俄罗斯外交部关于承认顿涅茨克和卢甘斯克共和国独立的声明

2022年2月21日，俄罗斯联邦总统签署了关于承认顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国为主权独立国家的命令。

这是一个艰难的、但却唯一可行的步骤。俄罗斯国家元首收到了两个共和国的领导人和居民关于承认他们的请求。俄罗斯联邦会议国家杜马的代表在致俄罗斯联邦总统的呼吁书中提出了这个问题。

俄罗斯总统的这一决定首先是出于人道主义考虑，并希望保护包括数十万俄罗斯公民在内的顿涅茨克和卢甘斯克的平民，避免他们遭受当前乌克兰政权对其生命和安全构成的真正威胁，该政权并没有放弃以武力解决“顿巴斯问题”的企图。

就在八年前，世界目睹了基辅发生的一场血腥的反宪政变。当时，在西方的积极支持下，激进的民族主义者在乌克兰上台，并开始在该国建立自己的规则、打击俄语和持不同政见者、强加格格不入的意识形态、尊重法西斯党羽、篡改历史，并将乌克兰领土变成反俄罗斯的北约基地。顿巴斯居民不同意这样的政策，他们开始捍卫自己的合法权益。根据2014年5月11日全民公投的结果，顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国宣告成立。

基辅非但没有与其同胞达成政治协议，反而对他们发动了军事惩罚行动，实际上，就是掀起了一场内战。

从乌克兰危机一开始，俄罗斯就坚持不懈地努力通过和平外交手段解决这一危机。遗憾的是，基辅当局曾两次试图以武力将顿涅茨克和卢甘斯克重新并入乌克兰，但均未成功。在俄罗斯和其他国际调解人的积极协助下，流血事件得以制止。各方制定了《2015年2月12日执行明斯克协议的一揽子措施》，并得到了联合国安理会第2202号决议的一致批准。该文件为政治解决乌克兰东部冲突和将顿巴斯重新纳入其组成提供了机会。

然而，事实上，基辅从签署《一揽子措施》的那一刻起就不愿意实施该措施，还公开宣称在明斯克达成的协议无效，也不愿履行这些协议。乌克兰官员经常发表好战言论，公开表示拒绝与顿巴斯直接对话，并意图通过军事手段解决危机。基辅公开破坏《明斯克协议》的执行，事实上，早已退出了该协议。

这些年来，顿涅茨克和卢甘斯克的居民一直生活在炮击和迫击炮之下。包括儿童在内的数千名无辜者丧生，数万人受伤。乌克兰当局还对顿巴斯实施了全面的交通和经济封锁，并停止向其居民支付养老金和社会福利。这种行为无异于对本国人民的种族灭绝。

最近，我们看到整个接触线沿线的局势急剧恶化。再次记录了许多违反停火制度的事实，炮弹正在摧毁民宅、学校和其他民用基础设施。

两个共和国的人民面临着基辅当局对他们的生命直接构成威胁。很明显，对基辅而言，顿巴斯只是一片领土，而不是生活在那里的人。

在这种情况下，承认顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国是迫不得已的，也是唯一可能的决定。其目的是保障顿涅茨克和卢甘斯克居民享有和平生活的权利，保护他们的合法权益。

俄方做出该决定考虑到顿巴斯居民自由表达的意愿，并依据《联合国宪章》、1970年通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》、《欧洲安全与合作会议最后文件》及其他基本国际文件。

俄罗斯呼吁其他国家效仿俄方的做法。