2018年08月03日
俄罗斯外交部官方发言人玛利亚•扎哈罗娃新闻发布会，莫斯科，2018年8月3日
叙利亚局势进展
总的来说，尽管仍有好转的趋势，但叙利亚的局势依然严峻。
叙利亚政府军在该国西南部、德拉省和库尼特拉省针对恐怖主义策源地开展的清剿行动已接近尾声。在过去的几天里，叙政府军在“叙利亚自由军Shabab al-Sunnah旅”业已投诚者的协助下，将效忠于恐怖组织“伊斯兰国”的反政府武装“哈立德•伊本•瓦利德军队”驱逐到了叙利亚与约旦、以色列的交界处。截至7月30日，“伊斯兰国”武装分子控制区面积已经不超过德拉省的2%。由叙利亚政府控制的地区已经达到了约120个居民点，其中超过50个居民点是和平解放。在极端分子匆忙撤离的工事区，又发现了大量的粮食和武器，其中包括西方制造的武器。武装分子的人员伤亡数量也在增加，仅七月下旬，在西南“战线”上就歼灭了230名恐怖分子。
与此同时，叙利亚政府军的力量正在不断增强。除了向政府军“投诚”的原非法武装部队以外，叙利亚军队还得到了那些决定投身从戎的志愿者的补充。因此，七月中旬，在德拉省西南部的纳瓦市开设的志愿者应征点，仅第一天就登记了150名原“叙利亚自由军”的成员。
在与德拉省相邻的库尼特拉省，对“投诚”的武装分子解除其武装的进程即将结束。同时，“不接受和解”的武装分子及其家属被继续运往叙利亚北部。总共有9000多人从库尼特拉省去往“伊德利卜”冲突降级区。在伊德利卜省，一些团伙的头目正在与“敌对双方和解中心”牵线搭桥，试探与当局和解的可能条件。
同时，我们还注意到联合国人权事务高级专员发言人拉维纳•沙姆达萨尼针对“伊斯兰国”在叙利亚西南部实施的恐怖袭击所发表的声明，其中包括7月25日在苏维达省发动的“自杀式”袭击事件（该袭击导致250多人死亡），以及从阿什-什比卡省劫持妇女儿童做人质的事件。毫无疑问，“联合国人权事务高级专员办事处”对这些非人道袭击给予了强烈的谴责，但是对于叙利亚南部所发生的暴力事件，联合国人员却给出了非常独特的解释，他们将此事件与苏维达省新出现的“伊斯兰国”武装分子联系在了一起。据称，这些武装分子是在当前大马士革与武装分子进行“交易”的框架内，从“雅尔穆克”、“哈贾尔-阿斯瓦德”和“塔达母”运送过来的。拉维纳•沙姆达萨尼对苏维达省未来局势的恶化表示关切，并呼吁大马士革不要再将“伊斯兰国”武装分子向人口密集区转移。
鉴于此，我们想指出，在“联合国人权事务高级专员办事处”所发表的声明中，请允许我这样说，存在着别有用心的、恬不知耻的断章取义和歪曲事实。没有任何“伊斯兰国”武装分子从“雅尔穆克”、“哈贾尔-阿斯瓦德”和“塔达母”“被疏散”到叙利亚南部，同样，在这方面，叙利亚政府与武装分子之间的所谓协议也是不存在的。在上述时期曾进行过的唯一一次疏散行动，是将上述三个居民点的妇女和儿童运送到了该国北部的伊德利卜省，而不是南部。
因此，事实上，“人权专员们”只是利用苏维达省发生的悲剧事件，意在企图指责大马士革不仅与武装分子相“勾结”，还与随后发生在叙利亚南部的恐怖杀手偷袭事件有关。值得注意的是，确实存在着与“伊斯兰国”武装分子的某种交易，而在这些交易的框架内，那些武装分子一路畅通地离开了他们曾盘踞着的一些大型居民点，例如伊拉克的“摩苏尔”和叙利亚的“拉卡”，然而这些却并未得到“联合国人权事务高级专员办事处”的及时关注。
联合国教科文组织在修复“帕尔米拉古城”问题上的立场
关于“帕尔米拉古城”的修复问题，我们被问及关于联合国教科文组织所持的立场，以及该国际组织在此问题上正在采取哪些行动。我想说的是，联合国教科文组织在修复“帕尔米拉古城”问题上所持的立场，应基于严格遵守1972年通过的《世界文化和自然遗产保护公约》以及其《操作指南》中的条款，我所指的就是《世界文化与自然遗产保护公约操作指南》。鉴于此，根据1954年通过的《在发生武装冲突的情况下，关于文物保护的海牙公约》、1970年通过的《关于预防和禁止文物非法进出口以及非法转让其所有权的方法的公约》、联合国安理会第2199号和第2253号决议（这两份都是针对在发生武装冲突的情况下，关于文物保护的决议），以及旨在保护处于面临毁灭状态的文化遗产的联合国安理会第2347号决议，由该组织在遗产保护领域实施其权利。
在麦纳麦举行的第四十二届“世界遗产委员会”会议（巴林，6月24日-7月4日）的结果同样再次表明，最好不要在联合国教科文组织专家团抵达叙利亚之前对该国的设施进行修复，并且亦不考虑在近期派遣该专家团的可能性。该问题的解决取决于“确保安全的条件”，而是否具备这些条件，应由联合国安全部门做出决定。
鉴于此，联合国教科文组织传递了这样一个信息，即：自2014年3月至2018年4月期间，在由欧盟资助的、有专业中心和机构参与的为期三年的“在紧急情况下保护叙利亚遗产”的项目框架内，已经实施了50多项针对叙利亚文化遗产的保护措施，建立了来自世界各地的近700种展品的展示库，对“帕尔米拉古城”的一些文物进行了修复，对阿勒颇市的170座历史建筑进行了评估，并且对面临毁灭威胁的照片和文件进行了数字化处理。
关于俄罗斯记者在中非共和国遇害的调查进展
这是一个令我们国家和全世界都感到无比痛心、悲伤和同情的悲剧性话题。我想再一次（现在是公开的，此前是私下的）向在中非共和国遇难的俄罗斯记者的亲属、同事和朋友们表示最深切的哀悼。
现在我要说的是，此时此刻我们已获悉的信息包括：在调查遇害经过并将俄罗斯人的遗体送回祖国方面，外交部和俄罗斯外交官们都做了哪些工作。根据调查行动的初步结果，俄罗斯人遭到了不明身份人员的袭击，并在试图反抗时被杀害。我想提醒大家的是，所有结论，甚至是初步的结论，都将在调查的框架内提出。我们只能提供可以公开的信息，包括那些需要征得执法机构同意的信息。
目前，“联合国中非稳定团”委派了4名专家参与调查。8月1日和2日，中非共和国执法机构在联合国专家的支持下，对犯罪现场进行了勘查，并询问了锡布市以及周边村落的证人（这次袭击就发生在这些地区附近）。就在今天，8月3日，计划召开有“中非宪兵队”和俄罗斯驻该国首都大使馆代表参与的工作会议，会议期间将对调查小组的工作进行初步总结。
根据《俄罗斯联邦刑法典》第105条的规定，（杀害两人或两人以上的）刑事案件由“俄罗斯联邦调查委员会”负责审理。该委员会与俄罗斯驻中非大使馆和该国执法机构的同事们保持联系。
在我们的外交官与当地执法人员以及联合国代表一起开展调查行动的最初几天之后，又了解到了哪些情况呢？作为统一回答外交部收到的那些问题，我可以透露以下内容：迄今为止，我们可以再次确认，对悲剧情况进行的分析说明了这一点，那就是：俄罗斯记者既没有向“联合国中非稳定团”、也没有向“中非共和国通讯与大众传媒部”以及该国其他任何官方机构提出申请，以获取采访资格证。应外交部和中央机关的委托，俄罗斯常驻纽约的联合国代表与联合国秘书处迅速进行的接触表明，由媒体提出的、据称该拍摄小组曾与“联合国中非稳定团”商定安全问题的说法不符合事实。无论“联合国中非稳定团”，还是联合国秘书处安全部门，在中非共和国当局向他们通报俄罗斯记者遇害之前，他们都不知道俄记者的行踪。根据联合国人员的信息，这三名记者在中非共和国乘坐一辆私人汽车出入，并在当地雇佣了一名司机。
在俄罗斯驻中非共和国大使馆工作人员与中非共和国执法机构和“通讯与大众传媒部”进行谈话（这里指的是工作谈话）期间还发现，不知为什么，俄罗斯人没有申请任何协助，也没有在当地有关机构获取记者采访资格证。此外还发现，令人感到遗憾的是，记者们并未使用带有相应标记的防弹衣和头盔，而这些本来可以证明他们的记者身份。
遗憾的是，我们记录了许多关于这个问题的猜测，比如：由于不允许记者进入中非共和国的训练基地，于是他们不得不进行秘密调查等等。但这些都与事实不符。没有当地国防部门的许可，任何国家的记者都不得进入中非共和国执法机构代表和俄罗斯教官工作的军事基地。中非共和国军队的训练营是封闭设施，只有获得了采访资格，并得到了主管部门相应许可之后的记者才可以访问。在这种情况下，在获得了这种采访资格和地方当局与执法机构的相应指示之后，才能被允许进行此类活动。此前其他外国媒体代表提出的此类申请，其中包括西方国家媒体的申请，都被视为是积极的。但是，不知什么原因，俄罗斯的拍摄小组没有协商好自己的采访和工作，类似这样的申请，之前也并未向中非共和国的执法机构和武装机构提交过。
到今天为止，我们都做了什么？目前，死者遗体安放在设备比较齐全的“班吉医院”，俄罗斯大使馆正在采取一切措施，确保他们能在今天，8月3日，送回祖国。出于道德的原因，我们不会公布航班抵达的日期。与此同时，包括航班预计抵达日期在内的所有信息，今天都已转达给了死者亲属，正如我已经说过的，我们与他们一直保持着联系。
我们在当地直接采取了哪些措施来协助调查？鉴于莫斯科与班吉之间友好的双边关系，这件事情引起了中非共和国领导层的高度重视。他们在收到相关照会和要求之后向我们表示，愿意与俄方展开最密切的合作，以查清悲剧事件发生的相关情况。中非共和国总统福斯坦•阿尔尚热•图瓦德拉向俄罗斯联邦总统弗拉基米尔•普京发来表示慰问的私人信函，他在信中希望，在俄罗斯的支持下，中非共和国全境都能够恢复和平与安全，避免今后发生类似事件。目前，履行外交和海外侨民事务部职责的中非共和国法语国家事务部长谢科德-德格巴伊（Sh.Sekoda-Ndegbay）向俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫发来了信函，同样表示了慰问，并强调，中非共和国政府将尽一切努力抓获并严惩犯罪分子。
俄罗斯外交部在与中非共和国政府和“联合国稳定团”的协作下，在与俄罗斯各主管部门，包括“调查委员会”的合作下，将继续特别跟进这个事件。我们会在考虑道德方面的同时，将调查的进展情况以及所获得的信息通报给大家。
答问选登：
问：今天的媒体上出现了一篇关于有一千名2017年9月入境俄罗斯的朝鲜工人获得了在我国境内工作岗位的文章。该消息在多大程度上与事实相符？
答：我们也收到了针对这个话题的提问。确实，我看到过这些资料。据我理解，您感兴趣的问题是朝鲜工人，以及俄罗斯内务部六月份给朝鲜公民发放工作许可证的事情。谈到朝鲜工人，需要清楚地了解联合国安理会第2375号决议第17条的含义。根据该决议的上述条款，任何一个联合国成员国都不得向其管辖范围内的朝鲜公民发放进入其领土的许可证。但是，此项条款不适用于在该决议通过前已经最终签署了书面合同的工作许可证，而这批许可证是在2017年9月11日办理的，俄罗斯内务部也是针对此类公民开展的发证工作。
在我们收到的关于这个话题的媒体提问中，还提到了中标的朝鲜公司“Zenko”，有人在这件事情上同样引用了联合国安理会第2375号决议关于禁止与朝鲜公司创办合资企业或合作机构的条款。我想澄清一下，“Zenko”公司不属于合资企业或合作机构的定义，并且该公司也未出现在联合国安理会针对朝鲜的制裁名单当中。综上所述，该公司参与南萨哈林斯克市政工程的招标工作，并不违背联合国安理会针对朝鲜的制裁决议。
还有一个话题，也是有人要求我们评论一下，在俄罗斯注册的朝鲜公司，其发布的招工广告是否违反了联合国安理会针对朝鲜的决议。我同样可以说，如果这不违反联合国安理会第2375号决议的第17条，那么就不违反该决议。
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