К предстоящему визиту Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Узбекистан

Стороны обсудят весь спектр двусторонней повестки дня, предметно рассмотрят ход реализации договорённостей о дальнейшем укреплении всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества Москвы и Ташкента, достигнутых по итогам государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Республику Узбекистан 26-28 мая 2024 года. Основное внимание будет уделено внешнеполитическому взаимодействию в текущей непростой геополитической ситуации. Предстоит сверить подходы по актуальным региональным и международным темам, включая взаимодействие в общих интеграционных объединениях: СНГ, ШОС, а также ЕАЭС – ввиду наличия у Узбекистана статуса наблюдателя. Новое направление – сотрудничество в шестистороннем формате Центральная Азия-Россия.

Москву и Ташкент связывают конструктивные, уважительные и взаимовыгодные узы, основанные на принципах дружбы, суверенного равенства и учета интересов друг друга. На содержательность российско-узбекистанского диалога указывает высокая интенсивность контактов на высшем и высоком уровнях. Только в 2024 году главы государств провели шесть встреч в различных форматах и девять телефонных разговоров.

В сентябре 2022 года Президент Российской Федерации В.В.Путин принял участие в саммите ШОС в Самарканде. По итогам его переговоров с Президентом Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёевым была подписана Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, которая сегодня является «компасом» двустороннего сотрудничества.

5-7 октября 2023 года состоялся официальный визит Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева в Российскую Федерацию с посещением Москвы и Казани. 9 мая 2024 года узбекистанский лидер принял участие в торжественных мероприятиях в Москве по случаю 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. В этом году также ожидается его приезд в Россию для участия в параде в честь 80-летия Победы.

26-28 мая 2024 года состоялся государственный визит В.В.Путина в Узбекистан. 7-8 октября 2024 года Ш.М.Мирзиёев принял участие в работе СГГ СНГ в Москве, 24 октября 2024 года – в заседании «аутрич/БРИКС+» в Казани, на котором Узбекистан получил статус страны-партнера БРИКС.

9 сентября 2024 года Председатель Правительства Российской Федерации М.В.Мишустин посетил с официальным визитом Республику Узбекистан для участия в 5-м заседании Совместной комиссии на уровне глав правительств. Этот механизм – символ особо привилегированных отношений двух государств.

Динамично развиваются российско-узбекистанские межпарламентские связи. 13-14 марта состоялся визит в Узбекистан Председателя Государственной Думы России В.В.Володина, 5-7 апреля – визит Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко, которая приняла участие в заседании юбилейной 150-й сессии Ассамблеи Межпарламентского союза, проходившей в Ташкенте.

Российская сторона оказала всю необходимую поддержку в проведении голосования гражданами Узбекистана на территории России в ходе выборов в законодательный орган – Олий Мажлис (нижняя палата парламента) Республики Узбекистан 27 октября 2024 года, а также приняла участие в наблюдении за выборами по линии межпарламентского взаимодействия МПА СНГ и в составе международных наблюдателей ОБСЕ.

Активно взаимодействуют внешнеполитические ведомства двух стран. 22 мая 2023 года с рабочим визитом Москву посетил Министр иностранных дел Республики Узбекистан Б.О.Саидов. С.В.Лавров также встречался с Б.О.Саидовым в Нью-Йорке 26 сентября 2024 года «на полях» 79-й сессии ГА ООН и в Москве 7 октября 2024 года – в рамках заседания СМИД СНГ.

В соответствии с программой межмидовского сотрудничества на 2024-2025 гг. 26 апреля 2024 года в Ташкенте и 18 апреля текущего года в Москве проведены российско-узбекистанские политконсультации на уровне курирующих заместителей министров иностранных дел (М.Ю.Галузин – Б.М.Усманов). 7 марта 2024 года в Москве прошел 8-й раунд российско-узбекистанских консультаций высокого уровня по вопросам региональной безопасности с участием представителей силовых и внешнеполитических ведомств.

В России действуют шесть генеральных консульств Узбекистана (в Санкт-Петербурге, Казани, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Владивостоке). В завершающей стадии находится подготовка к открытию первого Генерального консульства России в Республике Узбекистан – в Самарканде.

Вклад в стратегическое партнерство вносит Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан под сопредседательством первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.В.Мантурова и Заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ж.А.Ходжаева. Её 25-е заседание состоялось 9-10 декабря 2024 года в Москве. 10 марта сопредседатели провели в Москве рабочую встречу для оценки состояния текущего взаимодействия.

Наши отношения регулируются обширной договорно-правовой базой (более 300 документов). Основополагающими актами служат Договор об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве от 30 мая 1992 года, Договор о стратегическом партнерстве от 16 июня 2004 года, Договор о союзнических отношениях от 14 ноября 2005 года и Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве от 15 сентября 2022 года.

Несмотря на геополитическую турбулентность, применение нелегитимных ограничительных мер со стороны западных стран, их угроз в адрес наших друзей, двусторонние торгово-экономические связи успешно развиваются. В прошлом году товарооборот превысил 10 млрд долл. США.

В настоящее время более 3 тыс. предприятий с российским участием представлены в Узбекистане – это 22% от действующих в стране компаний с иностранным капиталом. Российские инвестиции в экономику республики превышают 13 млрд долл. США. Реализуется 115 инвестпроектов с российским участием на 3,2 трлн рублей, а также 37 проектов по организации поставок различных товаров. Активно развивают свое присутствие в Узбекистане российские ритейлеры и компании сектора электронной торговли – «Магнит», «Озон», «Вайлдберриз».

На новый уровень выходит межрегиональное сотрудничество. Созданный шесть лет назад российско-узбекистанский Межрегиональный форум преобразован в Совет регионов России и Узбекистана под руководством лидеров наших стран. В его первом заседании 27 мая 2024 года приняли участие более 250 представителей власти, бизнеса, общественных организаций из 28 российских субъектов и всех 14 регионов Узбекистана. Дан старт новым совместным проектам на общую сумму 220 млрд рублей. Всего же торгово-экономические отношения с Узбекистаном поддерживают около 80 российских регионов.

Важнейшая сфера взаимодействия – энергетика. Российский флагманский проект – строительство в Узбекистане первой атомной электростанции в соответствии с подписанным в мае 2024 года контрактом.

Определены перспективы наращивания газового сотрудничества. Подписанные в июне 2023 года и октябре 2024 года «на полях» Петербургского международного экономического форума и Петербургского международного газового форума соглашения о поставках российского газа в Узбекистан способствуют обеспечению энергетической безопасности всего региона Центральной Азии.

Укрепляется транспортная связанность двух стран. Растут объемы железнодорожных грузовых и пассажирских перевозок. С 24 сентября 2024 года возобновлено курсирование пассажирских поездов по маршруту Ташкент – Москва. Наращивается количество и география взаимных авиарейсов.

На плановой основе развивается сотрудничество в сфере науки. Плодотворно взаимодействуют РАН, НИЦ «Курчатовский институт» и Академия наук Узбекистана.

Одним из приоритетных направлений являются гуманитарно-образовательные связи. В 2024/25 учебном году абитуриентам из Узбекистана было предоставлено 800 бюджетных мест в российских вузах. На следующий учебный год квота увеличена до 810. По количеству студентов в России Узбекистан в числе первых среди иностранных государств (обучается более 56 тыс. человек). Лидирует республика и по представленности российского высшего образования. В настоящее время в стране функционируют 14 филиалов российских вузов: МГУ им. М.В.Ломоносова, Российского экономического университета им. Г.В.Плеханова, РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, Национального исследовательского технологического университета «МИСиС», Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», МГИМО (Университет) МИД России, Национального исследовательского университета «МЭИ», Российского химико-технологического университета им. Д.И.Менделеева, Астраханского государственного технического университета, РГПУ им. А.И.Герцена, Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И.Пирогова, Всероссийского государственного института кинематографии им. С.А.Герасимова, Санкт-Петербургского государственного университета, Казанского (Приволжского) федерального университета. Готовится к открытию филиал МГТУ им. Н.Э.Баумана.

Ведется работа по созданию в Узбекистане с помощью России передовых инженерных школ.

Российская сторона высоко ценит усилия властей Узбекистана по поддержанию межнациональной гармонии, сохранению позиций русского языка, российского культурного и исторического присутствия в республике, а также самобытности порядка 1 млн наших соотечественников. Роль русского языка важна в качестве средства коммуникации и межнационального общения для 130 национальностей, проживающих в Узбекистане. На востребованность русского языка указывают совместные проекты «Класс!», «Малыш» и «Сила ума», ориентированные на повышение качества его преподавания в средних, начальных и дошкольных образовательных учреждениях.

В сфере культуры в России и Узбекистане ежегодно проходят масштабные события концертно-гастрольного, библиотечного, образовательного профиля, а также мероприятия в области кинематографии и музейного дела. Традицией стали Дни культуры наших стран с демонстрацией богатого духовного достояния двух народов.

В ноябре 2024 года с успехом прошли Дни культуры Узбекистана в России, включая гала-концерт «Вечер звезд Узбекистана» на сцене Государственного Кремлевского дворца. В июне текущего года Узбекистан примет у себя Дни российской культуры.

Приветствуем взаимодействие Узбекистана с ЕАЭС в качестве страны-наблюдателя. За два года с момента получения этого статуса Ташкенту удалось наладить содержательный диалог с Евразийской экономической комиссией, реализовать целый ряд инициатив по расширению сотрудничества. В 2024 году товарооборот Узбекистана с членами Союза вырос на 7,3% до 17,5 млрд долл. США.

Вступление в полноправные члены ЕАЭС даст Ташкенту существенные преимущества, автоматически сняв многие ограничения, значительно упростив движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Важным шагом на этом пути стало вступление Узбекистана в апреле этого года в Евразийский банк развития.

Тесным остается наше взаимодействие в СНГ. Узбекистан присоединился ко всем итоговым решениям заседаний Совета министров иностранных дел и Совета глав государств-участников СНГ (Москва, 7-8 октября 2024 года).

По инициативе Президента Узбекистана Ш.М.Мирзиёева в рамках Международной промышленной выставки «Иннопром. Центральная Азия» (28-30 апреля) в Ташкенте запланировано заседание Экономического совета СНГ и Форума инновационного развития.

Расширяются гуманитарные связи Узбекистана в рамках Содружества. В 2024 году Ташкент первым реализовал Межгосударственный проект «Молодежная столица СНГ», а Самарканд получил статус «Культурной столицы Содружества».

2025 год объявлен в СНГ Годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом. В Узбекистане 9 мая является общенациональным памятным днем.

Содержательно российско-узбекистанское взаимодействие в ШОС. Москва и Ташкент приветствуют вклад Организации в безопасность и устойчивое развитие в Евразии как одной из опор современного миропорядка.

В СНГ и ШОС Россия и Узбекистан успешно взаимодействуют в деле борьбы с терроризмом и экстремизмом, трансграничной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, а также в вопросах обеспечения безопасности внешних границ Содружества. Узбекистан – активный участник соответствующих отраслевых программ.

Два государства конструктивно сотрудничают «на площадке» ООН на основе близости подходов к вопросам глобальной и региональной повесток дня.

Москва и Ташкент с единых позиций содействуют афганскому урегулированию. Тесное взаимодействие поддерживается на уровне специальных представителей президентов России и Узбекистана по Афганистану. Продвигается сотрудничество в рамках Московского формата консультаций по Афганистану, регионального диалога на уровне секретарей советов безопасности.

Внимание в ходе переговоров будет уделено вопросам трудовой миграции. Около 1,1 млн граждан Узбекистана заняты в разных отраслях российской экономики. Созданию благоприятных условий для них способствует межправительственное Соглашение от 4 июня 2022 года «О порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации». Совершенствуются процедуры организованного набора, в том числе посредством создания на территории Узбекистана Центра домиграционной подготовки.