ЯНАО (информационный паспорт)

Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО, Ямал) – один из крупнейших по территории субъектов Российской Федерации, стабильно и динамично развивающийся регион.

 

Географическое положение, климат и природа

Ямало-Ненецкий автономный округ расположен в арктической зоне Западно-Сибирской равнины, на Крайнем Севере Российской Федерации. Его площадь – 769 250 км2, что в несколько раз превышает площадь среднего государства Западной Европы.

Самая северная материковая точка автономного округа находится на 73° северной широты, в 800 км от Северного Полярного круга.

Более половины автономного округа расположено за Полярным кругом, небольшая часть его территории находится на восточном склоне Уральского хребта. Расстояние от окружного центра до Москвы – 2 436 км.

Территория Ямала располагается в трёх климатических зонах: арктической, субарктической и зоне северной (таёжной) полосы Западно-Сибирской низменности. Климат – континентальный, определяется наличием многолетней мерзлоты, близостью Северного Ледовитого океана, обилием заливов, рек, болот и озёр.

Для региона характерны длительная (до восьми месяцев) зима, короткое (в среднем около 50 дней) лето, сильные ветры. Среднегодовая температура воздуха – минус 10°С. Часты магнитные бури, сопровождаемые полярным сиянием.

Регион омывается водами Карского моря и включает полуострова Ямал, Тазовский, Гыданский и острова Белый, Олений, Шокальского и др. Главные реки – Обь, Таз, Пур, Надым, Юрибей, Мессо-Яха и др. На территории округа расположено около 300 000 озёр и 50 000 рек.

 

Административное устройство, власть

Ямало-Ненецкий автономный округ – субъект Российской Федерации, территориально включён в состав Тюменской области. Находится в Уральском федеральном округе.

Административным центром является город Салехард, расположенный на Полярном круге. Был основан в 1595 году (до 1933 года – Обдорск). В границах территории муниципального образования находится город Салехард с прилегающей территорией и населённый пункт посёлок Пельвож. Численность населения на 01 января 2023 года составила 48 693 человека, в том числе городского населения – 48 619 человек, сельского населения – 74 человека.

Крупные города региона: Новый Уренгой, Ноябрьск, Надым.

Систему органов государственной власти автономного округа составляют:

• Законодательное Собрание автономного округа – законодательный орган автономного округа;
• Губернатор автономного округа – высшее должностное лицо автономного округа;
• Правительство автономного округа – высший исполнительный орган автономного округа.

С 09 сентября 2018 года Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа является Дмитрий Андреевич Артюхов. 10 сентября 2023 года на тридцать первом заседании Законодательного Собрания автономного округа седьмого созыва избран во второй раз сроком на пять лет.

 

Демография и национальная политика

Согласно предварительной оценке численности постоянного населения региона по данным управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу по состоянию на 01 января 2024 года численность населения региона составила 516 096 человек.

Плотность населения – 0,67 человек на квадратный километр, удельный вес городского населения – 85,2%.

Начиная с 90-х годов прошлого века, автономный округ входит в немногочисленную группу регионов Российской Федерации с постоянным положительным естественным приростом населения с показателем более 3 500 человек в год.

Ежегодно на Ямале появляется более 6 500 новорождённых. В 2022 году на каждую 1 000 жителей региона родилось 13,2 детей, что выше общероссийского показателя (8,9 родившихся на 1 000 жителей). В январе-ноябре 2023 года на каждую 1 000 жителей региона родилось 13,0 детей, что выше общероссийского показателя (8,7 родившихся на 1 000 жителей). По уровню рождаемости автономный округ занимает четвёртое место по стране и первое место по УрФО.

В субъекте отмечаются достаточно низкие показатели смертности населения – 5,5 человека на 1 000 населения по итогам 2022 года, что ниже общероссийского показателя (12,9 умерших на 1 000 жителей). В январе-ноябре 2023 года показатель числа умерших на 1 000 населения в регионе составил 5,5 человек, что ниже общероссийского показателя (12,0 умерших на 1 000 жителей). По уровню смертности автономный округ занимает третье место по стране и первое место по УрФО.

Это один из самых многонациональных регионов Российской Федерации. В регионе проживают представители 126 национальностей и народностей.

По данным государственной информационной системы единой информационной системы по моделированию и прогнозированию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа (ГИС ЕИС «Ямал») на 01 января 2023 года доля аборигенного населения в общей численности населения округа составила 9% (49 820 человек), кочевой образ жизни ведут 18 787 человек, что составляет 37,7% от всего аборигенного населения автономного округа. Согласно данным Всероссийской переписи населения 2020 года национальный состав населения региона был представлен следующим образом: русские – 49,6%, ненцы – 7,0%, татары – 3,7%, украинцы – 3,6%, ханты – 2,0%.

 

Экономика

О стабильной ситуации в экономике региона свидетельствует высокий уровень инвестиций в основной капитал. В 2022 году автономный округ занял второе место в Российской Федерации по объёму инвестиций (5,1% от общего объёма по стране), обеспечив приток в экономику региона 1 414,7 млрд руб. (+8,8% в реальном исчислении к 2021 году).

В январе-сентябре 2023 года предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в реальный сектор экономики автономного округа около 950 млрд руб. (90,5% к январю-сентябрю 2023 года). Снижение обусловлено реализацией наиболее капиталоёмких этапов проекта «Арктик СПГ-2» в 2022 году (высокая база III квартала 2022 года).

В январе-сентябре 2023 года автономный округ сохранил лидерство среди субъектов Российской Федерации по объёму капитальных вложений на душу населения – 1 853,4 тыс. руб. (первое место по стране). По среднедушевому показателю инвестиций в основной капитал автономный округ в 13 раз превышает среднероссийский показатель.

Сегодня в регионе крупнейшими нефтегазодобывающими компаниями реализуются такие проекты как:

- «Арктик СПГ-2»: строительство завода по сжижению природного газа на ресурсной базе Салмановского месторождения, сопоставимого по мощностям с проектом «Ямал СПГ»;

- «Арктик СПГ-1»: строительство завода по сжижению природного газа на ресурсной базе Солетско-Ханавейского, Трехбугорного и Геофизического месторождений;

- «Обский СПГ»: создание необходимой инфраструктуры для производства аммиака и метанола.

Кроме того, немалая доля инвестиций направлена на текущее обустройство действующих и планируемых к вводу нефтегазоконденсатных месторождений (Харасавейское, Медвежье, Юбилейное, Крузенштернское, Ямсовейское, Уренгойское, Яхинское, Новопортовское, Северо-Самбургское, Северо-Часельское, Бованенковское, Меретояхинское, Западно- и Восточно-Мессояхское), а также эксплуатационное бурение.

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство АКРА (АО) 25 сентября 2023 года подтвердило кредитный рейтинг автономного округа на уровне «ААА» (RU), прогноз – «стабильный», и его облигаций – на уровне «AAA» (RU).

Кредитный рейтинг автономного округа обусловлен минимальным уровнем долговой нагрузки, высокой степенью самодостаточности и устойчивости бюджета и высоким уровнем его ликвидности, а также высокими показателями развития региональной экономики. Рейтинг автономного округа находится на максимально возможном уровне для российских регионов.

Будучи основным газодобывающим регионом Российской Федерации, автономный округ является лидером среди регионов УрФО (среди субъектов Российской Федерации – второе место после Ненецкого автономного округа) по объёму промышленного производства на душу населения (январь-ноябрь 2023 года – 9 304 тыс. руб.).

На протяжении многих лет регион находится в тройке лидеров по объёму строительных работ на душу населения среди субъектов Российской Федерации. В январе-ноябре 2023 года с объёмом в 923,1 тыс. руб. на душу населения автономный округ занимал 1-е место среди российских регионов.

 

Топливно-энергетический комплекс

Являясь главным газовым плацдармом Российской Федерации, Ямало-Ненецкий автономный округ имеет всё необходимое для того, чтобы остаться центром отечественной и мировой газодобычи в XXI веке.

В регионе находятся более 65% российских запасов газа (около 20% мировых запасов), а также 20% российских запасов нефти и конденсата (около 3% мировых запасов).

На автономный округ приходится около 80% российской и 13% мировой добычи природного газа. За всё время активной разработки недр региона здесь добыто более 21,6 трлн м3 природного газа.

Добыча жидких углеводородов в автономном округе составила более 7% от всей российской добычи и 1% от мировой добычи нефти и конденсата. За всё время активной разработки недр региона здесь добыто более 1,4 млрд тонн жидких углеводородов.

В автономном округе открыто 242 месторождения углеводородного сырья, из которых 108 находятся в промышленной разработке, на 134 месторождениях ведутся геологоразведочные работы. Зарегистрировано 339 действующих лицензий на право пользования недрами для геологического изучения и добычи углеводородного сырья, в том числе 310 лицензий в пределах суши и 29 лицензий в пределах шельфа Карского моря.

Фактическая добыча за 2023 год: нефть – 36,1 млн тонн, газ – 483,2 млрд м3, конденсат – 31 млн тонн. За период январь-май 2023 года добыто 15 млн тонн нефти (100,6% к аналогичному периоду 2022 года) и 12,4 млн тонн газового конденсата (106% соответственно).

Автономный округ – основной газодобывающий регион Российской Федерации. В январе-мае 2023 года суммарная добыча газа составила 206 млрд м3 или 84,5% к соответствующему периоду 2022 года.

Основными нефтегазодобывающими предприятиями являются дочерние предприятия ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Лукойл».

Уникальное расположение Ямала позволило создать логистическую модель круглогодичных поставок сжиженного природного газа (СПГ) через Северный морской путь на рынки Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона.

Кроме того, в недрах Полярного Урала на территории автономного округа сконцентрированы значительные ресурсы дефицитных и высоколиквидных типов полезных ископаемых, таких как руды хрома, железа, марганца, меди, свинца, алюминия, благородных металлов, а также баритов и фосфоритов.

 

Транспортная инфраструктура

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального значения автономного округа составляет 1 430 км (справочно: протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения – 1 588 км), протяжённость железнодорожных путей общего пользования – 660,3 км, протяжённость судоходных водных путей – 4 261,5 км.

На территории автономного округа действуют восемь аэропортов с твёрдым искусственным покрытием (Надым, Новый Уренгой, Салехард, Ноябрьск, Ямбург, Бованенково, Сабетта, Утренний) и три с грунтовым покрытием (Тарко-Сале, Уренгой, Толька), функционирует одна посадочная площадка в с. Красноселькуп, остальные населённые пункты имеют вертолётные площадки. Из аэропортов автономного округа выполняются рейсы во многие крупные города страны. Кроме того, воздушными судами малой авиации осуществляются межмуниципальные и внутримуниципальные пассажирские перевозки.

 

Агропромышленный комплекс

Основные отрасли сельского хозяйства – оленеводство и рыболовство.

Главная цель развития агропромышленного комплекса в автономном округе – обеспечение потребителей качественной продукцией в широком ассортименте посредством создания стабильной и согласованной системы производства.

Одной из основных задач является развитие региональной рыбопереработки и переработки продукции оленеводства с целью производства продукции, отвечающей требованиям пищевой безопасности, в широком ассортименте с высокой добавочной стоимостью.

Оленеводство и переработка оленеводческой продукции

Сегодня оленеводческую деятельность в автономном округе ведут более 50 организаций – сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и иные формы собственности.

По итогам убойной кампании 2023 года заготовлено 2,837 тыс. тонн мяса оленя, такой объём полностью покрывает внутреннюю потребность региона в оленине.

Мясо северного оленя и мясная продукция также поставляются в учреждения социальной сферы. В 2023 году объёмы поставок достигли 329 тонн, что в сравнении с 2023 годом больше на 17%.

Предприятия, осуществляющие переработку оленины, ежегодно пополняются новыми производственными мощностями и технологическими линиями.

Инфраструктура отрасли оленеводства представлена 15 убойными комплексами и 14 объектами переработки, отвечающими техническим, технологическим, санитарным и экологическим требованиям российского и международного законодательства.

Осуществляется планомерная работа по повышению эффективности производства и созданию новых производств глубокой переработки продукции оленеводства. В настоящее время осуществляется реализация трёх проектов по строительству новых и модернизации имеющихся производственных мощностей, что позволит расширить ассортимент и нарастить объёмы готовой продукции из оленины на 900 тонн в год.

В целях расширения рынка сбыта пищевой продукции, произведённой на Ямале, ведётся работа по сертификации продукции оленеводства.

Так, в 2022 году одно предприятие получило сертификат соответствия стандартам «эко-продукции», в 2023 году два предприятия автономного округа получили сертификаты органической продукции на 30 видов продукции из оленины и стали первыми получателями такого сертификата в Российской Федерации. Продукция данных производителей маркируется специальным графическим знаком «органик».

В целях популяризации местной продукции (мясо и мясная продукция из оленины) первые в России зарегистрировали место происхождения товара «Оленина Ямала».

Рыболовство и производство рыбной продукции

Рыбохозяйственный комплекс региона – это более 100 организаций и 2 500 работников, включая 13 рыбоперерабатывающих заводов, суммарной мощностью выпуска рыбной продукции глубокой переработки порядка 8 тыс. тонн. За последние пять лет уровень добычи рыбных ресурсов ежегодно составляет более 10 тыс. тонн.

Стабильный объём вылова позволяет увеличивать внутрирегиональный объём выпуска рыбной продукции глубокой переработки, направленный на удовлетворение потребительского спроса.

В целях развития региональной переработки рыбной продукции, увеличения объёма выпуска продукции глубокой переработки и расширения ассортимента Правительством автономного округа оказывается государственная поддержка, направленная на модернизацию существующих производств и открытию новых.

В 2023 году реализация мероприятий была направлена на увеличение производственных мощностей в восточной части автономного округа:

- полная модернизация устаревшего производства с увеличением мощности выпуска готовой продукции до 310 тонн в год;

- реализация проекта по вводу нового производственного объекта в восточной части автономного округа с мощностью ежегодного выпуска 350 тонн в год (ввод в эксплуатацию запланирован в начале 2024 года).

В 2024 году на территории округа работа по модернизации и вводу новых производств будет продолжена (запланированы к реализации два проекта), что позволит увеличить производственные мощности на 668 тонн в год.

На каждом предприятии разработана система контроля качества, сертификация которой осуществляется в соответствии с международным стандартом HACCP (ХАССП).

В целях расширения рынка сбыта пищевой продукции, произведённой на Ямале, обеспечения гарантии её качества, ведётся работа по сертификации готовой рыбной продукции.

В 2019 году предприятием под торговой маркой «Ямалик» получен сертификат кошерности на консервную рыбную продукцию. Для прохождения сертификации проводятся лабораторные исследования и обязательная оценка соответствия выпускаемых товаров положениям технических регламентов, контролирующих качество и безопасность продовольствия.

В целях повышения доступности продукции региональных производителей на территории автономного округа с 2021 года реализуется проект по открытию фирменных магазинов под брендом «Сделано на Ямале». Кооперация ямальских производителей позволила открыть восемь фирменных магазинов.

С 2023 года расширение регионального рынка сбыта обеспечено за счёт старта проекта «Фермерский островок». В 2023 году открыты два «Фермерских островка»: в гг. Ноябрьске (магазин «Пятерочка») и Салехарде (рынок «Дары Ямала»).

В 2024 году запланировано открытие двух торговых точек в гг. Новом Уренгое и Тюмени. Также в планах открытие ямальских «Фермерских островков» в крупнейших аэропортах России.

Проект объединил 30 сельхозтоваропроизводителей автономного округа. В ассортимент продукции входит более 300 наименований.

Региональные производители продолжают расширять географию поставок. С 2021 года развивается экспорт рыбной продукции в страны таможенного союза – в Республику Казахстан и Республику Беларусь. За период с 2021 года флагманом региональной рыбопереработки ООО «Салехардским комбинат» поставлено на экспорт более чем 13 тонн консервированной продукции.

Основным вектором развития отраслей оленеводства и рыболовства в среднесрочной перспективе является развитие внутрирегиональной переработки, расширение ассортимента продукции глубокой переработки, обеспечение спроса на внутрирегиональном рынке и увеличение объёма реализации более маржинальной продукции за пределами региона.

 

Наука

С каждым годом автономный округ как арктический регион Российской Федерации всё увереннее заявляет о себе на мировой арене как важнейший центр научного партнёрства и гуманитарного сотрудничества в циркумполярном мире.

На территории автономного округа действуют две академические структуры – Арктический научно-исследовательский стационар Института экологии растений и животных Уральского отделения РАН и Ямальская опытная станция – обособленное структурное подразделение Федерального исследовательского центра Тюменского научного центра Сибирского отделения РАН.

В 2011 году для решения широкого круга научных задач в интересах жителей округа был открыт Научный центр изучения Арктики. Ямальские учёные проводят исследования в области криологии, археологии, биологии, экологии, этнологии, экономики, социологии. Регулярно издаются научные издания – «Научный вестник Ямало-Ненецкого автономного округа», международный сборник статей «Археология Арктики», монографии, методические рекомендации, словари. Учёные участвуют в российских и международных грантах. География сотрудничества ямальской науки охватывает университетские и академические научные центры России, стран Европы, Канады, Китайской Народной Республики, Соединённых Штатов Америки и Республики Корея.

В автономном округе обостряется потребность в прикладных работах, особенно в сфере экологии территории, находящейся под воздействием процессов техногенного освоения и изменения климата, вызывающего деградацию вечной мерзлоты. По указанным направлениям необходимы инновационные решения по предотвращению и санации ущерба для жителей и инфраструктуры округа. Поэтому автономный округ стал одним из участников Западно-Сибирского межрегионального научно-образовательного центра мирового уровня (далее – Западно-Сибирский НОЦ), одного из пяти первых научно-образовательных центров мирового уровня в России.

Силами ямальских учёных создаётся система автоматизированного геотехнического мониторинга в городах (Салехард, Новый Уренгой) и формируется сеть мониторинга мерзлоты в естественных условиях для прогноза и построения региональной геокриологической карты. С целью обеспечения геотехнической безопасности проектирования, строительства и эксплуатации капитальных объектов и искусственных сооружений, находящихся в сложных природно-климатических условиях Арктики, в августе 2021 года в автономном округе создана научно-исследовательская лаборатория криологии Земли и геотехнической безопасности. Созданная лаборатория является инженерной структурой с научным сопровождением, которая решает инженерные задачи на разных стадиях: проектирование, строительство, эксплуатация объектов и сооружений. Деятельность лаборатории нацелена на адаптацию передовых научно-технических разработок к условиям Крайнего Севера, что будет способствовать повышению уровня промышленной и экологической безопасности, снижению экономических потерь и ущерба фонду капитальных объектов округа. В 2023 году Ямал первым из регионов России вошёл в государственную систему мониторинга мерзлоты. Совместно с оператором проекта Арктическим и антарктическим научно-исследовательским институтом (Росгидромет) в регионе оборудовано 10 пунктов мониторинга по унифицированному протоколу сбора термометрических данных.

По рыбным ресурсам выполнен комплекс исследований, которые позволили определить оптимальную навеску для выпуска молоди в естественную среду, а также определить состояние популяций сиговых в регионе. Мониторинговые исследования Оби позволили определить степень самоочищения Оби.

Особое внимание уделяется изучению и сохранению исконной среды проживания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. Исследуются археологические памятники и нематериальное культурное наследие – фольклор, родные языки коренных этносов Ямала.

Многие работы ведутся на базе научно-исследовательских стационаров, оснащённых современным оборудованием, предоставляющих уникальные возможности для проведения полевых научных работ в круглогодичном режиме.

Ежегодно в автономном округе проходят российские и международные научно-практические конференции и семинары, которые способствуют наращиванию присутствия в регионе академической, вузовской и отраслевой науки, содействуют принятию научно обоснованных управленческих решений и популяризации научной деятельности.

В настоящее время ведутся работы по созданию Международной арктической станции «Снежинка» на территории автономного округа, которая станет одним из самых крупных научно-исследовательских полигонов, где учёные всего мира смогут экспериментировать, тестировать, внедрять прорывные технологии в самых разных сферах.

Благодаря работе ямальских учёных растёт количество памятников археологии. С каждым годом их перечень увеличивается на пять-шесть новых объектов. Существенно пополнены фонды окружного музейно-выставочного комплекса имени И. Шемановского, в том числе и уникальными экспонатами, которые регулярно выставляются в музейных экспозициях.

Департамент внешних связей ведёт работу по расширению проблематики. Прослежено становление торговых путей с центрами Евразийских цивилизаций в древности и средневековье, их направления, наполнение товарами, номенклатура импорта и экспорта, формирование и состояние внутреннего рынка. Все эти факты используются при написании в сотрудничестве с департаментом образования региона учебно-методического пособия по истории автономного округа.

В 2023 году государственное учреждение автономного округа «Научный центр изучения Арктики» продолжило развивать международное сотрудничество с коллегами из Китайской Народной Республики. На Ямале готовится к запуску карбоновый полигон «Семь лиственниц», к которому привлечено внимание представителей китайского научного сообщества.

В качестве докладчиков Всероссийской научно-практической конференции «Мерзлотные почвы в антропоцене» в г. Салехарде выступили китайские учёные, которые также осуществили сбор биологических образцов для последующего их исследования в своих научных организациях. В рамках конференции обсуждались перспективы сотрудничества с Университетом города Гуанчжоу и Юньнаньским университетом.

В сентябре 2023 года Правительство автономного округа и Научно-исследовательский центр по экологическим наукам Китайской Академии наук подписали соглашение о сотрудничестве в сфере науки. Цель – объединение усилий российских и китайских учёных в исследовании популяций околоводных птиц, мигрирующих из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику и Юго-Восточную Азию. Особое внимание уделено изучению путей перелёта и прогнозу состояния популяций таких крупных птиц как стерх, лесной гуменник, гусь-пискулька, малый (тундряной) лебедь, белолобый гусь. На Ямале будут созданы условия для работы китайских учёных на базе научно-исследовательских стационаров региона, где они смогут проводить долгосрочные исследования диких птиц.

Ранее сотрудничество осуществлялось в рамках протокола о намерениях по развитию сотрудничества между Правительством автономного округа и Научно-исследовательским центром по экологическим наукам Китайской академии наук. Китайская сторона предоставляла передатчики-логгеры для прослеживания миграционных путей и выявления ключевых мест обитания стерха.

В апреле руководитель представительства автономного округа в Санкт-Петербурге и сотрудник Научного центра изучения Арктики, руководитель проекта «Карбоновый полигон «Семь лиственниц» приняли участие в Четвёртой Министерской встрече по вопросам развития науки в Арктике (ASM4), на которой была представлена информация о методах мониторинга и адаптации к изменениям климата в регионе.

В октябре директор Научного центра изучения Арктики принял участие во II Фестивале знаний, науки и культуры и III Международной конференции по современным тенденциям и достижениям в области наук о жизни в г. Шэньчжэне (Китайская Народная Республика), представив доклад о работе ямальских учёных по изучению экологических проблем Арктической зоны.

 

Система образования

Развитие системы образования автономного округа неразрывно связано с социально-экономическими процессами, происходящими в регионе, а также с демографической ситуацией и состоянием рынка труда.

В системе дошкольного образования округа функционируют 165 муниципальных и восемь негосударственных (ведомственных) дошкольных организаций, а также три детских сада, созданных индивидуальными предпринимателями.

В автономном округе осуществляют образовательную деятельность 130 школ (в том числе две негосударственные православные гимназии), два детских дома, 28 организаций дополнительного образования детей.

Ямал вышел в топ регионов по итогам Всероссийской олимпиады школьников и занимает 6-е место среди субъектов Российской Федерации. В заключительном этапе олимпиады ямальские школьники показали лучший результат за последние восемь лет: 7 победителей и 11 призёров.

В 2023 году впервые ямальская Арктическая олимпиада «Полярный круг» включена во всероссийский перечень олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов. Олимпиада стала открытой для школьников всей страны и проводится по таким предметам, как математика, физика и биология.

37 выпускников психолого-педагогических классов впервые получили сертификаты на целевое обучение. С их помощью выпускники могут поступить в любой педагогический вуз страны.

В регионе открыты 13 билингвальных классов. Для победителей и призёров олимпиады по иностранным языкам организуются стажировки в ведущие языковые школы страны и зарубежья.

В рамках национального проекта «Образование» в системе образования автономного округа реализуются мероприятия по федеральным проектам «Успех каждого ребёнка», «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации».

В автономном округе функционирует региональный центр выявления и поддержки одарённых детей, в котором открыты 12 высокотехнологичных лабораторий, проведено более 40 олимпиадных интенсивных смен. В мероприятиях центра приняли участие более 5 000 детей.

В 2023 году расширены туристско-образовательные маршруты для обучающихся школ-интернатов. 90 школьников из числа народов Севера  посетили ведущие ВУЗы Москвы и Санкт-Петербурга.

В регионе созданы 75 центров цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», 5 IT-клубов, 13 мобильных технопарков, 117 образовательных организаций обеспечены современным цифровым оборудованием, 100% школ округа обеспечены высокоскоростным Интернетом согласно Цифровому стандарту.

На Ямале ведётся работа по созданию современной цифровой инфраструктуры в соответствии со стандартом «Цифровая школа».

Для 100% обучающихся обеспечен безопасный доступ к сети Интернет, в том числе автоматизированным информационным системам, сервисам для работы с цифровым образовательным контентом, обучения с применением дистанционных образовательных технологий и электронного оборудования.

Пять ямальских школ являются методическими, кадровыми и материально-техническими ресурсными центрами по углублённому изучению физико-математического и IT-профиля.

Организована профориентация школьников через профессиональные пробы, диагностику на цифровых платформах, просмотр онлайн-уроков проекта «Шоу профессий» национального проекта «Успех каждого ребёнка», участие в масштабных федеральных проектах «Большая перемена», «Билет в будущее».

Во всех школах округа введён курс карьерной грамотности совместно с всероссийской цифровой платформой «Профилум».

Оснащены современным оборудованием мастерские в кабинетах технологии для профилизации и обучения детей профессиям. Во всех школах-интернатах созданы многофункциональные кабинеты технологии для подготовки ребят по профессиям «слесарь-электрик», «слесарь-сантехник», «токарь».

Профессиональную подготовку в регионе осуществляют семь государственных профессиональных образовательных организаций и одно частное учреждение – «Газпром техникум Новый Уренгой». В 2023 году по данным Роструда, Ямал входит в ТОП-10 регионов по занятости выпускников: уровень занятости выпускников по сфере деятельности и компетенциям составил 85%.

В 2023 году окружной департамент образования, колледжи и работодатели Ямала подписали соглашение о реализации федерального проекта «Профессионалитет». Это позволило выстроить новую модель подготовки высококвалифицированных кадров по запросам регионального рынка труда, а также обеспечить занятость выпускников.

Реализуется проект по трудоустройству молодёжи из числа коренных малочисленных народов Севера на предприятия ТЭК «Едейко».

В регионе проводится межрегиональный чемпионат «ЯмалСкиллс», реализуется проект «ЯмалПрофи – дополнительная квалификация выпускнику».

В 2023 году впервые в округе проведен региональный чемпионат гостеприимства по компетенциям для туриндустрии. Проект Ямала на создание образовательного кластера СПО «Ямальский туризм» вошёл в число победителей конкурсного отбора Минпросвещения России на предоставление гранта в форме субсидии.

Колледжи оснащены высокотехнологичным оборудованием, созданы 34 мастерские из федеральной сети, действуют четыре корпоративных ресурсных учебных центра, созданные совместно с «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» в г. Муравленко, «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз» в г. Тарко-Сале, «Газпромнефть-Ямал» и энергокласс «Россети-Тюмень» в г. Новое Уренгое.

С 2017 года активно реализуется проект «Клуб юных дипломатов Ямало-Ненецкого автономного округа» с целью воспитания будущих международников. Для ребят проводятся встречи с консулами, послами и другими представителями дипломатической профессии, выдающимися личностями, мастер-классы и семинары ведущих специалистов в области дипломатии и международных отношений.

Наиболее активные получали возможность принять участие в тематической образовательной программе «Дети – послы Мира» в международном детском центре «Артек», в международных молодёжных конференциях и форумах, в т.ч. представить свои экологические проекты в Исландии, посетить МИД России, МГИМО МИД России и Дипломатическую академию МИД России, штаб-квартиры ООН в гг. Нью-Йорке, Вене, Женеве.

В 2023 году проведены Ямальский филологический марафон, интенсивная образовательная осенняя сессия, Дипломатический приём юных международников. Открыты дипломатические классы в школах гг. Салехарда и Нового Уренгоя.

Во втором полугодии для школьников автономного округа организованы информационно-просветительские мероприятия с целью знакомства с российскими ВУЗами, реализующими программы двойных дипломов с университетами-партнёрами из стран Востока и Азии: МГИМО МИД России, НИУ Высшая школа экономики, Санкт-Петербургский государственный университет.

Также проведены три лекции по популяризации истории, культуры и языков Республики Индия, Китайской Народной Республики и Японии. Участниками мероприятий стали школьники 10-11 классов образовательных учреждений в гг. Салехарде, Лабытнанги и Новом Уренгое, планирующие поступать в ВУЗы по направлениям «востоковедение», «зарубежное религиоведение», «лингвистика» и «межкультурная коммуникация».

В ноябре организована ознакомительная поездка в военные учебные заведения Санкт-Петербурга для 23 обучающихся 4-х классов школ-интернатов из числа коренных малочисленных народов Севера. Школьники посетили Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации, Санкт-Петербургское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации и Санкт-Петербургский кадетский корпус «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации». Главным условием при отборе ребят в поездку стали хорошие отметки по таким предметам, как математика, русский, английский языки и физическая культура. Ямальцы познакомились с преподавателями и студентами, учебными программами образовательных учреждений, что позволит определиться с будущей профессией и, возможно, в текущем году, перейдя в пятый класс, юные северяне продолжат своё обучение в Санкт-Петербурге.

 

 

Международное сотрудничество

Автономный округ традиционно является активным участником реализации основных положений внешней политики Российской Федерации. Этому в значительной мере способствуют его географическое расположение в Арктической зоне, имеющиеся на его территории природные ресурсы и уникальность традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера.

С 1996 года Ямал укреплял свои позиции в циркумполярном регионе, активно включаясь в работу таких международных организаций, как Арктический совет, Северный Форум, Конференция парламентариев Арктического региона, Парламентская конференция Баренцева региона, Северный исследовательский форум, Северный совет.

Благодаря активному присутствию в международной арктической повестке в исторической перспективе сложились устойчивые отношения с северными соседями по циркумполярному региону: Исландией, Канадой, Королевством Норвегия, Финляндской Республикой, Королевством Швеция.

В 1997 году в рамках празднования Дня оленевода на Ямале прошёл первый учредительный конгресс оленеводов мира, который дал старт процессу формирования профессиональной консолидации оленеводов – Ассоциации «Оленеводы мира», создание которой обеспечило оленеводам площадку-форум для контактов и сотрудничества, что способствовало включению темы оленеводства в международную повестку.

Первый серьёзный опыт проведения масштабного международного мероприятия был получен Ямалом в процессе организации в г. Салехарде III Международной конференции парламентариев Арктического региона в 1998 году, получившей высокую оценку международного сообщества.

Появлялись и яркие культурные проекты, проводимые на Ямале – Международный кочующий северный кинофестиваль (1998-2008 гг.), Международный фестиваль ледовой скульптуры «Полярная рапсодия» (2001-2019 гг.).

В 2001 году было положено начало многолетнему сотрудничеству лицея Бертран де Борн г. Перигё (Франция) со школой г. Салехарда в рамках проекта международного межшкольного обмена. В 2009 году постоянным партнёром проекта стала гимназия г. Лабытнанги.

В начале 2000-х годов одним из основных направлений деятельности была обозначена разработка инициатив по закреплению и развитию международной роли Ямала в реализации проектов развития Северного морского пути.

Результативности внешнеэкономической деятельности также способствовало участие делегаций региона в межрегиональных и международных мероприятиях.

Начиная с 2000-х годов, было организовано участие региона в презентациях Уральского федерального округа в Великобритании, Германии, Австрии, Франции и Японии, престижных международных выставках «АНУГА» в Германии, «ЭКСПО» в Китае, «СИА» во Франции.

С 2003 года Ямал начал принимать ежегодное участие в международной сельскохозяйственной выставке «Зелёная неделя» в Берлине, где ежегодно представляется сельскохозяйственная продукция ведущих предприятий агропромышленного комплекса. В рамках выставки заключались внешнеэкономические контракты, в частности, с компаниями «Polarica Oy» (Финляндия) и «P.Köver e.K.» (Германия).

Ямал трижды посещал Президент Исландии: рабочие визиты в 2002 и 2003 годах, в 2013 году – в качестве почётного гостя III Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».

В 2003 году в рамках своего визита в Россию Ямал посетила генерал-губернатор Канады, что положило начало реализации долгосрочных программ по сохранению культуры и развитию традиционных видов хозяйствования коренных малочисленных народов Севера.

С 2003 года представители региона принимают активное участие в сессиях Постоянного форума ООН и заседаниях его рабочих групп по вопросам коренных народов мира. Благодаря уникальному опыту России в части государственной поддержки коренных народов и результатам деятельности Ямала в области устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера регион трижды становился площадкой проведения совещаний и выездных сессий Постфорума ООН в 2006, 2007 и 2015 гг.

В 2004 году сборная команда Ямала впервые приняла участие в Арктических зимних играх, что дало старт постоянному и успешному участию юных спортсменов в престижных международных соревнованиях в качестве единственного региона, представляющего Россию.

В 2006 году окружной столице была доверена почётная миссия – выступить площадкой проведения заседания V Министерской сессии Арктического совета под председательством Министра иностранных дел России С. Лаврова, посвящённой десятилетию организации. По её результатам была принята Салехардская декларация, которую подписали министры иностранных дел семи стран. Регион подтвердил репутацию надёжного и активного участника реализации внешнеполитического курса государства.

В 2007 году была завершена процедура сертификации сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса автономного округа по стандартам качества Евросоюза, что сделало возможным поставку первых 50 тонн мяса северного оленя на европейский рынок в 2008 году.

Знаковым мероприятием по обмену опытом российских и зарубежных компаний-лидеров топливно-энергетического комплекса стала ежегодная международная конференция «Ямал Нефтегаз».

Основными внешнеторговыми партнёрами традиционно выступали промышленно развитые страны. Однако, с введением антироссийских санкций в 2014 году предприятия автономного округа оперативно переориентировали импорт необходимого современного, высокотехнологичного оборудования с традиционных рынков Центральной Европы и США на страны Восточной и Юго-Восточной Азии. В 2016 году ведущими контрагентами автономного округа стали Китай, Индонезия и Республика Корея.

С 2006 года членами Университета Арктики (Финляндия) постепенно стали три окружных учреждения. Устойчивые взаимоотношения сложились и с финским Центром образования Саамского региона. Благодаря совместной работе с Фризской академией (Нидерланды) в 2016 году было подготовлено региональное досье об образовании на языках коренных малочисленных народов Севера (ненецком, хантыйском, селькупском).

Плодотворные гуманитарные связи были установлены с Венгрией. Венгерские и ямальские школьники на протяжении ряда лет совместно изучали истоки культурного наследия своих народов в рамках международного ямальско-венгерского этнокультурного обменного проекта «Древнее родство», а творческие коллективы региона и по настоящее время продолжают участвовать в Днях финно-угорских народов.

Реализация международных выставочных проектов способствовала расширению межмузейного сотрудничества.

Приоритетом культурной политики региона является сохранение фольклорных традиций коренных малочисленных народов Севера, в том числе посредством участия представителей Ямало-Ненецкого автономного округа в международных форумах, фестивалях, конкурсах и иных мероприятиях, направленных на изучение, распространение и сохранение историко-культурного наследия коренных народов мира.

Результативным направлением стало участие региона в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. За годы работы в данной сфере было организовано и проведено более 100 мероприятий, установлены контакты с представителями более 40 стран. Среди наиболее известных – Международный форум-фестиваль молодёжи «Мы за мир во всём мире!» (единственный форум, проводимый регионом России за рубежом и объединяющий молодых соотечественников из разных стран мира), а также проекты, направленные на сохранение памяти о боевом братстве народов и патриотическое воспитание молодёжи.

Опыт Ямала неоднократно представлялся на площадках Всемирного конгресса соотечественников в Москве и Всемирного молодёжного форума российских соотечественников в г. Софии (Болгария).

В рамках сотрудничества с интеграционным центром «Признание. Доверие. Перспектива» г. Дюссельдорф (Германия) с 2012 года устанавливались деловые связи между представителями обеих сторон, осуществлялась деятельность по социальной работе с населением, профориентации молодёжи, реализации межшкольных обменов, оказанию содействия в организации лечения детей Ямала в Германии. В декабре 2014 года на базе организации было создано общество дружбы «Дюссельдорф – Ямал», в рамках деятельности которого был реализован ряд социально значимых проектов.

На протяжении многих лет оказывалась поддержка благотворительному фонду поддержки детей Ямало-Ненецкого автономного округа «ЯМИНЕ» как по линии проведения совместных мероприятий с рижским учебным центром «Поддержка социальной интеграции» (Латвия), так и в рамках содействия организации лечения и реабилитации жителей Ямала за рубежом.

Действенное включение региона в мировую стратегию ответственного отношения к арктической территории получило новый импульс в ходе проведения экологической экспедиции по очистке острова Белый. Проект по праву заслужил признание международного сообщества за комплексность содержания и высокие результаты проведённой работы. В процессе развития проекта сформировались экологическая и историческая линии, которые получили логическое завершение в 2016 году.

Определяющим вектором присутствия Ямала в международной повестке было и остаётся отстаивание своих геополитических интересов и закрепление сильной позиции региона в Арктике.

Примером установления долгосрочного и стабильного партнёрства по линии внешних связей являлось сотрудничество Ямало-Ненецкого автономного округа с Финляндией и Германией по экспортным поставкам мяса северного оленя, непищевых субпродуктов и мокросолёных оленьих шкур на протяжении длительного периода.

Активными участниками процессов международного сотрудничества стали муниципальные образования региона. С течением времени и по мере приобретения соответствующего опыта география их международного сотрудничества значительно расширилась. Основные направления – спорт, культура и образование.

По направлению побратимских связей лидером в регионе являлся г. Новый Уренгой. В рамках соглашения о побратимстве с г. Касселем (Германия), подписанного в 2005 году, на протяжении многих лет сторонами успешно реализовывались программы и проекты, направленные на обучение и обмен опытом в сфере административного управления, организацию межшкольного обмена и углубленное изучение немецкого языка, проведение совместных мероприятий, посвящённых юбилейным датам, развитие сотрудничества в социальной сфере. Одно из значимых социальных достижений сотрудничества с немецкой компанией «Wintershall AG» – строительство инклюзивного детского сада в г. Новом Уренгое.

Побратимские отношения были также установлены между Салехардом и Рованиеми (Финляндская Республика), Шурышкарским районом и муниципалитетами Исландии.

Временем была подтверждена определённая закономерность влияния выбранного курса по расширению международных связей на общие результаты развития Ямало-Ненецкого автономного округа.

В 2020 году на реализацию проектов по развитию внешних связей с зарубежными партнёрами повлияла ситуация с распространением в России и мире новой коронавирусной инфекции, однако переход в дистанционный формат позволил реализовать большинство проектов в режиме онлайн.

Ключевые направления, по которым продолжалось осуществляться международное сотрудничество автономного округа, – это реализация и проведение мероприятий, связанных с вопросами устойчивого развития Арктики, участие в деятельности международных организаций, взаимодействие с соотечественниками, культурно-гуманитарное сотрудничество, внешнеэкономическая деятельность, организация визитов на высоком уровне, включая взаимодействие с дипломатическими представительствами иностранных государств.

На Ямале прошли мероприятия в рамках председательства РФ в Арктическом совете в 2021-2023 годов. В 2021 году в Салехарде было проведено заседание Комитета старших должностных лиц Арктического совета, которое открыло председательство РФ в международной организации, а в 2023 году автономный округ выступил площадкой и организатором заключительного мероприятия, во время которого председательство в международной организации было передано Норвегии. В эти же даты по поручению Посла по особым поручениям в окружной столице прошла молодёжная конференция «Арктика. Грани будущего».

Ввиду изменения внешнеполитического курса Российской Федерации регион активно развивает всестороннее сотрудничество с партнёрами из стран Востока и Азии, преимущественно в сферах образования, науки и культуры. Положено начало укреплению взаимодействия с Республикой Сербией по линии побратимских связей городов.

В рамках направления «Поворот на Восток» Губернатором автономного округа была определена задача по организации углублённого изучения обучающимися региона китайского языка, истории, культуры и искусства стран Востока. С этой целью осуществляется сотрудничество с Русско-Китайской ассоциацией по поддержке развития культурного и спортивного сотрудничества.

Летом 2023 года состоялись две образовательные стажировки обучающихся региона на базе Чаньчуньского университета и в детском языковом лагере при Университете Сучжоу (Китайская Народная Республика). В августе программу повышения квалификации в формате зарубежной образовательной стажировки прошли и преподаватели общественных и гуманитарных дисциплин ямальских школ.

В декабре в рамках образовательной программы-стажировки «Современные методики билингвального обучения в межкультурном измерении Востока и Запада: опыт Непала» учителя из шести муниципальных образований в автономном округе изучили современные методики билингвального обучения в L.R.I. School в г. Катманду (Федеративная Демократическая Республика Непал).

В рамках развития взаимодействия автономного округа с Республикой Сербией состоялась зарубежная поездка официальной делегации региона. Во время визита была проведена процедура предварительного подписания соглашения о дружественных отношениях между гг. Ноябрьском и Алексинацем. Стороны намерены создавать условия для открытого диалога, партнёрства и расширения взаимовыгодных контактов, обмена опытом и реализации совместных культурно-гуманитарных проектов в интересах жителей гг. Ноябрьска и Алексинаца на муниципальном уровне в различных сферах. Продолжается работа по заключению соглашения.

В 2023 году были поддержаны и реализованы два проекта Федерального агентства «Россотрудничество» («Здравствуй, Россия!» и «Миссия Добро»), подписано соглашение о сотрудничестве между Школой с. Катравож имени Героя Советского Союза А.М. Зверева и двумя белорусскими школами в Минске и Могилёвском районе.

Ямальский патриотический проект «Поездки Памяти», реализуемый с 2007 года, впервые прошёл на территории Республики Армения. Участие в праздничных мероприятиях, посвящённых 78-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в г. Ереване приняли кадеты казачьих классов.

Организована встреча внуков боевых товарищей, ненца И. Яптика и казаха М. Кайшатаева, погибших в борьбе с фашизмом в 1945 году. Три года назад состоялась поездка А. Яптика в Республику Казахстан, а в этот раз Мухтар, названный в честь деда, приехал на Ямал, чтобы вместе рассказать ямальцам свою историю.

Второй год подряд на территории Беларуси был реализован Международный молодёжный патриотический проект «Прорыв», посвящённый подвигам погибших земляков в борьбе за освобождение белорусской земли от фашистских захватчиков, в частности – подвигу ямальца Анатолия Зверева и уроженца Киргизии Джумаша Асаналиева.

Впервые за рубежом был организован показ ямальского спектакля. На сцене Молодёжного театра эстрады в столице Беларуси, семейный театр кукол «Жужа» представил постановку «Вай и море» по мотивам ненецкой сказки, проведены театрализованные мастер-классы по кукловождению. По инициативе белорусской стороны подписано соглашение между театрами.

Продолжается работа с международными организациями ООН, Ассоциацией «Оленеводы мира» и «Северный форум», направленная на устойчивое развитие региона и улучшение качества жизни северян. Состоялась рабочая поездка в Монголию в рамках подготовки Всемирного конгресса оленеводов в Монголии в 2026 году. Также представители региона приняли участие в 22-ой сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов в г. Нью-Йорке, 16-й сессии Экспертного механизма по правам коренных народов ООН в г. Женеве, мероприятиях XV Генеральной ассамблеи международной организации северных регионов «Северный Форум».

Продолжилось взаимодействие г. Губкинского с представителями филиала ОАО Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» (Китайская Народная Республика), который открыт на территории города с 2017 года и хорошо зарекомендовал себя применением низкотемпературной буровой (нефтяной) установки. Взаимовыгодное партнёрство и сотрудничество города с филиалом помимо основной деятельности осуществляется также по направлениям образования, культуры и социальной сферы.

В V Международном Муниципальном Форуме стран БРИКС+ в Санкт-Петербурге приняли участие заместители Глав шести муниципальных образований в автономном округе. На секции «Многостороннее сотрудничество в Арктике: интересы и стратегии» представитель г. Губкинского поделилась опытом взаимодействия с данной китайской компанией.

Представители автономного округа вновь приняли участие в мероприятиях проекта «Финно-угорский транзит» в Венгрии, реализуемого с 2012 года.

В ноябре 2023 года в Санкт-Петербурге была организована международная конференция «Фестиваль языков народов Севера». Российские учёные и специалисты,в рамках которой зарубежные эксперты обсудили новые методы преподавания, популяризации и защиты языков коренных народов, факторы, оказывающие негативное воздействие на пользование языком и постепенную утрату навыков владения ими.

По линии реализации регионального проекта «Клуб юных дипломатов Ямало-Ненецкого автономного округа» в марте в г. Салехарде прошёл Международный Арктический слёт юных дипломатов при поддержке общественного детского движения «Дипломаты Будущего». Мероприятие объединило юных дипломатов из более 15 клубов, действующих в разных регионах Российской Федерации, а также в Республике Беларусь и Республике Узбекистан. В рамках Дипломатического приёма юных международников ключевым мероприятием стала модель БРИКС+, в ходе которой школьники из гг. Луганска, Могилёва (Республика Беларусь), Абакана, Норильска, Салехарда, Лабытнанги, Нового Уренгоя выступили от имени государств-участников объединения БРИКС+. Также для обучающихся были проведены лекции о культуре и традициях стран Юго-Восточной Азии, Востока и Африки, участники обсудили проблемы дипломатии в XXI веке и значение БРИКС для установления нового многополярного мира.

Соотечественники, проживающие за рубежом, продолжают принимать активное участие в мероприятиях межрегиональной общественной экосоциологической организации «Зелёная Арктика». По итогам отбора и комплексной подготовки Волонтёров Арктики участие в летней экспедиции 2023 года приняли волонтёры из Республики Казахстан.

В рамках видеоконференции «Арктические ресурсы Ямало-Ненецкого автономного округа», организованной Торгово-промышленной палатой региона, ямальцы рассказали российским и китайским представителям бизнеса и научных кругов о возможности экспорта товаров «панты и рога северного оленя» в Китайскую Народную Республику, деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющихся биологических ресурсах.

 

 

Внешнеэкономическая деятельность

По данным таможенной статистики за 11 месяцев 2023 года на страны дальнего зарубежья пришлось 99,8% от общего объёма товарооборота автономного округа, на государства СНГ – 0,2%. Ведущее место во внешней торговле автономного округа в 2023 году занимали страны дальнего зарубежья: Китайская Народная Республика – 28%, Французская Республика – 24%, Королевство Бельгия – 18%. Товарооборот с государствами СНГ осуществлялся с Республиками Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.

За отчётный период сформировалось положительное сальдо внешней торговли. Импорт составил 13,5% от внешнеторгового оборота, соответственно на экспортные поставки пришлось 86,5%. Товарная структура экспорта и импорта по сравнению с 2022 годом остаётся неизменной, основной составляющей являются минеральные продукты, машины, оборудование и транспортные средства, металлы и изделия из них, остальной оборот приходится на текстиль, текстильные изделия и обувь, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё и другие товары.

По линии экспорта автономного округа за отчётный период 99,88% пришлись на страны дальнего зарубежья, 0,12% – на государства СНГ. Основные экспортные поставки были осуществлены во Французскую Республику (27% от общего объёма экспорта), Королевство Бельгия (21%), Королевство Испания (21%), Китайскую Народную Республику (19%) и Королевство Нидерланды (7%). В товарной структуре экспорта традиционно преобладали минеральные продукты – 99,8%.

По линии импорта 99,75% пришлись на страны дальнего зарубежья, 0,25% – на государства СНГ. Основные импортные поставки были осуществлены из Китайской Народной Республики (95% от общего объёма импорта), Французской Республики (1%) и Итальянской Республики (10%). В товарной структуре импорта преобладали машины, оборудование и транспортные средства – 99,8%.

Неэнергетический экспорт занимает незначительную долю во внешней торговле автономного округа (менее 1% объёма продаж) и представлен в основном продажами продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья.

 

 

 

Международные выставочные мероприятия

Для достижения поставленной цели в автономном округе проводится комплексная работа по внедрению Регионального экспортного стандарта. В 2023 году в рамках мер, способствующих активизации экспортной деятельности, организовано участие экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

В сентябре в Санкт-Петербурге на выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий «SEAFOOD EXPO RUSSIA» под региональным брендом «Сделано на Ямале» свою продукцию представили Рыболовецкая артель «Орион» и ООО «Салехардский комбинат». В рамках мероприятия ямальские производители провели ряд встреч с представителями федеральных и иностранных торговых сетей.

На площадке 29-ой Международной специализированной оптовой выставки-ярмарки «ПРОДЭКСПО – 2023», которая прошла в ноябре в г. Минске (Республика Беларусь), под региональным брендом «Сделано на Ямале» ямальские производители (ООО «Салехардский комбинат», ООО Производственная фирма «Ныда-Ресурс», Рыболовецкая артель «Орион», ИП Котлярова Н.В.) продемонстрировали свою продукцию потенциальным зарубежным партнёрам, провели переговоры и достигли ряда предварительных договорённостей о поставках. На выставке были представлены продукция из рыбы и оленины, дикоросов, различные виды чая из северных трав и ягод, эксклюзивное варенье и мармелад из сосновых шишек.

С целью продвижения туристского потенциала автономного округа в марте представители региона приняли участие в деловой части 29-й Международной выставки туризма и индустрии гостеприимства MITT 2023 в Москве, познакомив присутствующих с ямальской туристической программой «Путешествие на Полярный круг», которая позволяет жителям других регионов при покупке билета в направлении, участвующем в программе, получить пересадку в г. Салехарде.

 

 

Культура и искусство

Ямало-Ненецкий автономный округ – один из самобытных субъектов Российской Федерации. Основу культуры региона составляют многонациональные традиции народов, населяющих автономный округ. Стратегической целью развития сферы культуры является удовлетворение социальных и духовных потребностей населения, содействие самореализации и развитию талантов.

В автономном округе насчитывается 82 учреждения со статусом юридического лица, из них: 14 общедоступных библиотек, 23 учреждения культурно-досугового типа, 13 музеев, 30 организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства, один парк культуры и отдыха, одна концертная организация.

В рамках регионального проекта «Культурная среда» введены в эксплуатацию восемь многофункциональных объектов культуры. В настоящее время на стадии строительства – Культурный центр в Новом Уренгое, на стадии проектирования – два культурных центра в Надыме, Ноябрьске, три детские школы искусств в Новом Уренгое и Муравленко, Надымском районе (п. Правохетинский). В проекте реконструкции – два объекта культуры: историко-архитектурный комплекс «Обдорский острог» и Центр культуры и спорта «Геолог» в г. Салехарде.

С 2017 года в автономном округе реализуется проект «Новая библиотека Ямала», в рамках которого создаются современные интеллектуальные учреждения с уникальной средой и разнообразным спектром услуг, оснащённые оборудованием для организации высокотехнологичных информационных процессов, с помещениями повышенной комфортности, обеспечивающие возможность для творческого развития, самореализации и социального общения жителей.

Автономный округ принимает участие в реализации федерального проекта по созданию модельных муниципальных библиотек. В рамках регионального проекта «Культурная среда» модернизировано 23 библиотеки, из них девять – в сельских районах округа.

Активные преобразования ведутся в музейной сфере. С 2023 года в муниципальных музеях поэтапно обновляются постоянные музейные экспозиции. Проекты позволят реализовать новейшие подходы к трансляции культурно-исторического наследия арктического региона с использованием современных интерактивных технологий.

Для обеспечения сохранности и создания нового музейного и туристического объекта ведётся работа по созданию экспозиционного пространства окружного музейно-выставочного комплекса  имени И. Шемановского на территории объекта культурного наследия регионального значения «Лагпункт 501-й стройки № 76 у разъезда «Глухариный» в Надымском районе.

В рамках регионального проекта «Творческие люди» реализуются масштабные выставки из фондов федеральных и региональных музеев. В 2023 году в окружном музейно-выставочном комплексе была открыта выставка «Век звенящего металла», посвящённая истории народов Урала и Сибири. Основа экспозиции – уникальные артефакты, история которых насчитывает более 4 000 лет эпохи бронзы на территории от Урала до Владивостока. Партнёры проекта – Оренбургский губернаторский историко-краеведческий музей, Национальный музей Республики Башкортостан, Оренбургский губернаторский музей, историко-археологический музей-заповедник «Аркаим», Национальный музей Республики Татарстан, ГМИИ имени А. Пушкина, Государственный объединённый музей-заповедник истории Дальнего Востока имени В. Арсеньева, музейно-выставочный комплекс «Моя история».

В 2023 году окружным музейно-выставочным комплексом  имени И. Шемановского совместно с Российским этнографическим музеем (Санкт-Петербург) была открыта выставка «Образы Арктики: народы циркумполярного мира». Сотрудничество с крупными федеральными и региональными музеями России будет продолжено, в 2024 году планируется организация выставки из фондов музея-заповедника истории Дальнего Востока имени В. Арсеньева, Оренбургского губернаторского историко-краеведческого музея, Государственного музейно-выставочного центра «РОСИЗО», Государственного Дарвиновского музея.

В целях обеспечения развития дополнительного образования в сфере культуры и искусства в соответствии с требованием времени в автономном округе был разработан ведомственный региональный проект по модернизации детских школ искусств «Искусство – детям Ямала». Реализация запланированных мероприятий в рамках проекта позволит адаптировать учреждения путём их модернизации к актуальным потребностям общества и внедрить в практику деятельности школ искусств образовательные программы по современным направлениям искусства.

В рамках национального проекта «Культура» за период с 2019 по 2023 годы в детские школы искусств автономного округа поступило 1 213 музыкальных инструмента. К концу 2024 года планируется оснастить новыми инструментами все образовательные организации дополнительного образования в сфере культуры и искусства. В рамках заключённых соглашений с ведущими фабриками Российской Федерации по изготовлению музыкальных инструментов до 2027 года планируется приобрести около 1 500 инструментов.

Системные меры принимаются в части поддержки молодых дарований, развития творческого потенциала детей и молодёжи автономного округа в сфере культуры и искусства. Учреждено пять премий за высокие творческие достижения молодым дарованиям в сфере культуры и искусства, выплачивается 30 стипендий за выдающиеся творческие достижения учащимся организаций дополнительного образования, учащимся и студентам профессиональных образовательных организаций высшего образования, обучающимся по очной форме обучения. Также учреждены четыре премии за высокие профессиональные достижения лучшим педагогическим работникам образовательных организаций культуры и искусства.

Для повышения профессионального престижа работников сферы культуры с 2022 года утверждены финансовые выплаты – поощрения работников сферы культуры автономного округа за подготовку детей – победителей творческих конкурсов.

В целях повышения профессиональных компетенций, обмена опытом с 2014 года в округе проходит Арктический культурный форум. В обсуждении актуальной повестки в сфере культуры участвуют специалисты органов власти, экспертное сообщество, специалисты и руководители учреждений культуры, а также общественные деятели, представители некоммерческих организаций и бизнеса.

На территории региона продолжается реализация долгосрочных проектов, направленных на развитие профессионального искусства, расширение гастрольной, концертно-театральной деятельности: Фестиваль театрального искусства, Виртуальный концертный зал, Филармонические сезоны.

Одним из наиболее востребованных проектов остаётся Фестиваль «Первый театральный». В 2018 году в Ноябрьске появился первый профессиональный муниципальный театр. Молодой театральный коллектив – Ноябрьский городской театр – является активным участником в социокультурной жизни региона, активно ведёт гастрольную деятельность по муниципальным образованиям автономного округа.

Продолжаются процессы цифровизации сферы культуры. Для широкого круга пользователей доступны информационные системы учреждений культуры: Сводный электронный каталог, Литературная карта Ямала «Хорей», Культурно-просветительский портал «Предметный разговор», официальные сайты учреждений.

Данные информационные системы представляют собой обширную базу данных о ямальских писателях, поэтах и мастерах. Содержат более 9 000 произведений ямальских авторов, где каждое десятое – на языках коренных малочисленных народов Севера. Знакомят посетителей с виртуальными фотовыставками, легендами и историями экспонатов, результатами региональных конкурсов и курсом видеолекций. В целях продвижения ямальской культуры за рубежом проходит адаптация Литературной карты Ямала на иностранные языки. В настоящее время переведено более 1 000 произведений на английский язык.

Информация обо всех учреждениях и событиях культурной жизни представлена на информационном портале «Культура Ямала», интегрированном с федеральной цифровой платформой «PRO.Культура.РФ». Ямальская афиша состоит из более 1 000 мероприятий. Здесь же есть возможность подать онлайн-заявку на участие в творческих и профессиональных конкурсах, а также в мероприятиях по присуждению премий и грантов. Активное участие учреждений культуры Ямала в цифровых проектах Минкультуры России, таких как «PRO.Культура.РФ», подтверждается лидерством региона в Рейтинге информационной активности.

На сайтах учреждений культуры и школ искусств реализована возможность дистанционно приобрести билеты и подать заявление на поступление.

В автономном округе продолжается успешная реализация федеральной программы «Пушкинская карта», в которую вовлечены 80 государственных и муниципальных учреждений культуры, а также семь учреждений сферы молодёжной политики и субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий и кинопоказов (всего 87 организаций). На 01 января 2024 года к программе «Пушкинская карта» подключены все государственные и муниципальные учреждения культуры.

Реализация цифровых решений предусмотрена Национальным проектом «Культура». На базе детских школ искусств созданы 10 виртуальных концертных залов. Это даёт возможность в прямом эфире и записи посещать концерты и спектакли крупных культурных центров Российской Федерации. С 2021 года виртуальные концертные залы открылись и на территории малых населённых пунктов.

Кроме того, жители сельских поселений имеют возможность смотреть кинофильмы «Первого экрана». Наравне со всей страной кинопремьеры с 2023 года доступны жителям всех отдалённых районных центров Красноселькупского, Тазовского, Шурышкарского и Приуральского районов. В 2023 году кинозал открылся в районном Центре национальных культур  с. Аксарка Приуральского района.

Региональный проект «Цифровая культура» активизировал широкое внедрение и использование информационных технологий в музейном выставочном пространстве автономного округа – создание виртуальных выставок, подключение аудиогидов с использованием общероссийской платформы «Артефакт», реализация выставочных проектов с использованием технологий дополненной реальности. Это проекты окружного музейно-выставочного комплекса им. И. Шемановского («Время мамонта», «Человек Севера») и выставочные проекты, открытые в муниципальных музеях.

Одной из стратегических задач отрасли выступает сохранение и популяризация культурной самобытности коренных малочисленных народов Севера: популяризация фольклорного фонда автономного округа, развитие художественных ремёсел, проведение фестивалей и конкурсов, направленных на широкое представление культуры коренных малочисленных народов Севера. Традиционными и востребованными у жителей и гостей региона стали Международный этнофестиваль «Душа тундры», Международная выставка художественного косторезного искусства «Душа Севера», «Дни коренных народов мира», «Дни оленеводов». А также мероприятия национального проекта – Международный фестиваль парковой скульптуры «Легенды Севера», участие в которых принимают мастера и творческие коллективы со всего автономного округа, многих регионов России, а также стран СНГ. Общее количество посетителей каждого из фестивальных мероприятий составляет около 3 000 человек.

Профессиональные коллективы Ямала ведут активную гастрольную деятельность. Так, в 2023 году прошёл гастрольный тур губернаторского ансамбля национальной песни «Сёётэй Ямал» в городах Екатеринбурге, Челябинске, Тюмени, гастрольный тур артиста – концертного исполнителя (всех жанров) Н. Сэротэтто по муниципальным образованиям  автономного округа. Состоялись выступления губернаторского ансамбля национального танца «Сыра`сэв», губернаторского ансамбля национальной песни «Сёётэй Ямал», этноансамбля «Минлей» в рамках Международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ (Москва). В 2024 году планируются гастроли губернаторского ансамбля национальной песни «Сёётэй Ямал» в Омске, Кургане, Тюмени, гастрольный тур артистов Ямальской филармонии со спектаклем «Сыра`сэв» в Когалыме, Сургуте, Ханты-Мансийске. По региону запланированы благотворительные гастроли коллективов и солистов Ямальской филармонии с творческой программой «Своих не бросаем» по шести муниципальным образованиям.

Помимо этого, предусмотрены 17 передвижных выставок по округу из фондов окружного музейно-выставочного комплекса имени  И. Шемановского и другие выездные мероприятия государственных учреждений культуры автономного округа.

 

 

Туристические ресурсы

Ямало-Ненецкий автономный округ – жемчужина Российской Арктики. Уникальность географического положения, разнообразие флоры и фауны, северные сияния, богатое историко-культурное наследие, самобытность и традиционный образ жизни тундровых кочевников являются главными составляющими ямальского турпродукта. Наиболее популярными направлениями считаются культурно-познавательный, этнографический, событийный и деловой туризм.

На территории автономного округа располагается Полярный Урал – один из наиболее сложных и интересных в туристском отношении районов Уральской гряды. Разнообразие природных ресурсов Ямала – от равнинной тундры до гор Полярного Урала – определяет развитие таких видов туризма как пешеходный, лыжный, комбинированный, водный (сплав на байдарках, катамаранах, лодках). На территории автономного округа функционируют разные по виду и сложности (от 1 до 5 категории) туристические маршруты.

В регионе широко распространён этнографический туризм, основанный на приобщении к традиционной культуре коренных народов Севера.

Одним из самых ярких событийных мероприятий является традиционный праздник коренных малочисленных народов Севера «День оленевода», который проводится во многих городах, посёлках и факториях региона, собирая кочевников из окрестных территорий арктической тундры. Традиционно в этот день проходят соревнования по национальным видам спорта, гонки на оленьих упряжках и конкурсы национальной одежды. Информационный портал nordfest.com предназначен для туристов и туроператоров, планирующих поездку на данное мероприятие.

Для реализации турпродуктов и комфортного пребывания туристов на территории автономного округа ведут деятельность: 130 гостиниц, более 50 турфирм, в числе которых шесть туроператоров, формирующих региональный продукт, 23 музея, 15 особо охраняемых природных территорий, 25 национальных общин, принимающих туристов, более 750 пунктов общественного питания, 596 памятников истории и культуры.

Уникальное географическое расположение региона в Арктической зоне, обилие сохранившихся культурных, этнографических и природных, достопримечательностей, а также естественная среда обитания редких представителей растительного и животного мира формируют интерес среди потенциальных туристов.

Значительная часть объектов туристского показа автономного округа располагается в системе особо охраняемых природных территорий  регионального и федерального значения. Наибольшей популярностью пользуются ареалы обитания редких животных: овцебыка, атлантического моржа; горные озёра – Хадатаеганлор, Большое и Малое Щучье; горные массивы – Рай-Из, Харбей, Янганапэ; географическая особенность – Крайняя восточная точка Европы и пр.

Развитие туризма на ООПТ – приоритетная задача национального проекта «Экология». Современная система ООПТ автономного округа представлена во всех климатических поясах региона и в шести из семи районов, состоит из 15 территорий различной категории и статуса, общей площадью около 8,8 млн га, или 11,4% от общей площади региона. Федеральные ООПТ представлены двумя территориями: заповедником «Верхне-Тазовский» и национальным парком «Гыданский». Общая площадь федеральных ООПТ составляет 1,5 млн га. Региональные ООПТ представлены одним природным парком, 11-ю заказниками и одним памятником природы. Общая площадь региональных ООПТ составляет более 7,2 млн га.

Наиболее посещаемая ООПТ – природный парк «Ингилор». Ключевыми факторами, влияющими на выбор парка у потенциальных туристов, является обилие природных и историко-культурных объектов, транспортная доступность территории, непосредственная близость к населённым пунктам. В 2023 году территорию парка посетило 2 413 туристов, в 2024 году ожидается более 3 000 туристов.

По официальным статистическим данным в течение 2022 года в автономном округе зарегистрировано 191,8 тыс. туристских прибытий. По состоянию на 01 января 2023 года – 178 тыс. прибытий, что говорит о росте интереса к туристскому потенциалу региона и поэтапном преодолении падения, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции.

Государственная политика в сфере туризма в автономном округе реализуется в соответствии с муниципальными, региональными и федеральными программами и планами.

На региональном уровне комплексные мероприятия и проекты по всем основным направлениям работы в сфере туризма реализуются департаментом молодёжной политики и туризма автономного округа и государственным бюджетным учреждением автономного округа «Агентство по развитию регионального туризма».

В регионе функционируют туристско-информационные центры в гг. Салехард, Ноябрьск, Тарко-Сале и в с. Аксарка. На территории автономного округа действуют 1 567 субъектов туриндустрии: 130 гостиниц, 49 турфирм, 23 музея, 15 особо охраняемых природных территорий, 25 национальных общин, принимающих туристов, 2 горнолыжных комплекса, 2 горнолыжные трассы, 736 пунктов общественного питания, 586 памятников истории и культуры. На территории региона функционируют 8 туроператоров, формирующих региональный турпродукт.

Для информирования населения о туристских возможностях Ямала функционирует информационный туристический портал автономного округа visityamal.ru.

 

Физическая культура и спорт

В настоящее время в автономном округе 1 698 единиц спортивных сооружений, в том числе: приспособленных – 245 единиц, 475 спортивных зала, 18 крытых спортивных объектов с искусственным льдом, 71 плавательный бассейн, 342 плоскостных сооружения, 43 лыжные базы, 30 спортивных сооружений для стрелковых видов спорта, 474 прочих спортивных сооружения, не вошедших в основной перечень.

Уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет 74%.

На спортивных сооружениях автономного округа систематически занимаются физической культурой и спортом в спортивных клубах, в группах общей физической подготовки и оздоровительной направленности более 291 000 человек, что составляет 59,5% населения округа.

В муниципальных образованиях организовано и проведено более 5 000 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 300 000 человек.

В структурах физкультурно-спортивного движения автономного округа занято 2 862 штатных физкультурных работника, в том числе 2 272 специалиста с высшим профессиональным образованием.

Физической культурой и спортом в автономном округе занимаются свыше 5 050 спортсменов-инвалидов, что составляет 39,2% данной группы населения.

Ежегодно в области физической культуры и спорта автономного округа организуются и проводятся более 450 окружных спортивных и физкультурных мероприятий.

С 2019 года в рамках федерального и регионального проектов «Спорт-норма жизни» активно ведётся работа по установке модульных спортивных объектов. Новые современные быстровозводимые здания позволяют решать проблему ветхих и аварийных зданий, а также увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом.

В 2023 году введены в эксплуатацию:

- мини спортивный комплекс (лыжная база) «Снежинка», г. Губкинский;

- мини спортивный комплекс (лыжная база), д. Харампур, Пуровский район;

- бассейн МАУ ДО ДЮСШ «Юность», мкр. Юбилейный, г. Новый Уренгой (реконструкция);

- культурно-оздоровительный центр «Сибирь», г. Муравленко;

- лыжная база-стадион с лыжероллерной трассой, г. Муравленко;

- крытая спортивная площадка в с. Зелёный Яр, Приуральский район;

- лыжная база с тиром, г. Ноябрьск;

- центр единоборств «Северный характер», с. Красноселькуп, Красноселькупский район.

Таким образом, по итогам 2023 года, в том числе за счёт ввода в эксплуатацию указанных спортивных объектов, достигнуты следующие целевые показатели:

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта составил 74%;

- доля населения автономного округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 59,5%.

 

 

 

 

 

Молодёжная политика

В декабре 2020 года подписан Федеральный закон «О молодёжной политике в Российской Федерации». Закон закрепил такие понятия как «молодёжь», «молодёжные общественные объединения», «инфраструктура молодёжной политики», обозначил новые возрастные границы данной категории населения. Молодёжь, молодые граждане – социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации.

По официальным статистическим данным в автономном округе проживает 145 998 граждан в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 28,5% от общей численности населения региона.

Государственная молодёжная политика в автономном округе реализуется в соответствии с муниципальными, региональными и федеральными программами и планами.

На региональном уровне комплексные мероприятия и проекты по всем основным направлениям работы с молодёжью реализуются департаментом молодёжной политики автономного округа и курируемыми организациями: АНО «Окружной молодёжный центр», ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания «Авангард», ГБУ ЯНАО «Арктический центр добровольчества», АНО «Центр организации детского и молодёжного отдыха».

Выстроено системное взаимодействие с органами местного самоуправления. В каждом муниципалитете осуществляют деятельность органы по делам молодёжи и муниципальные учреждения. На сегодняшний день в автономном округе работу с молодёжью организует 21 муниципальное учреждение.

Молодёжь Ямала реализует большое количество разноформатных проектов (творчество, медиа, спорт, интеллектуальное направление, молодёжное лидерство, проекты молодёжи коренных народов Севера, добровольчество и пр.), становится субъектом малого и среднего предпринимательства, вовлекается в общественные и политические движения и организации, тем самым принимая важное участие в социально-экономическом развитии региона и государства.

С целью развития окружного медиапространства осуществляет деятельность медиаканал «Я молод» – единое информационное поле для взаимодействия представителей молодёжной аудитории. Количество подписчиков медиаканала «Я молод» в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Telegram) – более 21 000 человек, общий охват публикациями ежемесячно составляет более 600 000 человек. В 2023 году создан медиацентр, целью которого является повышение качества освещения муниципальных, региональных и федеральных инфоповодов, работа по повышению навыков медиаспециалистов региона.

Также одним из ключевых инструментов вовлечения молодёжи в творческий процесс и повышения информирования о деятельности сферы стало привлечение целевой аудитории к созданию контента на медиаканале «Я молод» – более 180 человек подали заявки, более 80 из них уже стали героями роликов и постановочных фотосессий. На главной премии года «Время молодых» Федерального агентства по делам молодёжи медиаканал «Я молод» занял 3-е место в рейтинге по работе в социальных сетях.

Для популяризации ценностей молодёжной политики автономного округа разработана и создана брендированная одежда «ЯМОЛОД.СТИЛЬ» в двух капсулах: базовой и альтернативной. Совместно с ювелирным брендом «Mozi J» разработана и выпущена подвеска с логотипом «Ямолод», с брендом «Voploti»  изготовлена лимитированная коллекция кофт на молнии специально для ежегодной конференции «Ямолод.конф». Открылись специализированные магазины в гг. Салехарде и Ноябрьске, запущен сайт онлайн-продаж ямолодстиль.рф.

Развитию IT-направления способствует IT-конференция «YAMAL.DEV CONF» – это событие для представителей сферы информационных технологий автономного округа, направленное на формирование сообщества молодых специалистов IT-сферы, создание условий для повышения квалификации участников конференции. В 2023 году мероприятие для разработчиков проводилось в 5 раз и собрало 70 участников и представителей крупных компаний в качестве спикеров.

В 2023 году появилось направление «Ямолод.бизнес», которое  развивает предпринимательские компетенции у школьников и студентов от 16 до 25 лет. На базе молодёжных пространств в гг. Салехарде, Ноябрьске и Новом Уренгое состоялись еженедельные образовательные модули. По итогам лучшие участники были направлены в г. Салехард на итоговое событие, программа которого включала встречи с экспертами и действующими предпринимателями.

В регионе созданы условия по вовлечению молодёжи в творческую деятельность, раскрытию её потенциала. В 2015 году на Ямале открылось официальное подразделение творческого телевизионного объединения «АМИК» – Официальная Арктическая лига Международного Союза КВН (далее – Лига).

За девять лет существования Лиги игры проводились в гг. Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске, Муравленко и Губкинском. Ежегодно мероприятия посещают более 2 000 зрителей. Помимо Лиги, которая является флагманским проектом КВН-движения, с 2021 года проводится юниор-лига КВН, созданная для подготовки детских команд.

Благодаря системной поддержке КВН-движения ямальские команды принимают участие в Первой лиге Международного Союза КВН,  Международном фестивале КВН «КиВиН», участвуют в юмористических проектах телеканала ТНТ.

В рамках окружного фестиваля студенческого творчества «Ямальская студенческая весна» состоялись муниципальные (отборочные) этапы студенческой весны в восьми муниципальных образованиях.

«Ямальская студенческая весна» является региональным этапом Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна». Общее количество участников, принявших участие в муниципальном этапе и окружном фестивале, составило 620 человек. Цель фестиваля – поддержка талантливой студенческой молодёжи автономного округа и формирование делегации автономного округа для участия во Всероссийском фестивале, который проходил в 2023 году в два этапа. Делегацию автономного округа на Всероссийском фестивале представили 70 участников. Региональная программа автономного округа стала обладателем гран-при. На протяжении пяти лет Ямал находится в тройке лучших регионов в общекомандном зачёте на Всероссийском фестивале.

Во втором полугодии состоялась окружная творческая лаборатория «Заполярье ЛАБ» – это осеняя театральная лаборатория, особенность которой заключалась в отсутствии привязки участников к своему основному творческому профилю с целью освоения других направлений. Общее количество участников в 2023 году составило 113 человек: 100 участников из автономного округа, 13 участников из Волновахского района Донецкой Народной Республики. Их разделили на пять театральных трупп , за каждой труппой был закреплён режиссёр для координации создания коллективного спектакля по условиям полученного от организаторов задания.

Творческая лаборатория помогает выявить талантливых участников, победителей спектакля и обладателей «специальных призов», которые рекомендованы к участию в окружном фестивале студенческого творчества «Ямальская студенческая весна» 2024 года.

Также с целью развития молодёжного творчества в округе развивается направление молодёжных субкультур. В 2023 году в рамках  программы комплексного развития молодёжной политики в субъектах России «Регион для молодых» при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи в ряде городов Ямала прошли мастер-классы по направлениям уличных культур и спорта с приглашёнными специалистами со всей России. Общее количество участников – 290 человек. В июне состоялся окружной фестиваль молодёжных субкультур «СУП», который дал старт для внедрения системы наставничества среди лидеров направлений. Количество принявших участие – 100 человек. Окружной фестиваль молодёжных субкультур «СУП» объединил в себе региональный отбор на международную конкурс-премию «КАРДО», внедрение системы наставничества, проведение мастер-классов, соревнований и контактной импровизации по направлениям хип-хоп культуры.

В сентябре 2023 года в 5 раз состоялся Межрегиональный фестиваль молодёжных субкультур «В ритме улиц». Общее количество участников – 137 человек, включая участников из Волновахского района Донецкой Народной Республики. Программа объединила девять направлений, семь регионов, грантовый конкурс от Росмолодёжь.Гранты, мастер-классы, отборы и вечерние мероприятия для создания единого сообщества. Фестиваль выиграл право на проведение Всероссийского конкурса молодёжных проектов при поддержке Росмолодёжи в очном формате, была определена максимальная сумма грантовой поддержки в 500 000 руб. и максимальный призовой фонд – 3 млн руб. Развитию фестиваля помогает создание регионального отделения общероссийской общественной организации уличной культуры и спорта «Улицы России». Благодаря этому появилось сообщество представителей субкультур Ямала, в состав которого входят 34 руководителя различных направлений со всего округа.

В 2023 году продолжена реализация программы по обучению кадров в сфере молодёжной политики с участием сотрудников учреждений молодёжной политики, осуществляющих непосредственную работу с молодёжью.

Образовательная программа «#Контекст» в 2023 году вошла в топ-5 лучших практик страны на всероссийском конкурсе профмастерства Росмолодёжи. Образовательные треки были организованы онлайн, участниками стали 180 специалистов по работе с молодёжью. На участие в программе стажировок подано более 200 заявок, из которых одобрено 30 человек (конкурс – шесть стажёров на одно место). Впервые запущена программа наставничества. Три лучших тандема будут награждены денежным поощрением в рамках муниципальной форумной кампании 2024.

В 2024 году образовательная программа «#Контекст» будет состоять из корпоративного университета для специалистов сферы. Окружной молодёжный центр получил образовательную лицензию на проведение программ дополнительного образования, обучение пройдут более 500 специалистов сферы молодёжной политики по восьми разным направлениям.

Автономный округ стал одним из «пилотных» регионов России по созданию арт-резиденций – современных пространств с административной, информационной, материальной, финансовой и кураторской поддержкой для творческой самореализации молодых людей. В 2021 года открылась арт-резиденция «Полярис» в г. Салехарде, в которой поддержано уже более 25 резидентов, в том числе театралов, вокальные и музыкальные группы, хореографов, дизайнеров и других.

В 2023 году на площадках арт-резиденции «Полярис» работали над своими проектами 14 резидентов, провели более 500 тематических мероприятий, участниками и зрителями которых стали более 5 000 человек. Над проектами работали 35 приглашённых экспертов из области современного театра, искусства, хореографии, вокала и кинематографа. В марте 2023 года арт-резиденция «Полярис» инициировала открытие первой на Ямале биеннале современного искусства, которая включает пять проектов и продлится до марта 2025 года. Состоялся ежегодный фестиваль-лаборатория экспериментального театра «Дело тела», на который заявилось 12 коллективов из четырёх городов автономного округа, из них были отобраны 4 коллектива, представившие по итогу три спектакля. В рамках ежегодного кинофестиваля в арт-резиденции прошла первая кинолаборатория «Местные», было представлено пять документальных короткометражных фильмов.

В 2023 году открылась арт-резиденция «Миксер» в г. Ноябрьске. В ближайшие два года ещё шесть арт-резиденций начнут работу в современных обновлённых зданиях муниципальных образований. Всего сеть арт-резиденций автономного округа будет насчитывать восемь учреждений, включающих в себя три основные программы: работа с приглашёнными арт-деятелями, просветительская программа в области современного искусства для широкой публики, развитие местной творческой сцены. Деятельность арт-резиденций реализуется по восьми творческим направлениям: современная хореография, аудио-продакшн, дизайн и мода, театр, киноискусство, субкультуры, выставки современного искусства и неформальное образование.

С 2022 года в автономном округе проводится конкурс грантов Губернатора на создание молодёжных пространств. 06 июня 2023 года завершился второй конкурс. Всего в 2023 году подано 18 заявок по 21 объекту (в 2022 году было заявлено 18 объектов). Заявки поступили от 12 муниципальных образований на общую сумму 210,6 млн рублей. Определено 11 победителей из девяти муниципальных образований. За два года общая сумма грантов на 24 инфраструктурных проекта составила 180 млн рублей.

В целях развития и реализации лидерского и творческого потенциала молодёжи автономного округа на базе АНО «Окружной молодёжный центр» ведёт работу проектный офис «Ямальские молодёжные инициативы» по пяти направлениям:

• «Проектный офис.конкурс» – ежегодный грантовый конкурс, который проводится в дистанционном формате на официальном сайте проектного офиса инициативыямала.рф в две волны, грантовый фонд составляет 2,5 млн руб. За 2023 год участниками проекта стали 869 человек, 311 заявок было подано на конкурс по итогам двух волн, 31 проект получил грантовую поддержку. В рамках конкурса прошли специальные номинации: поддержка студенчества, поддержка сельской молодёжи, поддержка инициатив КМНС.
• «Проектный офис.интенсивы» представляет собой образовательные сессии во всех муниципальных образованиях, повышающие знания молодёжи о проектной деятельности. На занятиях с приглашёнными экспертами и амбассадорами Проектного офиса с участниками подробно разбираются составляющие успешной заявки, проходят практикумы по написанию проектной карты, оказывается консультационная поддержка участникам грантовых конкурсов.
• «Проектный офис.консультации» – консультации от амбассадоров проектного офиса и региональных экспертов по уже готовому социальному проекту. Каждый молодой человек, имеющий прописанный проект, имеет возможность доработать либо же проверить на правильность написания через сайт https://yamalproject.taplink.ws/, обратившись к амбассадору из своего муниципального образования и получить консультацию.
• «Проектный офис.амбассадоры» – обучение социальному проектированию и доработка проектных карт. 29 амбассадоров Проектного офиса стали участниками рабочей встречи, проходившей в начале 2023 года в г. Салехарде. Участники посещали образовательные тренинги, повышали навыки, необходимые для проведения обучения по теме социального проектирования.
• «Проектный офис.360» – оказание круглогодичной поддержки по реализации проектов молодёжи и подготовке отчётных документов.

Ведётся работа с молодёжью из числа коренных малочисленных народов Севера. В 2023 году коммуникативная площадка впервые состоялась для ямальских студентов и активистов общественных объединений КМНС, обучающихся в г. Тюмени и Санкт-Петербурге.

В 2023 году организован «проект для работающей молодёжи», представляющий собой систему муниципальных образовательных и конкурсных программ с отбором на региональный этап. Региональный этап проекта состоялся в ноябре 2023 года для 25 победителей муниципальных этапов и представлял собой образовательную программу по направлениям: «Школа тренеров», «Личная эффективность», «Межличностная коммуникация». Основной целевой аудиторией проекта в 2023 году являются представители профессиональных сообществ, работающая молодёжь, лидеры общественных объединений.

Продолжается развитие интеллектуального направления. В 2023 году направление получило поддержку Губернатора автономного округа на проведение первого в регионе фестиваля интеллектуальных игр. Событие прошло во всех муниципальных образованиях Ямала и собрало 1 020 участников от 14 до 35 лет. Фестиваль включал в себя образовательную программу от приглашённых экспертов по следующим форматам интеллектуальных игр: «Что? Где? Когда?», мультиигра, «Своя игра», «Пентагон», «Квартет эрудитов», «Брейн-ринг», а также турнир по основной дисциплине «Что? Где? Когда?».

Окружной интеллектуальный турнир «Битва интеллектов» в 2023 году получил поддержку Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодёжной политики в регионах России «Регион для молодых». Турнир прошёл с сентября по ноябрь в трёх лигах: школьники, студенты, работающая молодёжь. Общее количество участников – 700 человек.

В 2023 году Окружной молодёжный центр совместно с департаментом образования автономного округа организовали интеллектуальный турнир для школьников «Ямальские интеллектуальные игры». Участниками стали 738 школьников со всего Ямала, финал турнира прошёл 17 февраля в арт-резиденции «Полярис». По итогам турнира команда-победитель из г. Ноябрьска и два призёра турнира посетили «Нескучный сад» в Москве и сыграли в телевизионную версию игры «Что? Где? Когда?».

Для эффективной работы интеллектуального движения по всему округу действует проект «Центр поддержки интеллектуальных клубов Ямала». Проект занимается обучением муниципальных координаторов интеллектуального движения – в марте 2023 года в г. Салехарде проведена «Школа координаторов», участниками стали специалисты по работе с молодёжью, реализующие это направление в своих муниципальных образованиях.

Для информирования молодёжи о проектах и возможностях молодёжной политики проводится информационная кампания «Ямолод.толк», которая представляет собой проведение выступлений, где спикеры рассказывают о возможностях молодёжной политики через личную историю успеха. В рамках проекта спикеры выступили на Дне молодёжи в гг. Ноябрьске и Новом Уренгое. Основная часть информационной кампании прошла в гг. Новом Уренгое, Салехарде и Ноябрьске. Зрителями проекта стали 450 человек непосредственно на площадках проекта, более 100 000 просмотров выступлений спикеров в социальных сетях.

С ноября 2018 года ведётся работа по реализации регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование», с 2022 года – по реализации регионального проекта «Развитие системы поддержки молодёжи («Молодёжь России») национального проекта «Образование». Действует межведомственный совет по развитию добровольчества (волонтёрства) и социально ориентированных некоммерческих организаций в автономном округе.

С апреля 2020 года в регионе осуществляет деятельность Арктический центр добровольчества. Учреждение является региональным ресурсным центром по поддержке добровольческих (волонтёрских) гражданских инициатив и проектов. В настоящее время в автономном округе осуществляют работу 288 волонтёрских объединений, более 34 000 человек вовлечены в добровольческую деятельность.

Арктическим центром добровольчества ежегодно проводится «Конкурс добровольческих инициатив», направленный на создание условий для устойчивого развития добровольческих (волонтёрских) инициатив на территории автономного округа, повышающих качество жизни людей и способствующих росту числа граждан, вовлечённых в добровольческую (волонтёрскую) деятельность. Всего поддержано 55 проектов на сумму более 15 млн руб.

При поддержке Арктического центра добровольчества ежегодно проводятся слёты для представителей региональных отделений общественных движений: «Волонтёры Победы», «Волонтёры медики» и волонтёров в сфере ЧС. Данные мероприятия направлены на повышение у волонтёров уровня компетенции и навыков по основным направлениям деятельности, формирование единой площадки для общения, обмена опытом и мотивации представителей добровольчества.

Также Арктический центр добровольчества способствует развитию движения студенческих отрядов на Ямале, численность которого в настоящий момент составляет 257 человек. Отряды созданы в гг. Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске, Надыме, Губкинском, Тарко-Сале, Муравленко. Ежегодно более 2 000 студентов автономного округа вовлечены в деятельность трудового движения и принимают активное участие в мероприятиях различных уровней.

В летний период бойцы работают по пяти направлениям деятельности: строительное, педагогическое, сервисное, медицинское и сельскохозяйственное. За ними числится участие на таких крупномасштабных проектах, как Всероссийская студенческая стройка «Академический» (Свердловская область), Межрегиональная студенческая стройка «Дружба» (Бованенковское месторождение), Межрегиональная стройка «Северное сияние» (г. Новый Уренгой). Ежегодно автономный округ принимает более 1 000 представителей движения из других регионов России, которые участвуют в возведении социально-значимых и промышленных объектов региона.

Одним из приоритетных направлений молодёжной политики является сохранение патриотических традиций и работа по допризывной подготовке молодёжи. Успешными практиками в данном направлении стали: региональный сетевой проект «ЮнАрктика» (более 4 500 участников), культурно-познавательная поездка для победителей региональных всероссийских мероприятий (1 000 человек), «Историко-патриотический квест «Россия – страна героев» (более 3 000 человек). С 2023 года реализуются экскурсионно-познавательные поездки по городам России «Моя Россия» для учащихся 7-11 классов школ Волновахского района Донецкой Народной Республики (охват – 600 человек).

Основной площадкой координации и реализации мероприятий в направлении патриотического и допризывной подготовки воспитания является ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания «Авангард» в г. Ноябрьске. Ежегодно центр организует около 40 окружных мероприятий патриотической направленности с общим охватом более 100 000 участников.

В направлении военно-патриотического воспитания по поручению Президента Российской Федерации Путина В.В. 23 апреля 2023 года создан филиал автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи» (далее – филиал центра «Воин»).

Филиал центра «Воин» осуществляет деятельность согласно разработанным на федеральном уровне программам при непосредственном участии государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Региональный центр патриотического воспитания «Авангард» по следующим направлениям:

- дополнительная общеразвивающая программа по гражданско-патриотическому воспитанию и военно-спортивной подготовке (для граждан 14-17 лет), реализуемая на двух площадках – в гг. Ноябрьске и Салехарде (охват – 740 человек);

- профильные летние сборы патриотической направленности для юношей и девушек 14-17 лет (охват – 900 человек).

Инструкторы филиала центра «Воин» оказывают содействие в проведении программ по начальной военной подготовке в рамках окружных мероприятий военно-патриотической направленности для категории участников старше 18 лет.

В направлении профилактической работы с 2022 года реализуется социальный проект «Альтернатива», цель которого – создание системы профилактики, обеспечивающей снижение преступности среди несовершеннолетних. Программа Проекта является алгоритмом межведомственного взаимодействия в работе с подростками, склонными к вовлечению в деятельность деструктивных групп, выстроена в формате «Школы личностного роста подростка» и носит комплексный характер.  Мероприятия проекта направлены на поддержку несовершеннолетних с целью изменения текущего положения через развитие социальной устойчивости и осознанного выбора жизненного пути, а также на совместную работу несовершеннолетних и команды специалистов учреждений субъектов профилактики. Особый акцент в профилактической работе сделан в сторону индивидуального сопровождения и диагностики изменений участников с учётом прохождения каждого шага проекта.

За два года программу «Школы личностного роста подростка» прошли 986 несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, в том числе 660 человек, состоящие на профилактических учётах, 326 человек – социально активная молодёжь.

Одним из положительных результатов проведения проекта является снятие с профилактических учётов его участников. По итогам реализации программы в 2022 году с учётов снято 112 человек, в 2023 году – 130 человек.

Кроме того, с 2023 года для специалистов субъектов профилактики, участвующих в реализации программы проекта, проводится «Школа профессионального роста специалистов» (более 100 специалистов учреждений субъектов профилактики региона).

В 2023 году за счёт средств окружного бюджета был организован отдых для 9 292 человек из числа детей и молодёжи от 7 до 18 лет, проживающих в автономном округе, из них 3 833 – на Черноморском побережье Краснодарского края и Республики Крым, 2 380 детей – в лагерях Тюменской области. При этом в первоочередном порядке организовывался отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей из многодетных семей и детей, родители которых являются участниками СВО. Заявочная кампания на отдых и оздоровление осуществлялась посредством АИС «Детский отдых» (leto.yanao.ru).

В 2023 году организованы восемь профильных смен:

1. Инклюзивная смена на базе детского центра «Олимпийская ребячка» (Тюменская область) для 217 ямальских детей, 38 из которых – с особенностями здоровья;

2. Две билингвальные смены в лагере «Остров Мадагаскар» (г. Сочи), в которых приняли участие 198 ямальских детей;

3. В лагере «Остров Мадагаскар» организована смена для детей – воспитанников школ-интернатов из числа семей, ведущих традиционный образ жизни, в которой приняли участие 43 ребёнка;

4. На базе ДОЛ «Серебряный бор» (Тюменская область) реализованы три профильные смены для одарённых детей (Выездная олимпиадная летняя школа);

5. В лагере «Юбилейный» (г. Анапа) была организована окружная профильная смена «Первая» для 448 участников Российского движения детей и молодёжи «Движение первых».

Кроме того, силами педагогических отрядов АНО «Содружество вожатых Ямала» (далее – СВОЯ) организованы три смены в МБУ УБО «Эллада (г. Туапсе) для 598 детей. На каждой смене прошла профильная программа «Ямалод.Кэмп», дети обучались по следующим направлениям: творчество, лидерство, граффити, брейк-данс, социальное проектирование, КВН, медиа, добровольчество, патриотика.

В 2023 году автономный округ продолжил участие в федеральной программе, которая включает предоставление субсидии из федерального бюджета (15% от общей суммы) для софинансирования организации отдыха и оздоровления детей, обучающихся в 5-8 классах. Программа предполагает оплату стоимости путёвки и частичную оплату проезда детей до места отдыха и обратно. Количество детей, охваченных отдыхом по данной программе – 1 696 человек. В рамках реализации программы отдых детей был организован во Всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена».

В Международном детском центре «Артек» и Всероссийских детских центрах «Орлёнок», «Смена», «Океан» за счёт средств федерального (стоимость путёвки) и окружного бюджетов (бесплатное сопровождение организованных групп детей) отдохнуло 219 детей. Кроме того, оплачены проезд и сопровождение 10 ямальских детей в МДЦ «Артек» по квотам государственного фонда «Защитники Отечества».

 

Рынок труда

На протяжении многих лет автономный округ находится в числе лидеров по основным показателям, характеризующим рынок труда. По итогам обследования рабочей силы, проведённого в ноябре 2023 года, численность рабочей силы в среднем в сентябре-ноябре 2023 года составила 312,2 тыс. человек (60,5% от общей численности региона), из них 307,8 тыс. человек были заняты в экономике и 4,4 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

Уровень участия в рабочей силе (78,2%) и уровень занятости населения (77,1%) сохраняют высокие позиции и опережают значение показателей по Российской Федерации (63,0% и 61,1% соответственно).

Уровень общей безработицы – 1,4%. Данный показатель среди субъектов Российской Федерации является самым низким в стране.

В окружном банке вакансий 13 000 свободных рабочих мест. На одного ищущего работу приходится восемь вакансий.

 

Условия и охрана труда

Охрана труда является важнейшим условием стабильной и успешной трудовой деятельности. Единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников является специальная оценка условий труда (СОУТ).

По предварительным данным в организациях автономного округа СОУТ (с учётом пятилетнего периода действия результатов) проведена на 155 031 рабочее место, на которых занято 238 042 работающих, что составляет 91,2% от средней численности работающих автономного округа (средняя численность работающих в 2022 году составила 261 044 человек).

Состояние условий и охраны труда всегда находится в тесной взаимосвязи с состоянием экономики автономного округа. Наиболее благоприятные условия труда традиционно наблюдаются на крупных предприятиях топливно-энергетического комплекса, так как они обладают большими возможностями для модернизации и обновления производства и, соответственно, для увеличения затрат на мероприятия по охране труда.

В 2022 году на мероприятия по охране труда в автономном округе, только по ограниченному кругу предприятий, входящих в перечень Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Тюменьстат), количество израсходованных средств, в сравнении с 2021 годом увеличилось на 18,3%.

 В организациях по добыче полезных ископаемых, предприятиях топливной промышленности отчисления на выполнение мероприятий по охране труда, приходящиеся на одного работника, превысили аналогичные затраты по автономному округу более чем в 1,4 раза. Фактические расходы на гарантии, компенсации и средства индивидуальной защиты (СИЗ) для работников с вредными и (или) опасными условиями труда в 2022 году превысили показатели по автономному округу в 1,2 раза.

Численность работников, получающих бесплатно СИЗ в 2022 году, составила 194,7 тыс. человек, что составляет 88,1% от списочной численности работников автономного округа, из них 40,7% работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в 2021 году – 35,3%).

По данным Тюменьстата в 2022 году коэффициент частоты производственного травматизма в целом по автономному округу с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчёте на 1 000 работающих снизился на 30% по сравнению с 2020 годом и составил 1,0 (исходя из численности охваченных статистическим наблюдением).

 

Уровень жизни и социальная защита населения

Стратегическим ориентиром социально-экономического развития автономного округа является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе формирования и развития конкурентной экономики.

В этой связи в автономном округе важнейшим направлением социальной политики многие годы является социальная защита и поддержка населения, которая осуществляется путём предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи отдельным категориям граждан и социальных услуг через систему организаций социального обслуживания населения, деятельность которых направлена на повышение качества и уровня жизни населения автономного округа, решение проблем уязвимых слоёв населения.

В соответствии с законодательством автономного округа право на социальную поддержку за счёт средств окружного бюджета могут реализовать как региональные льготные категории граждан – ветераны труда, ветераны Ямала, труженики тыла, специалисты бюджетной сферы, многодетные семьи и т.д., так и федеральные – ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и приравненные к ним категории, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов и др.

Гарантированные государством социальные обязательства по поддержке граждан, проживающих на территории автономного округа, выполняются в полном объёме. Предоставляемые в 2023 году окружные социальные выплаты с 01 января 2024 года проиндексированы на 4,0%.

 

Социальная инфраструктура

В 13 муниципальных образованиях автономного округа услуги социального обслуживания населению предоставляют 13 государственных организаций социального обслуживания, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, из которых: один дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов, 12 центров социального обслуживания населения. Также в реестр поставщиков социальных услуг автономного округа включено 14 социально ориентированных некоммерческих организаций, три коммерческие организации и 33 индивидуальных предпринимателя.

Медицинское обслуживание населения автономного округа осуществляют 27 учреждений здравоохранения, из которых: 15 больничных учреждений, четыре диспансера, четыре станции скорой медицинской помощи, четыре организации особого типа (более 2 800 врачей, свыше 6 900 средних медицинских работников).

Жителям отдалённых и труднодоступных посёлков, тундровому населению основной объём экстренной и неотложной помощи осуществляется с помощью отделения скорой специализированной помощи санитарно-авиационной эвакуации, состоящей из четырёх территориальных отделений. В каждом отделении дежурят вертолёты МИ-8. Полёты осуществляются в круглосуточном режиме. Отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи и медицинской эвакуации территориального центра медицины катастроф ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» оснащены тремя медицинскими модулями.

Вместе с тем, для кочующего населения функционируют 16 стационарных фельдшерско-акушерских пунктов и четыре стационарных фельдшерских пунктов. Медицинскую помощь жителям отдалённых поселений и рыболовецких угодий оказывают мобильные медицинские бригады, состоящие из врачебного и среднего медицинского персонала семи медицинских организаций (ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница», ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница», «Тарко-Салинская центральная районная больница», «Мужевская центральная районная больница», «Аксарковская центральная районная больница», «Яр-Салинская центральная районная больница имени Е.А. Кесельмана», «Тазовская центральная районная больница»).

В целях повышения доступности и качества оказания первой помощи, первичной медико-санитарной помощи жителям сельских малочисленных населённых пунктов с проживанием менее 100 человек, в соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2015 года № 902-РП «О мерах по организации оказания первой помощи, первичной медико-санитарной помощи жителям малочисленных населённых пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа численностью менее 100 человек» организованы домовые хозяйства.

В соответствии с данными в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения во всех малочисленных населённых пунктах автономного округа численностью до 100 человек, не имеющих на своей территории медицинских организаций, организованы домовые хозяйства. Лица, ответственные за функционирование домовых хозяйств, обучены принципам оказания первой помощи.

 

По состоянию на апрель 2024 г.