Киргизская Республика

РОССИЙСКО-КИРГИЗСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой установлены 20 марта 1992 г. В июне 1992 г. подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, 27 июля 2000 г. – российско-киргизская Декларация о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве. Всего договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют более 170 договоров и соглашений, регулирующих различные направления взаимодействия.

Российско-киргизские отношения имеют характер стратегического партнерства и союзничества, отличаются высоким уровнем взаимодействия, в том числе на многосторонней основе в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС и других международных организаций.

Поддерживается активный политический диалог на высшем и высоком уровнях. 12-13 октября 2023 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин посетил Киргизию с официальным визитом и принял участие в Совете глав государств СНГ в Бишкеке. Президент Киргизии С.Н.Жапаров совершил официальный визит в Россию 8-9 мая 2023 г. и рабочие визиты 24-25 мая, 24-27 декабря 2023 г.

21 февраля 2024 г. в Казани прошли переговоры Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Киргизской Республики С.Н.Жапаровым, прибывшим в столицу Республики Татарстан Российской Федерации для участия в торжественной церемонии открытия Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего».

Осуществляется тесное взаимодействие по правительственной линии. Действует Межправительственная российско-киргизская комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Ее очередное заседание прошло в Бишкеке 29 марта 2023 г.
В 2024 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин и Председатель Кабинета Министров Киргизской Республики А.У.Жапаров провели переговоры 18 января и 15 февраля 2024 г. в Москве и 1 февраля – в Алма-Ате «на полях» очередного заседания Евразийского межправительственного совета.

Динамично развивается российско-киргизское взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств. 2 марта 2024 г. в Анталье «на полях» Анталийского дипломатического форума прошли переговоры Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Киргизской Республики Ж.М.Кулубаевым.

На постоянной основе действует Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Парламентом Киргизской Республики. Проведение очередного десятого заседания Комиссии намечено в первом полугодии 2024 г. в Киргизии (предыдущее заседание прошло 6 декабря 2019 г. в Москве).

Россия – один из ведущих торгово-экономических партнеров Киргизии. В республике реализуются крупные инвестиционные проекты таких российских компаний, как «Газпром», «Роснефть», «Русская платина».

Благодаря деятельности Российско-Киргизского фонда развития открываются новые и модернизируются промышленные и аграрные предприятия в Киргизии. На апрель 2024 г. по линии Фонда профинансировано 3384 проекта на сумму 621,45 млн долл. США.

Россия активно участвует в международной донорской помощи Киргизии, в том числе по линии ВПП ООН (программа школьного питания, продовольственная программа), ПРООН, УНП ООН, ЮНИДО, ЮНИСЕФ и Фонда ООН в области народонаселения.

Существенную роль играют прямые торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи регионов двух стран. На этом направлении особенно активны Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская, Оренбургская, Челябинская, Кемеровская, Курганская, Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская, Ярославская и Волгоградская области, Алтайский край, Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Татарстан, Хакасия, Коми и Чувашская Республика.

10-11 октября 2023 г. в Джалал-Абаде (Киргизия) прошла Десятая российско-киргизская межрегиональная конференция, в которой приняли участие представители из 18 регионов России и всех 7 регионов Киргизии. По итогам мероприятия подписано более 20 соглашений и контрактов
в различных областях на сумму свыше 3,5 млрд долл. США. Очередную одиннадцатую межрегиональную конференцию намечено провести в 2024 г. в Красноярске.

Важной составной частью всего комплекса российско-киргизских отношений является военно-техническое сотрудничество. Его основы были заложены Договором между Россией и Киргизией о сотрудничестве в военной области от 5 июля 1993 г. Россия оказывает Киргизии помощь не только поставками военной техники, но и в укреплении внешних границ. Российские и киргизские военнослужащие на постоянной основе принимают участие как в совместных, так и в международных военных и антитеррористических учениях. В феврале 2021 г. между оборонными ведомствами России и Киргизии была подписана Программа развития стратегического партнерства двух стран в военной области на период 2021-2025 гг.

На территории Киргизии находится Объединенная российская военная база (ОРВБ). Ее основной объект – авиабаза в Канте, которая входит в состав Коллективных сил быстрого реагирования ОДКБ. Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания ОРВБ подписано 20 сентября 2012 г. (вступило в силу 29 января 2017 г.; в марте 2019 г. подписан Протокол о внесении изменений
и дополнений в указанное Соглашение).

Развиваются контакты в гуманитарной сфере. Поддерживаются связи по линии академий наук (в пригороде Бишкека действует научная станция Российской академии наук).

В образовательной сфере важнейшую роль играет Киргизско-Российский Славянский университет (открыт в Бишкеке в 1993 г., ок. 8 тыс. студентов). В настоящее время в вузах России обучается более 16 тыс. киргизских студентов, в т.ч. около 7 тыс. – за счет средств федерального бюджета. На 2023/2024 учебный год на бесплатное обучение в вузах России за счет российского бюджета для киргизстанцев выделено 1000 квотных мест. В Бишкеке работает общеобразовательная школа на 950 мест, построенная на средства «Газпрома». В 2023 г. запущен масштабный проект строительства российской стороной девяти общеобразовательных учреждений в Киргизии с русским языком обучения. Ввод школ в эксплуатацию планируется в 2026-2027 гг.

В Киргизии успешно работает программа Министерства просвещения «Российский учитель за рубежом», в рамках которой в 2023/2024 учебном году в 36 школах во всех областях Киргизской Республики, а также в Бишкеке и Оше работают 112 учителей из России.

В Национальной библиотеке и некоторых областных библиотеках действуют кабинеты русского языка и литературы. На базе Представительства Россотрудничества в Бишкеке проводятся курсы русского языка.

Ведется активная гастрольная деятельность российских творческих коллективов в Киргизии. Среди россиян популярен туризм в Киргизию: этнокультурный туризм, треккинг, альпинизм и горные лыжи.

Важной составляющей двустороннего взаимодействия является сфера миграции. По данным МВД России на 1 января 2023 г. в России находилось более 1 млн граждан Киргизии. Объем денежных переводов в Киргизию трудовыми мигрантами из России в 2023 г. составил 2,53 млрд долл. США.

В Киргизии проживает около 360 тыс. соотечественников, зарегистрировано 45 организаций российских соотечественников, объединенных в Координационный совет организаций российских соотечественников.

По состоянию на апрель 2024 г.