08.06.2023 12:01

Elecciones de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU para 2024 y 2025

1134-08-06-2023

COMUNICADO DE PRENSA

El pasado 6 de junio, la Asamblea General de la ONU acogió las elecciones de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU para 2024 y 2025. Tras la votación, Argelia, Guyana, la República de Corea, Eslovenia y Sierra Leona tomarán parte en el Consejo de Seguridad en dicho período.

Esperamos que, en el curso de su trabajo en este organismo clave del sistema de la ONU, los Estados elegidos contribuirán a que se solucionen a largo plazo las principales crisis actuales, se consolide el papel coordinador y protagónico de la ONU en los asuntos globales, se aumente su eficacia y se establezca un orden mundial verdaderamente justo basado en los objetivos y principios de la Carta de la ONU y otras normas jurídicas internacionales de carácter fundamental.

La Federación de Rusia, siendo el miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, está lista para cooperar en atmósfera del respeto mutuo con los nuevos miembros no permanentes con miras a mantener la paz y seguridad internacional. Estamos seguros de que eso redundaría en los intereses de toda la comunidad mundial.

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО - ГАЙАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между Союзом Советских Социалистических Республик (СССР) и Кооперативной Республикой Гайана установлены 17 декабря 1970 г.

8 января 1992 г. Гайана официально признала Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя СССР.

До 1991 г. в Москве работало посольство Гайаны, арендные платежи которого спонсировались Правительством СССР.

С 1992 г. функции посла Гайаны в России по совместительству осуществляет посол этой страны в Лондоне (Великобритания). Назначенный в 2022 г. посол Гайаны в Великобритании Р.Сингх с просьбой вручить верительные грамоты Президенту России до настоящего момента
не обращался.

Посол России в Гайане А.С.Курмаз (назначен Указом Президента Российской Федерации № 586 от 6 декабря 2017 г.) является Послом в Республике Барбадос, Гренаде, Сент-Винсенте и Гренадинах, а также Республике Трининад и Тобаго по совместительству.

После паузы 1990-х гг. двусторонние связи наиболее активно развивались в период 2003-2016 гг. В 2003, 2007 и в 2010 гг. Москву посещал Президент Гайаны Б.Джагдео; он дважды был принят В.В.Путиным, а 2 февраля 2010 г. – Д.А.Медведевым.

В 2004 г. подписано соглашение об урегулировании задолженности Гайаны по ранее предоставленным кредитам, в начале 2013 г. юридически оформлено окончательное списание гайанского долга России.

В 2016 г. в Москве состоялись переговоры Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Первым вице-президентом, Министром иностранных дел Гайаны К.Гриниджем, по итогам которых был подписан двусторонний Договор об основах отношений. 22 сентября 2023 г. «на полях» 78-й сессии ГА ООН С.В.Лавров провел встречу с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Кооперативной Республики Гайана Х.Тоддом.

В 2005-2020 гг. в Гайане работало дочернее предприятие ОК РУСАЛ – Бокситовая компания Гайаны (Bauxite Company of Guyana Inc.) по добыче бокситов. С 2020 г. работа предприятия приостановлена по инициативе руководства ОК РУСАЛ ввиду сложившейся невыгодной для Гайаны мировой ценовой конъюнктуры на металлургические бокситы.

В 2005 г. заключено соглашение о безвизовых поездках для владельцев дипломатических и служебных паспортов. В 2010 г. гайанское правительство в одностороннем порядке установило безвизовый режим для российских граждан. В 2015 г. подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кооперативной Республики Гайана об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Кооперативной Республики Гайана.

С 2010 г. действует соглашение о сотрудничестве между торгово-промышленными палатами России и Гайаны.

Благодаря активной позиции Гайаны все страны-члены КАРИКОМ, кроме Тринидада и Тобаго, 5 июля 2021 г. признали российскую вакцину «Спутник V» для целей вакцинации и въезда.

В стране работают десятки выпускников советских и российских вузов, в том числе получивший образование в Университете дружбы народов им. Патриса Лумумбы (ныне – РУДН) Б.Джагдео (в 1997-1999 гг. – Вице-президент Гайаны, в августе 1999 г. – Премьер-министр Гайаны, в 1999-2011 гг. – Президент Гайаны, с 2 августа 2020 г. – Вице-президент Гайаны). В 2003 г. подписано соглашение о сотрудничестве между РУДН и Университетом Гайаны. В 2024/2025 учебном году в ВУЗы России по квоте Правительства Российской Федерации принято 2 студента из Гайаны.

Российская диаспора в стране – малочисленна.

Прямое авиасообщение между Гайаной и российскими городами отсутствует.

по состоянию на январь 2025 года

Кооперативная Республика Гайана

КООПЕРАТИВНАЯ РЕСПУБЛИКА ГАЙАНА

Государство в северо-восточной части южноамериканского континента, омывается Атлантическим океаном, по суше граничит с Венесуэлой, Бразилией и Суринамом.

Территория – 215 тыс. кв.км. Около 4/5 территории занимают влажные тропические леса, расположенные в зоне плоскогорья и горных цепей Акараи, Иматака, Канука и Пакараима. Прибрежная равнина шириной 16-65 км представляет собой заболоченную низменность.

Столица – г.Джорджтаун (с прилегающими районами – 235 тыс. чел.). Крупные города – Линден (44,6 тыс. чел.), Нью-Амстердам (35 тыс. чел.), Корривертон (около 30 тыс. чел.), Анна-Рейджана (12,4 тыс. чел.), Бартика (11 тыс. чел.), Роуз-Холл (8 тыс. чел.).

Население – 834 тыс. чел. (по оценочным данным на январь 2025 г.). Этнический состав: индогайанцы – 43%, афрогайанцы – 30%, смешанное население – 16%, южноамериканские индейцы – 9,2%, китайцы – 0,2%, португальцы – 0,2%, другие – 0,4%. Плотность населения – 4 чел. на кв.км. Около четверти населения проживает в городах.

Религия: 57,8% населения исповедуют христианство (различные протестантские течения – более 40%, католики – 8,1%, англикане – 7,0%), 28,8% – индуисты, 7,3% – мусульмане, 0,5% – растафарианцы, 4,3% жителей придерживаются атеистических воззрений.

Государственный язык – английский (распространен креольский диалект). Во внутренних районах страны говорят на индейских языках.

Национальный праздник: День Республики – 23 февраля (1970 г.).

Денежная единица – гайанский доллар (в январе 2025 г. – 208,91 гай.долл. за 1 долл. США).

Флаг представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из зеленого поля с красным равносторонним треугольником у древкового края, внутри которого расположен черный треугольник с узкой желтой каймой.

На гербе изображены три синих волнистых линии на белом фоне, символизирующие три главных реки страны – Эссекибо, Демерара и Бербис. Сверху расположен геральдический шлем и два индейца ваи-ваи, держащие лук и стрелы, а под щитом – девиз «Один народ, одна нация, одна судьба» на английском языке. Животный и растительный мир олицетворяют цветок виктории амазонской, ягуар, хоацин и капибара.

Гимн утвержден в 1966 г. Автор слов – А.Л.Льюкер, музыки – Р.С.Гладстон Поттер. Композиция называется «Милая земля Гайаны, ее рек и равнин».

Государственное и административно-территориальное устройство. Гайана – президентская республика, унитарное государство. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной ассамблее (НА), которая состоит из 65 депутатов, избираемых на пятилетний срок прямым голосованием (40 – по общенациональному округу и 25 – от регионов страны). Председатель парламента – М.Надир.

Исполнительную власть возглавляет президент, который является главой государства и правительства и главнокомандующим Вооруженных Сил, избирается по результатам всеобщих выборов сроком на 5 лет, но не более двух раз подряд. Действующий президент – М.Ирфаан Али (в должности с 2 августа 2020 г.). В его отсутствие обязанности главы государства исполняет первый вице-президент и премьер-министр (должность занимает М.Филлипс), который является избранным членом НА, выполняет функции советника президента и отвечает за взаимодействие правительства и парламента. Второй вице-президент – Б.Джагдео. Министр иностранных дел – Х.Тодд.

Территория Гайаны разделена на 10 административных районов, которые управляются региональными демократическими советами во главе с председателями. На местах властные полномочия осуществляют поселковые или сельские советы.

Политические партии. Правящая Народная прогрессивная/ гражданская партия (НППГ) – старейшая политсила страны (основана в 1950 г.); после выхода из нее в 1954 г. фракции афрогайанца Ф.Бернхэма выражает, главным образом, интересы индогайанской общины. В коалиции с группой «Сивик» побеждала на выборах 1992, 1997, 2001 и 2006 гг. На разных этапах выступала за национальное освобождение, имела социалистическую ориентацию. Нынешняя политическая программа – развитие государства на основе политического плюрализма и рыночной экономики с социальным уклоном.

В 2006 г. создан «Альянс за перемены» (АЗП), позиционирующий себя как нерасовое, неэтническое движение. Ее лидер – Н.Хьюз (2024 г.). В 2011 г. учреждена партия «Партнерство за национальное единство» (ПЗНЕ), объединившая оппозиционные политсилы. В 2015 г. образована коалиция (ПЗНЕ/АЗП). Лидер объединенной оппозиции в парламенте Гайаны – О.Нортон (с 2022 г.). По итогам голосования в 2020 г. НППГ получила 50,69% голосов, ПЗНЕ/АЗП – 47,34%.

Социально-экономическая и политическая ситуация. Внутриполитическая обстановка в Гайане характеризуется нестабильностью: коалиция ПЗНЕ/АЗП по-прежнему пытается оспорить итоги всеобщих выборов 2020 г., в результате которых к власти пришла НППГ. При этом оппозиционный блок регулярно бойкотирует заседания НА, что осложняет законотворческий процесс в стране.

В социально-экономическом плане Гайана – развивающаяся страна, основу экономики которой до 2015 г. составляло сельское хозяйство и горнодобыча. После начала добычи нефти в 2019 г. ВВП стал стремительно расти. В 2022 г. зафиксирован рекордный в мире показатель роста ВВП страны – 62,3%. В 2023 и 2024 гг., согласно оценкам МВФ, национальная экономика увеличилась на 32,9% и 33,8%, соответственно. В 2024 г. в стоимостном выражении ВВП Гайаны составил 21,17 млрд долл. США., ВВП на душу населения – 26 592 тыс. долл. США, инфляция – 3%, государственный долг – 18,8% ВВП.

Вступление Гайаны в единый рынок и экономику Карибского сообщества (КАРИКОМ) в январе 2006 г. расширило экспортный рынок страны, прежде всего, в сырьевом секторе. Республика – чистый поставщик сырой нефти (около 80% экспорта), а также золота, бокситов, риса, сахара, древесины и крепких спиртных напитков. Недостаточно развитое собственное производство вынуждает импортировать большую часть продукции тяжелой, легкой и пищевой промышленности. Торговый баланс – положительный за счет продажи нефти. Основные торговые партнеры –США, КНР, Бразилия, Тринидад и Тобаго, Панама, Суринам, Великобритания, Нидерланды, Италия, ОАЭ и Индия.

Экономическое развитие Гайаны зависит от иностранных инвестиций и внешней помощи. Вместе с тем, доходы от нефтедобычи оказывают существенное влияние на социально-экономический прогресс: вкупе с фискальными поступлениями от растущих показателей экспорта риса и золота, а также продажи углеродных единиц (carbon credits), накапливающихся за счет сохранения нетронутых тропических лесов, поглощающих выбросы углекислого газа, они обеспечивают наполнение государственного бюджета, объем которого увеличивался в течение последних нескольких лет: 1,8 млрд долл. США в 2021 г., 2,6 млрд долл. США в 2022 г., 3,7 млрд долл. США в 2023 г. и 5,5 млрд долл. США в 2024 г. Часть упомянутой ренты поступает в гайанский Фонд природных ресурсов (Natural Resource Fund), размер которого на конец 2024 г. составил 3,1 млрд долл. США.

Бокситодобывающая промышленность в Гайане получила развитие с начала XX века. В 1960-х гг. Кооперативная Республика удовлетворяла две трети мировых потребностей в бокситах (в настоящее время значение отрасли существенно снизилось). К прочим заметным секторам экономики относятся рисоводство, животноводство, птицеводство, рыболовство, заготовка и переработка древесины (ежегодно Гайана производит около 500 тыс. куб.м древесины).

Внешняя политика. Кооперативная Республика выступает за укрепление центральной роли ООН, нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), решение региональных проблем политико-дипломатическим путем без применения силы, противодействие новым вызовам и угрозам (международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность и др.).

Гайана имеет долгую историю территориального спора с Венесуэлой (последняя претендует на 2/3 гайанской территории в районе Эссекибо). В 2018 г. пограничный спор был передан в Международный Суд ООН. В его постановлении от 1 декабря 2023 г. содержатся требования к Венесуэле и Гайане не предпринимать никаких действий, усугубляющих спор, а также искать взаимоприемлемые решения мирными дипломатическими средствами. Джорджтаун на уровне двусторонней и многосторонней дипломатии заручился поддержкой своих основных внешнеполитических партнеров в вопросе территориальной целостности страны.

Гайана придает особое значение укреплению интеграционных процессов в рамках Карибского сообщества (КАРИКОМ) – в первой половине 2024 г. осуществляла ротационное председательство в объединении. В г.Джорджтаун располагается секретариат КАРИКОМ. Гайанское руководство поддерживает дружественные отношения с Кубой, активно высказывается в пользу прекращения американской блокады острова Свободы.

Одним из приоритетов страны являются вопросы предотвращения негативных последствий глобального изменения климата, снижения долгового бремени, реализации новых проектов экономического развития. Традиционно активна Гайана в ООН, Движении неприсоединения, Группе 77, британском Содружестве наций, Организации американских государств (ОАГ), Сообществе латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), Организации стран Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (АКТ), а также Организации восточно-карибских государств (ОВКГ).

6 июня 2023 г. Гайана в качестве неоспариваемого кандидата от Группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК) избрана в третий раз непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2024-2025 гг. Заявленные Гайаной приоритеты своего членства в СБ ООН – сотрудничество в пяти приоритетных областях: 1) изменение климата, обеспечение продовольственной безопасности и урегулирование конфликтов; 2) миростроительство и предотвращение конфликтов; 3) женщины, мир и безопасность; 4) защита детей в вооруженных конфликтах; 5) молодежь, мир и безопасность.

В первый год председательства в СБ ООН в феврале 2024 г. Гайана провела открытые дебаты по теме «Влияние изменения климата и продовольственной безопасности на поддержание международного мира и безопасности». В ходе 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (сентябрь 2024 г.) президент М.Ирфаан Али предложил инициативу формирования Глобального Альянса по биоразнообразию (Global Biodiversity Alliance), в рамках которого страны, сохраняющие нетронутыми природные экосистемы, смогут заработать на своих усилиях через торговлю «кредитами биоразнообразия» (biodiversity credits). При этом выступил с идеей провести саммит по данной тематике в текущем году в Гайане.

Силы обороны Гайаны, созданные в 1965 г., состоят из регулярных подразделений и резерва. Общая численность регулярных подразделений – около 3,4 тыс. чел.

Образование. Уровень грамотности – 99%, однако качество школьного образования – невысокое. С 1963 г. в Джорджтауне функционирует Университет Гайаны.

Культурная жизнь складывается из своеобразного смешения индийских, африканских, латиноамериканских традиций. В музыке развиты песенные направления «регги», «сока» и «калипсо».

СМИ. В Гайане издается 4 ежедневные газеты, ведет вещание одна правительственная и 10 частных телекомпаний. Имеются радиостанции развлекательного характера.

(по состоянию на январь 2025 г.)