05.06.2025 15:35

О встрече Посла России с Председателем Конституционного Совета Республики Чад

3 июня Посол России В.Г.Соколенко нанес визит вежливости Председателю Конституционного Совета Республики Чад Жану Бернарду Падаре, принявшему участие в XIII Петербургском международном юридическом форуме 19 – 21 мая 2025 г.

В ходе состоявшейся аудиенции Ж.Б.Падаре отметил высокий политический, профессиональный и организационный уровень Форума. Особо он был впечатлен вниманием к чадской делегации, теплой атмосферой состоявшихся переговоров и контактов с представителями российских правовых институтов. Подчеркнул важность итогов встречи, совместного осмысления исторического опыта взаимодействия права и политики, в контексте укрепления правовых основ многополярного миропорядка.

Были обсуждены актуальные вопросы текущей российско-чадской повестки с акцентом на ключевое значение для Чада подготовки высококлассных кадров в российских вузах.

Беседа прошла в подчеркнуто дружеской обстановке.

Дополнительные материалы

Фото

Двусторонние отношения

РОССИЙСКО-ЧАДСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Дипломатические отношения установлены 24 ноября 1964 г.

Российско-чадские связи в целом носят динамичный характер. В марте 2013 г. в г.Дурбане «на полях» саммита БРИКС и в сентябре 2016 г. в ходе встречи в верхах в формате «Группы двадцати» в г.Ханчжоу (КНР) состоялись беседы Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Чад И.Деби Итно. Глава Чада также принял участие в экономическом форуме и саммите Россия – Африка в октябре 2019 г. в г.Сочи. В январе 2024 г. Президент переходного периода Республики Чад М.Идрис Деби посетил г. Москву с официальным визитом, в ходе которого состоялись его переговоры с Президентом России В.В.Путиным.

В сентябре 2013 г. «на полях» 68-й сессии ГА ООН в г.Нью-Йорке прошла встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и Министра иностранных дел Республики Чад М.Ф.Махамата, в ходе которой был подписан Меморандум о двусторонних межмидовских консультациях.

В сентябре 2013 г. специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел М.Л.Богданов побывал в г.Нджамене, где был принят Президентом И.Деби Итно и мининдел М.Ф.Махаматом. На 25-й сессии Ассамблеи Афросоюза (г.Йоханнесбург, 14-15 июня 2015 г.), а также в рамках мероприятий по случаю официального вступления в должность Президента Республики Уганда (г.Кампала, 12 мая 2016 г.) состоялись встречи И.Деби Итно и М.Л.Богданова.

29 апреля 2019 г. в МИД России М.Л.Богданов принял делегацию Республики Чад во главе с координатором по вопросам военного сотрудничества, сотрудничества в сфере безопасности и миротворческих операций при МИД Чада А.Деби. В ее состав входил также заместитель руководителя Администрации Президента Чада Б.М.Джамаладин.

7 декабря 2021 г. С.В.Лавров провел переговоры с Министром иностранных дел, африканской интеграции и по делам чадцев за рубежом Республики Чад М.З.Шерифом, который находился в г.Москве с рабочим визитом.

27-28 июля 2023 г. чадская делегация во главе с мининдел М.С.Аннадифом приняла участие во втором Саммите, а также Экономическом и гуманитарном форуме Россия – Африка в Санкт-Петербурге. «На полях» саммита состоялась встреча М.Л.Богданова с М.С.Аннадифом.

Поддерживаются связи по парламентской линии. 19-20 марта 2023 г. делегация парламента Чада во главе с вице-спикером М.Нджераки приняла участие во второй Международной парламентской конференции Россия -Африка.

В ходе 78-й сессии Генассамблеи ООН Нджамена поддержала российские проекты резолюций о борьбе с героизацией нацизма, международной информационной безопасности, о предотвращении гонки вооружений и неразмещении первыми оружия в космическом пространстве. При этом чадцы отсутствовали на голосовании по резолюции о правах человека в Крыму.

В 2004 г. подписано межправсоглашение об урегулировании задолженности по ранее предоставленным Чаду кредитам. В январе 2021 г. партнеры обратились с просьбой о ее списании (размер чадского долга – 1,18 млн долл. США). По информации Минфина России, остаток задолженности подлежит направлению на реализацию проектов в области развития на территории Республики Чад. Переданный чадской стороне в марте 2023 г. проект Межправительственного соглашения об использовании средств, поступивших в погашение задолженности Республики Чад перед Российской Федерацией, на цели финансирования проектов в области развития на территории Республики Чад заинтересованно воспринят партнерами.

Между Россией и Чадом заключены межправительственные соглашения о культурном и научном сотрудничестве (1998 г.), о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях (2000 г.), межведомственный Протокол о сотрудничестве в области образования (1997 г.).

В 2023 г. были подписаны Меморандум о сотрудничестве между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции и по правам человека Республики Чад, Меморандум о взаимопонимании между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством общественного здравоохранения и профилактики Республики Чад, Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области спорта между Министерством спорта Российской Федерации и Министерством по делам молодежи, спорта, досуга и предпринимательского лидерства Республики Чад.

По данным ФТС России, внешнеторговый оборот России с Чадом в 2023 г. сократился до 48,3 тыс. долл. США. За январь-февраль 2024 г. вырос до 6,4 млн долл. США за счет российского экспорта. (В 2022 г. он составлял 1,26 млн долл. США).

Россия и Чад обладают хорошим потенциалом для реализации совместных проектов в сферах геологоразведки (добыча урана, бокситов), энергетики, строительства инфраструктуры. Ряд российских компаний, представляющих энергетическую отрасль (ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Силовые машины», ОАО «ВО «Технопромэкспорт», ПАО «РусГидро»), выражали заинтересованность в налаживании сотрудничества с чадскими партнерами.

Интересам продвижения российско-чадского взаимодействия отвечает деятельность Ассоциации экономического сотрудничества со странами Африки (АЭССА). В сентябре 2021 г. делегация АЭССА посетила Чад с рабочим визитом. В ходе состоявшихся встреч обсуждалась возможность реализации на территории Чада ряда проектов при участии российских компаний в сферах геологоразведки и добычи природных ресурсов.

В сфере гуманитарного взаимодействия центральное место занимает подготовка национальных кадров. Планом приема иностранных граждан на обучение в российские образовательные организации на 2024/2025 учебный год Чаду предусмотрена квота в количестве 300 человек (в 2023/2024 гг. – 207). В настоящий момент в учебных заведениях на территории России обучается 381 чадец. Всего в вузах СССР и России подготовлено свыше 2 тыс. чадских специалистов.

В ноябре 2023 г. в г.Нджамене состоялось открытие культурного центра «Русский дом», созданного по инициативе чадских активистов, обучавшихся в России. Основными задачами Центра является распространение знаний о нашей стране, ее культуре, обучение русскому языку и содействие чадским абитуриентам, желающим отправиться на учебу в Россию.

Посол России в Чаде – Соколенко Владимир Григорьевич (вручил верительные грамоты 13 января 2023 г.).

Посол Чада в России – Адам Бешир Махамуд (вручил верительные грамоты 18 мая 2021 г.).

По состоянию на апрель 2024 г.

Республика Чад

РЕСПУБЛИКА ЧАД

Чад расположен в Центральной Африке, выхода к морю не имеет. Граничит на севере с Ливией, на востоке – с Суданом, на юге – с ЦАР, на западе – с Камеруном, Нигерией и Нигером.

Территория – 1,28 млн кв. км.

Столица – Нджамена (1,5 млн жителей).

Население – 18,2 млн человек. Проживает около 140 народностей (сара, тубу, горан, загава, хаджерай, котоко и др.), говорящих на 130 языках и наречиях. Около половины населения – мусульмане-сунниты (порядка 52%), 44% – христиане (католики – 20%, протестанты – 24%), остальные придерживаются местных традиционных верований.

Национальный праздник – День независимости (11 августа 1960 г.).

Государственные языки – французский и арабский.

Денежная единица – франк Африканского финансового сообщества (КФА) (официальный курс на май 2024 года – 606 франков КФА за 1 долл. США).

Историческая справка. В IX-XIX веках на территории Чада существовали государства Канем, Борну, Вадаи и др. Завоевание европейцами земель вокруг озера Чад началось в конце XIX века. В 1904 году территория нынешнего Чада вошла в состав французской колонии Убанги-Шари – Чад; в 1914 году выделена в отдельную колонию. 11 августа 1960 г. страна обрела независимость. Ее история до 1990 года отмечена чередой военных переворотов и активностью партизанского движения.

Государственный строй – республика с президентской формой правления.

Президент Республики Чад, Глава государства – Махамат Идрис Деби (инаугурация состоялась 23 мая 2024 г.).

Премьер-министр – Алламайе Халина, назначен 27 мая 2024 г.

Государственный министр, Министр иностранных дел, африканской интеграции, по делам чадцев за рубежом и международного сотрудничества – Абдераман Куламалла.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной Ассамблее..

Политические партии. В Чаде насчитывается более 140 партий, из которых наиболее влиятельными являются «Патриотическое движение спасения» (организована Президентом И.Деби Итно в марте 1990 г.), «Объединение за демократию и прогресс», «Национальный союз за развитие и обновление». В число ведущих оппозиционных входит партия «Трансформаторы».

Внутриполитическая обстановка в государстве остается сложной. 6 мая 2024 г. состоялись президентские выборы, которые подвели черту под переходным периодом в стране, длившимся с апреля 2021 г. Главная борьба развернулась между Президентом переходного периода М.Идрисом Деби и Премьер-министром, лидером оппозиционной партии «Трансформаторы» С.Масрой. Согласно итогам, обнародованным Национальным агентством по управлению выборами 9 мая 2024 г. и утвержденным Конституционным советом 16 мая 2024 г., победу уже в первом туре одержал М.Идрис Деби (61% голосов). С.Масра, получивший поддержку лишь 18% избирателей, предпринял попытку оспорить результаты, однако его обращение в Конституционный совет было отклонено по причине отсутствия достаточных доказательств. Со стороны международного сообщества выборы получили «удовлетворительную» оценку. Явка составила 75,9%. Инаугурация Президента состоялась 23 мая с.г. В этот же день на пост премьер-министра назначен А.Халина. 27 мая с.г. сформировано новое правительство.

Ситуация в сфере безопасности во многом определяется продолжающейся террористической активностью группировок «Боко Харам» и «Исламского государства в Западной Африке». В провинции Лак в районе озера Чад сохраняется введенный в 2015 г. режим чрезвычайного положения. Не прекращается трафик оружия, наркотиков и нелегальных мигрантов вдоль северной границы Чада в Ливию и Судан. С учетом всех перечисленных факторов проблема обеспечения безопасности на севере государства, наряду с борьбой против «Боко Харам» и вооруженных оппозиционных группировок, стала одним из ключевых пунктов национальной повестки дня.

Внешняя политика Чада носит активный и прагматичный характер. Нджамена ведет последовательную борьбу с терроризмом и организованной преступностью, участвует в миротворческих операциях в Африке (1425 чадских миротворцев были задействованы в составе миссии ООН в Мали до ее завершения в конце декабря 2023 г.). Руководство страны выступает за усиление интеграционных процессов в регионе. В ноябре 2020 г. бывший министр иностранных дел Чада Хиссейн Брахим Таха был избран на пост Генерального секретаря Организации исламского сотрудничества (на 4 года). В феврале 2021 г. Председателем Комиссии Африканского союза на очередной четырехлетний срок переизбран чадец Мусса Факи Махамат (в 2003-2005 гг. занимал должность Премьер-министра Республики Чад, в 2008-2017 гг. – Министра иностранных дел).

Экономика. Чад – одно из беднейших и слаборазвитых африканских государств. В 2023 г. ВВП страны составил 13 млрд долл. США. Внешний государственный долг – 5,4 млрд долл. США. Уровень инфляции достиг 13,2%. Около 50% населения проживает за чертой бедности.

Факторами, затрудняющими экономическое развитие страны, являются нестабильная ситуация в сфере безопасности (на поддержание правопорядка и ведение боевых действий против терорганизаций расходуется официально 38% государственного бюджета, неофициально – 60%), нехватка финансирования, коррупция, низкий уровень образования населения, неразвитость инфраструктуры. Дополнительную нагрузку на бюджет создает наплыв беженцев из Судана и других сопредельных государств (около 1 млн человек).

Основа экономики страны – сельское хозяйство (36% ВВП), в котором занято 80% населения страны. Ведущими отраслями являются хлопководство и животноводство. Доля промышленного производства в ВВП составляет 20%. Ключевые отрасли – нефте- и горнодобыча. Разведанные запасы нефти оцениваются в 1,5 млрд баррелей (35-е место в мире). Имеются залежи бокситов, урана, олова, вольфрама.

Основные статьи чадского экспорта – нефть (сырая и обработанная, 76%), золото (19%), хлопок, крупный рогатый скот, арахис, ткани. Импорт – технологическое оборудование, лекарства, продовольствие и другие потребительские товары. Главные внешнеторговые партнеры Чада – Великобритания, Китай, Индия, США, Франция, ОАЭ, Германия, Саудовская Аравия, Япония.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в стране довольно сложная. Широко распространены такие инфекционные заболевания, как малярия, проказа, туберкулез, столбняк, гепатиты и сальмонеллез. Имеют место вспышки холеры и менингита. По данным ООН, ВИЧ-инфекцией заражены 1,3% взрослого населения.

По состоянию на май 2024 г.