俄罗斯联邦外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在2022年俄罗斯外交工作成果新闻发布会上的讲话，莫斯科，2023年1月18日

尊敬的同行们，

下午好！

我们按照传统在新年伊始召开会议，谈论一下过去一年的工作成果和所发生的事件。这一年是极不寻常的一年，在某种程度上可以说是独一无二的一年。一些主要国家此前酝酿了几十年在地缘政治和国际野心中讳莫如深的意图显露了出来。

西方同行试图将乌克兰及围绕该国发生的一切变成首要的媒体、政治和经济事件，指责俄罗斯联邦对乌克兰的“侵略”是造成世界经济陷入各种灾难的原因。我不会耗费过多时间停留在驳斥这些说法上。包括世界银行、国际货币基金组织、联合国粮食及农业组织（FAO）和其他国际机构在内，所发布的统计数据令人信服地表明，危机早在特别军事行动开始之前就已酿成。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京多次引用数据，这些数据说明了世界经济中的负面现象是如何开始的，首先是由于美国及其盟国的自私立场。

现在乌克兰正在发生的事情是美国及其附庸国多年来酝酿对俄罗斯联邦发动全球混合战争的结果。没有人隐瞒这一点。如果能读一下不带偏见的西方人士（包括政治学家、学者和政治家）所写的东西，那么就可以确信这一点。就在几天前，哥伦比亚大学教授伊恩·布莱默（Ian Bremmer）发表了一篇文章，他写道：“我们与俄罗斯并非处于‘冷战’状态。我们与俄罗斯正在进行‘热战’。北约并没有与之直接作战。我们正在通过乌克兰进行战斗。”他已经足够坦白了。这个结论显而易见。奇怪的是，有人试图以某种方式反驳这个结论。克罗地亚总统佐兰·米拉诺维奇近日表示，这是北约的战争。他说得很直接、很坦诚。几周前，亨利·基辛格（在他发表最后一篇呼吁接受乌克兰加入北约的文章之前）明确指出，乌克兰正在发生的事情是两个核大国为争夺这块领土的控制权而发生的冲突。他指的是什么，非常清楚。

当我们的西方伙伴一边否认，一边“口沫横飞”地证明他们不是在与俄罗斯作战，而只是在帮助乌克兰抵御“侵略”、恢复领土完整的时候，他们在自欺欺人。他们的支持规模清楚地表明，西方在其对俄罗斯的战争中押注了很多。这是明白着的事情。

围绕乌克兰发生的事件暴露了美国不再寻求通过合法途径，而是越来越倾向于采用非法手段来确保其主导地位的意图。不惜动用一切手段。以美国为首的西方国家所建立的被视为神圣的机制已经被摧毁（远不是因为我们在乌克兰看到的情况）。自由市场、公平竞争、自由经营、财产不可侵犯、无罪推定——所有西方全球化模式的基础都在一夜之间崩溃了。对俄罗斯和其他“不受欢迎”国家实施的制裁违反了这些原则和机制。显然，明天或后天，这些制裁可能会被用来对付任何一个不会盲目执行美国命令的国家。

欧盟已完全屈服于美国的指令（对此已无需多言）。1月10日签署的《北约与欧盟合作联合宣言》标志着这一多年来形成的进程进入了高潮。该宣言明确指出，北约和欧盟的任务就是利用所有政治、经济和军事手段为“黄金十亿人”服务。就是挑明了——为北约和欧盟的10亿公民的利益服务。而其他人，用欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利的话说——都是阻碍“花园”发展的“丛林”。因此，他们需要将“丛林”重新格式化，根据自身的需求进行调整，将其变成一种新型的殖民地，并利用新的手段毫不怜惜地从那里榨取资源。这些手段众所周知，包括妖魔化、勒索、制裁、武力威胁，以及其他许多手段。如今，西方奉行的更为明显的路线是破坏不同地区历史伙伴的传统联系，分裂他们和破坏他们的稳定。我们在巴尔干和后苏联空间中（尤其是如果我们分析一下美国及其在中亚和外高加索的“客户”及“爪牙”的行动）都能对此有目共睹。

围绕乌克兰发生的一切酝酿了很久。2004年发生了第一次“迈丹运动”。当时，我们第一次从欧洲官员的口中听到了这样的话：乌克兰应该选择与谁站在一起——与西方，还是与俄罗斯。从那时起，这种“二选一”的做法在西方针对该地区的政策中不断得到推进。那些选择了“错误的那个一”，并认为自己的历史纽带、亲属关系、传统和宗教信仰将其与俄罗斯联邦联系在一起的人（尽管他或她生活在乌克兰），起初对待他们的态度还或多或少算是客气的，但最后他们被无情地“碾压”，被排除在政治生活之外，并遭到刑事诉讼。这包括杀害不顺从的记者和政治家，关闭不体现“官方”观点的媒体。一个警察国家、纳粹国家就这样开足马力建设起来。如今，这个国家实际上已经在西方的“祝福”下建成了。此前需要采用“要么与西方，要么与俄罗斯”的选择方案只是为了确定那些不是与西方结盟、而是反对西方的人，并开始对他们进行严厉的惩罚。

回到北约和欧盟的声明。这是一份有意思的文件。这两个机构被称为“在全球竞争中反对独裁专政的民主国家联盟”。他们向全世界宣布了一个故意挑起对抗的议程。与此同时，欧洲丧失了独立性。《联合宣言》直接将欧洲人放置在了北大西洋联盟的从属地位上。他们承诺在地缘政治上威慑俄罗斯和中国方面为美国的利益服务。他们宣布了一个目标（这个目标是众所周知的，但现在又一次被记录在文件中）：实现以美国为首的联盟的全球霸权。

北约并不局限于“安排”欧洲大陆的生活。早在2022年6月召开的马德里峰会上，他们就宣布了该军事集团的全球责任，特别是对亚太地区（北约称之为印太地区）的责任。很明显，他们在这里试图讨好印度，以便给其与中国的关系带来更多困难。他们宣布了“欧洲-大西洋和印度-太平洋两个区域的安全不可分割”的口号。这是文字游戏。自二十世纪90年代以来，他们在欧安组织和北约-俄罗斯理事会就曾宣誓承诺遵守安全不可分割的原则。这意味着每个国家都享有平等的安全，并承诺不以牺牲其他国家的安全为代价加强自身的安全。如今，这个术语被他们断章取义，并被赋予了新的含义——北约和印太地区的利益不可分割。差别显而易见。

西方人在其称之为“印太地区”所奉行的方针是建立一个针对俄罗斯和中国的集团架构。为此，几十年来围绕东盟建立的以平等、寻求共识和利益平衡为原则的合作机制和模式不断遭到破坏（尽管人们对此宁愿保持沉默）。他们违背这些原则，组建军事集团。最明显的例子就是AUKUS（奥库斯）。这是亚洲的盎格鲁撒克逊集团（其中包括美国、英国和澳大利亚）。日本正被积极拉拢。日本首相岸田文雄不久前对华盛顿的访问就证实了这一方针。日本再次走上军事化的道路。我的理解是，宪法中阻碍这一点的条款将被修改。这个进程开始了。

我不会详细谈论西方在其他地缘政治领域的行动。我们认为，如今美国和西方的立场是在所有方面造成困难的主要问题。简而言之，大概可以这样形容。华盛顿奉行在国际事务中发号施令的政策意味着：美国人可以在任何地方随心所欲地做任何事（即使是在地球的另一边）。只要他们觉得有必要，他们就会去做。而所有其他国家，在没有得到美国同意的情况下都不得采取任何行动，即便是为了应对美国在这些国家边境造成的直接安全威胁。

如同拿破仑动员了几乎整个欧洲反对俄罗斯帝国一样，如同希特勒占领了大多数欧洲国家、强行“武装”他们并把他们抛到战场上与苏联作战一样，美国组建立了一个由几乎所有加入北约和欧盟的欧洲国家组成的联盟，通过乌克兰，用“代理人”的方式对我国发动战争，其目的是相同的——彻底解决“俄罗斯问题”。希特勒也曾想彻底解决“犹太问题”。

现在，西方的政客们（不仅来自波罗的海国家、波兰，而且来自比较“理智”的国家）说，俄罗斯必须遭受战略失败。在一些出版物中，政治学家们正在积极讨论俄罗斯非殖民化的必要性。他们又在说，我们的国家太大了，而且“碍手碍脚”。就在前几天，我读了《电讯报》上的一篇文章，该文呼吁解放阿布哈兹、南奥塞梯和德涅斯特河沿岸地区，而就卡雷利阿、柯尼斯堡和千岛群岛要进行谈判。大家都知道，这是小报。但我们不得不阅读一些“黄色小报”，因为它们的文章有时也会登上新闻头条。

类似的言论不胜枚举，包括在我们体制外的反对派中。没有西方政客对此进行驳斥。法国总统埃玛纽埃尔·马克龙，除了他那个建立“欧洲政治共同体”（他直接宣称该共同体是一个邀请除俄罗斯和白俄罗斯之外所有欧洲人参与的机制）的方案以外，他还提出了一个新想法，即召开欧洲国家会议。他提议邀请欧盟成员国、“东方伙伴关系”成员国（格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆）、摩尔多瓦和乌克兰参加。我怀疑白俄罗斯人也会被邀请。但这里提到了欧盟，“东方伙伴关系”国家，外加（我要提请你们注意的是）来自俄罗斯的、在国外积极从事政治活动的移民。他们还提出（不是在马克龙的演讲中，而是在随后的评论中），可以邀请俄罗斯个别“寻求与欧洲保持联系”的地区参加欧洲国家会议。我觉得他们所说的意思很清楚。这已经完全不是西方同行试图描述的那种黑白分明的情况了，而是体现了一种统治全球、让所有人无条件服从和将一切置于“惩罚”威胁之下的方针。

现在，没有一个西方政客会谈论除了制裁以外的任何事情。近日，在达沃斯，冯·德莱恩再次威胁对俄罗斯和白俄罗斯实施新的制裁。他们说，他们知道应当实施什么制裁，如何“扼杀”俄罗斯经济，以使其陷入数十年的衰退。这就是他们正在谈论的事情。有这样一种说法——面具被摘下。多年来，联合国安理会一直在讨论对违反国际法和国际义务的国家实施制裁的问题。每一次，发起各种制裁措施的西方人都发誓，他们所说的不是惩罚人民和民众的制裁，而是“反对政权”的制裁。那么现在这些告诫在哪里？

他们公然宣称针对俄罗斯的制裁旨在让人民对我国现任领导人进行“革命”。这里已经没人顾及也不打算顾及任何体面了。然而，这种反应，是竭尽全力、千方百计，甚至通过被禁止的手段确保美国和其他西方国家（它们已经彻底被华盛顿“压在身下”）霸权的疯狂企图，它反映了这样一种认识，即从历史上看，他们的行为与客观事件的进程相悖，实际上就是在试图阻止多极世界的形成。而这并不取决于“波托马克河上的某些办公室”或其他某个首都的决定，这是自然发生的事情。

各国都在发展经济。看看中国和印度（我们的战略伙伴）、土耳其、巴西、阿根廷、埃及，以及非洲大陆的许多国家。由于拥有丰富的自然资源，那里的发展潜力巨大。新的经济增长中心正在形成。而西方却在试图阻止这一点，包括乘机利用他们自己创建的机制（这是西方在自己建立的全球化框架内为服务自身利益而创建的机制）。在这方面，美元作为储备货币的作用是非常重要的。因此，在与上合组织、金砖国家、独联体、欧亚经济联盟进行接触的框架内，以及与亚洲、非洲和拉丁美洲各联合体的合作中，我们正在尽一切努力建立新的合作形式，以避免依赖西方及其（现在已经很清楚）新殖民主义手段。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京曾坦率而明确地谈到这一点。这些手段只是用来在新的条件下掠夺世界其他地区。我们与我们的可靠伙伴和友好国家正在建立有益于我们的合作形式。那些想要征服整个世界的人是无法对其产生影响的。

这是我对过去一年的评价。重要的是，今年看到的进程并非始于昨日，而是很多年前就开始了。这些进程将继续下去。形成一个多极世界需要时间，而最终建立一种能够在世界上实现民主、正义和遵守《联合国宪章》原则（尊重所有国家主权平等）的关系也需要时间。《联合国宪章》是良好的基础。当它被通过时，它曾是一份革命性的文件。遗憾的是，所有正确的原则都被西方扭曲了。他们不尊重“国家主权平等、不干涉内政及和平解决争端”的原则。自联合国成立以来，美国曾数百次在海外使用其军事力量。在大多数情况下都严重违反了《联合国宪章》。

建立多极世界秩序的进程将是漫长的。这将需要一个特定的历史时期。我们正处于这个进程的高峰期。有时，对于具有这种规模事件的直接参与者而言，并不能一下子就对所有事情一目了然，所以经常相互联系、交换看法和感受对我们来说是非常宝贵的。这不仅适用于我们在国外的合作伙伴，也适用于我们的媒体同行。你们的观察和你们想要提出的问题，对我们来说也非常有益。