ограничений вследствие начала СВО России на Украине показатели двусторонней торговли начали резко сокращаться. В 2023 г. объем российско-британского товарооборота сократился по сравнению с 2022 г. на 70,9% до 2,3 млрд долл. США. При этом российский экспорт уменьшился на 99% до 55,6 млн долл. США, импорт снизился на 13,8% до 2,3 млрд долл. США.

До февраля 2022 г. активно развивались контакты в культурно-гуманитарной сфере. В 2014 г. был проведен российско-британский перекрестный Год культуры. В 2016 г. прошел перекрестный Год языков и литератур, в 2017 г. – перекрестный Год науки и образования, а в 2019-2020 гг. – перекрестный Год музыки. С российской стороны усилия в рамках перекрестных годов координировались специальным представителем Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству М.Е.Швыдким, у англичан за организацию этих проектов отвечал Британский совет.

Помимо «украинского досье» и «дела Скрипалей» в российско-британских отношениях сохраняется ряд других серьезных проблем, которые также пока не поддаются решению.

В январе 2016 г. в Великобритании был опубликован доклад судьи Р.Оуэна по итогам т.н. «публичного расследования» обстоятельств смерти А.Литвиненко. В документе содержатся обвинения в адрес высшего руководства России в «вероятной» причастности к отравлению А.Литвиненко полонием-210 в ноябре 2006 г. Со ссылкой на эти обстоятельства англичане отказываются от восстановления контактов с ФСБ России, что препятствует развитию российско-британского взаимодействия в области противодействия терроризму.

В настоящее время британские правоохранительные органы по-прежнему уклоняются от взаимодействия с Генпрокуратурой России по вопросам выдачи находящихся на территории Соединенного Королевства российских граждан, в отношении которых в России возбуждены уголовные дела.

По состоянию на апрель 2024

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Великобритания

Полное официальное название страны – Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

Территория – 244,820 тыс. кв.км.

Население – 66,94 млн чел. (2021 г., ориентировочно 23 место в мире). Англия (84%), Уэльс (4,6%), Шотландия (8,1%) и Северная Ирландия (2,8%).

Этнический состав: англичане (76%), шотландцы (5,8%), валлийцы (3,1%), ирландцы (1,9%), индийцы (3,1%), пакистанцы (2,7%), бангладешцы (1,1%), поляки (0,9%), китайцы (0,7%), арабы (0,6%), выходцы из стран СНГ (0,3%), иранцы (0,1%), другие (6,2%).

Столица – Лондон (8,97 млн чел., с пригородами до 14 млн чел.). Крупнейшие города: Бирмингем (1,27 млн чел.), Лидс (809 тыс. чел.), Глазго (609 тыс. чел.). В общей сложности 6 агломераций с населением свыше 1 млн чел.

Административно-территориальное деление: 4 исторические провинции (Англия, Уэльс, Северная Ирландия и Шотландия, с различным уровнем автономии); Англия – г.Лондон и 8 регионов, 48 церемониальных (исторических) графств; в результате многочисленных реформ сегодня функционирует 151 единица самоуправления, из которых 26 разделены на округа; Уэльс – 22 основных района (9 графств, 13 городских графств); Северная Ирландия – 11 округов; Шотландия – 32 муниципальные области. Самостоятельными административными единицами являются остров Мэн, острова Гернси и Джерси.

Флаг Великобритании («Юнион Джек») образован наложением красного прямого креста (символ покровителя Англии Св. Георгия) в белой окантовке на два косых креста: белый на синем фоне (символ покровителя Шотландии Св. Андрея) и красный на белом фоне (символ покровителя Ирландии Св. Патрика).

Гимн – «Боже, храни Короля» (1790 г., слова – Г.Кэри, автор музыки неизвестен).

Национальный праздник – День рождения Короля, празднуется в июне, точная дата ежегодно определяется решением правительства.

Государственный язык – английский. Языки, имеющие статус региональных: валлийский (20-30% населения Уэльса, всего около 700 тыс. чел.), ирландский (200 тыс. чел. в Северной Ирландии), шотландский гэльский (около 58,6 тыс. чел. в Шотландии), скотс (около 100 тыс. чел. в ряде районов Шотландии и в части Северной Ирландии), ольстерский скотс (около 35 тыс. чел. в Северной Ирландии), корнуольский (3,5 тыс. чел. в графстве Корнуолл на юго-западе Англии).

Государственная религия – англиканская (27,5 млн чел.) в Англии и Уэльсе (глава церкви – монарх), пресвитерианская в Шотландии (во главе – Генеральная ассамблея, включающая представителей как священнослужителей, так и мирян), римско-католическая – 9 млн чел., мусульмане – 1,6 млн чел., православные – 0,5 млн чел.

С 1931 г. вокруг Соединенного Королевства сложилось Содружество (Commonwealth) связанных с ним исторически стран, в состав которого входят 53 независимых государства. Под прямым контролем Лондона остаются 14 «заморских территорий» – в основном небольшие острова
с общим населением около 260 тыс. чел.

Великобритания – постоянный член Совета Безопасности ООН, НАТО (с 1949 г.), участница ОБСЕ и Совета Европы, ВТО, ОЭСР, а также «Группы семи» и «Группы двадцати».

Двусторонние отношения между Россией и Англией восходят к временам Ивана IV (середина XVI века). Первый официальный контакт был зафиксирован в 1553 г. Дипломатические отношения с Великобританией установлены СССР 2 февраля 1924 г. После распада СССР Великобритания признала за Российской Федерацией статус государства-продолжателя СССР и установила дипотношения с другими членами СНГ.

Государственный строй: Великобритания – парламентская монархия.

Глава государства – король Карл III (с 8 сентября 2022 г.). Является 41-м по счету британским монархом со времени завоевания Англии норманнами (1066 год). Принадлежит к Виндзорской династии. Практическое руководство страной не осуществляет.

Законодательный орган – двухпалатный Парламент. Состоит из Палаты лордов (784 члена: 92 наследственных лорда, 26 епископов, остальные пожизненно назначаются правительством) и Палаты общин (650 депутатов, которые избираются по одномандатным округам сроком на пять лет). На состоявшихся 12 декабря 2019 г. внеочередных парламентских выборах победу одержала Консервативная партия Великобритании. В настоящее время депутатские мандаты в Палате общин распределяются следующим образом: Консервативная партия – 348 мест, Лейбористская партия – 200, Шотландская национальная партия – 43, Либерально-демократическая партия – 15, Демократическая юнионистская партия – 8, партия «Шинн Шейн» – 7, Партия Уэльса («Плайд Камри») – 3, партия «Альба» – 2, Социал-демократическая и лейбористская партия – 2, партия «Альянс» – 1, «Зеленые» – 1, остальные партии и независимые – 18, 1 – вакантно, а также спикер Палаты общин.

Правительство, как правило, формируется лидером партии, получившей на выборах большинство мест и/или пользующейся поддержкой большинства депутатов в Палате общин; состоит из членов кабинета, министров, министров, не входящих в состав кабинета, и младших министров (всего насчитывается около 100 чел.). В настоящее время действует правительство Консервативной партии.

Премьер-министр – Риши Сунак (1980 г.р.), в должности с 25 октября 2022 г.; Министр иностранных дел, по делам Содружества и развития – Д.Кэмерон (1966 г.р.), в должности с 13 ноября 2023 г.

Система права: три самостоятельных системы права («английское право» в Англии и Уэльсе – прецедентное с элементами римского и современного европейского права; аналогичное ему североирландское право; шотландское право – относится к континентальной правовой семье).

Судебная власть: Верховный суд (бывшая Судебная коллегия Палаты лордов); верховные суды Англии, Уэльса и Северной Ирландии; Шотландский сессионный суд.

Основные политические партии:

Консервативная партия на выборах 12 декабря 2019 г. одержала победу, получив парламентское большинство (365 мест в Палате общин), и самостоятельно сформировала правительство. Организационно оформилась в 1867 г. Насчитывает около 124 тыс. членов. Лидер партии – Риши Сунак (с 24 октября 2022 г.). Относится к числу правоконсервативных политических сил.

Лейбористская партия (ЛПВ) образована в 1890 г. Включает около 540 тыс. членов. Лидер партии – Кир Стармер (с 4 апреля 2020 г.). Выступает с умеренно левых позиций, в настоящее время подходы смещаются к центристским.

Либерально-демократическая партия (ЛДП). Сформирована в марте 1988 г. путем слияния либеральной и социал-демократической партий. Включает около 100 тыс. членов. Лидер партии – Эдвард Дэйви (с августа 2020 г.). Отстаивает праволиберальные ценности.

Шотландская национальная партия (ШНП) – левоцентристская политическая партия, выступающая за независимость Шотландии. Образовалась в 1934 г. в результате слияния Национальной партии Шотландии и Шотландской партии. Включает около 126 тыс. членов. Лидер партии – Хамза Юсаф (с марта 2023 г.), который в настоящее время возглавляет правительство Шотландии.

Демократическая юнионистская партия (ДЮП) – политическая партия, действующая в Северной Ирландии и выступающая за сохранение Ольстера в составе Великобритании. Образовалась 30 сентября 1971 г. Лидер партии – Джеффри Доналдсон (с июня 2021 г.).

Партия «Шинн Фейн» – общеирландская политическая партия, придерживающаяся социалистической ориентации и выступающая за объединение Ирландии. Образовалась в 1905 г. Лидер партии – Мэри
Лу МакДоналд (с июня 2020 г.).

Социал-демократическая и лейбористская партия (СДЛП) – действующая в Северной Ирландии политическая партия с идеями ирландского национализма и социал-демократии. Образовалась в 1970 г. Лидер партии – Колам Иствуд (с ноября 2015 г.).

Партия Уэльса («Плайд Камри») – политическая партия в Уэльсе, ставящая цель расширения автономии регион. Основана в 1925 г. Насчитывает 11,5 тыс. членов. Лидер – Рин ап Йорверт (с июня 2023 г.).

Партия «зеленых» – политическая партия, действующая на территории Англии и Уэльса. Образовалась в 1990 г. Лидеры партии – Карла Дениер и Эдриан Рамзи (с октября 2021 г.).

Национальная валюта: английский фунт стерлингов (по состоянию на 26.03.2024 г. 1 ф.ст. = 118,16 руб., 1,27 долл. США, 1,17 евро).

ВВП: в 2023 г. составил 2,7 трлн ф.ст. (6-е место в мире, по паритету покупательной способности – 10-е). Темпы роста ВВП в 2023 г. составили около 0,1% в реальном выражении и 7,3% ‑ в номинальном.

Уровень инфляции: в феврале 2024 г. – 4% в годовом исчислении.

Уровень безработицы: в октябре-декабре 2023 г. 3,8% (1,32 млн чел.).

Товарооборот с Россией: В 2023 г. объем российско-британского товарооборота сократился по сравнению с 2022 г. на 70,9% до 2,3 млрд долл. США. При этом российский экспорт уменьшился на 99% до 55,6 млн долл. США, импорт снизился на 13,8% до 2,3 млрд долл. США.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка: удовлетворительная и специфической иммунопрофилактики перед прибытием в страну не требовалось.

По состоянию на прель 2024

Гимн

Великобритания

Посольство России в Великобритании (Лондон)

Адрес :: 6/7 Kensington Palace Gardens, London, W 8 4QP

: Посол - КЕЛИН Андрей Владимирович
: Советник-посланник - ГУСАРОВ Александр Евгеньевич

Телефон :: +44 (0) 20 72-43-14-10; +44 (0) 20 72-21-44-82
Горячая линия :: +44 (0) 77-68 56-68-68
Факс: +44 (0) 20 77-27-86-25
E-mail: info@rusemb.org.uk - Consular queries; citizenship@rusemb.org.uk - Citizenship and adopted children queries; notariat@rusemb.org.uk - Notary queries; passport@rusemb.org.uk - Passport queries; press@rusemb.org.uk - Press and culture queries; science@rusemb.org.uk - Scientific queries; economy@rusemb.org.uk - Economy queries; bilateralrelations@rusemb.org.uk - Russia-UK relations queries; foreignpolicy@rusemb.org.uk - Foreign policy queries; agriculture@rusemb.org.uk - Agriculture queries
Web: https://london.mid.ru/; Twitter Rus.; Twitter Eng.; Facebook; Youtube; Instagram; Telegram

Великобритания

Консульский отдел Посольства России

Адрес :: 5 Kensington Palace Gardens, London, W 8 4QS

: Заведующий консульским отделом - АНТИПИН Станислав Владимирович

Телефон :: +44 (0) 20 36-68-74-74
Горячая линия :: +44 (0) 77-68 56-68-68
Факс: +44 (0) 20 72-29-32-15
E-mail: info@rusemb.org.uk

Великобритания

Генеральное консульство России в Эдинбурге

Адрес :: 58 Melville St., Edinburgh, EH3 7HF

: Генеральный консул - МОСКАЛЕНКО Денис Игоревич

Телефон :: +44 131 225-70-98
Горячая линия :: +44 (0) 78-05 93-24-54
Факс: +44 131 225-95-87
E-mail: visa@edconsul.co.uk
Web: https://edinburgh.mid.ru/; Twitter; Facebook; Youtube; Instagram; Вконтакте; Telegram

Великобритания

Посольство Великобритании в России (Москва)

Адрес:: 121099, г. Москва, площадь Луганской Народной Республики, владение 1

Телефон:: +7 495 956-72-00 (общие вопросы; консульские вопросы; пресса)
Факс: +7 495 956-74-81 (общий), +7 495 956-74-41 (визовые вопросы)
E-mail: ukinrussia@fco.uk.gov

Общие сведения

Загранучреждения МИД РФ

Горячая линия

Представительства в РФ

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

Sobre encuentro del Viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguey A. Riabkov, con el embajador de Gran Bretaña en Moscú, Tim Barrow

Общие сведения

Загранучреждения МИД РФ

Посольство России в Великобритании (Лондон)

Консульский отдел Посольства России

Генеральное консульство России в Эдинбурге

Горячая линия

Представительства в РФ

Посольство Великобритании в России (Москва)

Поделиться ссылкой на выделенное