Выступление заместителя Министра иностранных дел России А.А.Панкина на министерской встрече «Группы двадцати» по вопросам развития по теме «Преодоление неравенства», Рио-де-Жанейро, 23 июля 2024 года

Уважаемые коллеги,

Преодоление неравенства внутри и между странами остается самым важным приоритетом. «Группа двадцати» как экономфорум должна сыграть в этих усилиях ключевую роль. Необходимо обеспечить реализацию ЦУР в их совокупности и в интересах каждого. Нельзя ставить развивающиеся страны перед лукавым выбором – бороться с бедностью или изменением климата.

Cегодняшняя министерская встреча «двадцатки», безусловно, является неподходящим местом для проведения геополитических дебатов относительно причин войн и конфликтов. Нам необходимо сфокусироваться на профильной повестке, если мы хотим, чтобы «Группа двадцати» продолжала играть значимую роль.

В последние десятилетия мы стали свидетелями ощутимого прогресса в сокращении уровней неравенства в конкретных областях. В прошлом году, например, страны БРИКС по доле в мировом ВВП (35%) уверенно обошли «семерку» (30%). Тем не менее нужны дополнительные шаги для выправления ситуации. Образование «Группы двадцати» позволило внести весомый вклад в демократизацию глобального управления. Недавнее присоединение к ней в качестве нового члена Афросоюза стало еще одним серьезным достижением.

Наблюдаются и другие позитивные процессы. «Двадцатка» сегодня все чаще опирается на возможности универсальных механизмов, таких как ООН, а не на кулуарные схемы, стандарты и клубные форматы, в которых заправляет Запад. Именно так, в частности, развивается ситуация на тематических треках налогового сотрудничества и борьбы с коррупцией.

Россия последовательно укрепляет позиции в мирохозяйственной системе. По данным Всемирного банка, мы вошли в пятерку крупнейших экономик, стали страной с высоким уровнем дохода и оказались в десятке наиболее профицитных экспортеров. Продолжаем совершенствовать российский производственный комплекс. Повышаем технологический суверенитет, наращиваем выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, развиваем уникальные профессиональные компетенции.

Выступаем гарантами стабильного снабжения зарубежных потребителей энергией, продовольствием и удобрениями. Предлагаем зарубежным потребителям не подверженные политической конъюнктуре цифровые сервисы, программы и инженерные решения. Намерены расширять номенклатуру поставок наукоемких и сложных товаров.

Продолжим продвигать инициативу Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства. Ожидаем весомой отдачи от сопряжения в ее рамках регуляторных режимов, инфраструктурных проектов и либерализации торговли. Имеем в виду использовать в этих целях возможности ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, двусторонние договоренности на уровне лидеров – как с Индией и Китаем о развитии транспортных коридоров, платежных механизмов и инфраструктурных проектов.

Убеждены в ущербности игр с нулевой суммой, торговых войн, односторонних санкций и других проявлений недобросовестной конкуренции и подавления инакомыслия. Полагаем опасной монополию доллара, засилье западных корпораций и их контроль за цепочками поставок. Мы считаем необходимым реформировать МВФ и Всемирный банк так, чтобы ни у одной страны не было права вето в Бреттон-Вудских институтах, выступаем за восстановление деятельности ВТО, заблокированной Вашингтоном в одностороннем порядке, а также обеспечение системы свободной торговли. Это особенно востребовано сейчас, когда США и ЕС наперегонки вводят торговые барьеры и трансграничные налоги под предлогом экологических и климатических соображений, массово дотируя при этом свое производство под вывеской борьбы с инфляцией.

Мы нуждаемся в трезвом взгляде на энергетические переходы. Возобновляемая энергетика не годится на роль единственной панацеи. Опасно и необдуманно игнорировать природный газ как транзитное топливо, отбрасывать преимущества мирной ядерной энергетики, водорода, технологий улавливания парниковых газов и поглощающей способности лесов. Следует осознать тщетность сохранения «коллективным Западом» доминирования за счет санкций и перекраивания цепочек поставок. Такой конфронтационный настрой не приведет к обрушению развития стран Глобального Юга, однако может вызвать болезненные откаты в экономических завоеваниях по всему миру.

Ключевое значение имеет укрепление производственных возможностей, наращивание человеческого капитала развивающихся стран и их конечной выгоды. Это позволит положить конец ситуации, когда, по словам тех же африканцев, континент веками снабжает сырьем и сельскохозяйственной продукцией Запад, который на нем зарабатывает. Приведу наглядный пример, который прозвучал из уст одного африканского лидера: из 46 миллиардов долл. США от продаж кофе, выращенного в Африке, ей достается менее 6%.

Пора уже давно положить конец этой неоколониальной практике. Усилия требуется сосредоточить на укреплении промышленности Глобального Юга и Востока, наращивании финансирования их здравоохранения и образования, цифровизации, расширении межвузовских и студенческих контактов. Эти идеи активно продвигаются нами среди партнеров в БРИКС и в формате Россия-Африка. Развитые страны, согласно их обещаниям, должны направлять не менее 0,7% ВВП на помощи развитию, которая уже давно стагнирует.

Все большую остроту приобретает вопрос реформирования глобальных экономинститутов, в частности, перераспределения квот и голосов в МВФ и Всемирном банке, либерализации по линии ВТО сельскохозяйственной торговли и предоставление других стимулов развивающимся странам. Мировая экономика должна снова стать открытой, устойчивой и независимой, избавленной от идей исключительности отдельных стран.

Геополитические игры, в которые играет Запад, могут повлечь за собой непоправимую фрагментацию мировой экономики и стать питательной средой для неравенства. Тогда тотальное обнищание и радикализация наших обществ станет необратимой. «Группа двадцати» может и должна поставить этому прочный заслон, вернуть нас на траекторию многосторонности. Залог нашего успеха в подтверждении приверженности Уставу ООН, международному праву и взаимовыгодному сотрудничеству.

Спасибо за внимание.