Discurso y respuestas a las preguntas del ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, en la Duma de Estado de la Asamblea Federal de Rusia, Moscú, 15 de junio de 2016
Estimado señor presidente de la Duma de Estado,
Estimados diputados de la Duma de Estado,
Ante todo, me gustaría expresar mi agradecimiento por invitarme de nuevo a intervenir en la sesión de preguntas y respuestas en la Duma de Estado de la Asamblea Federal de Rusia (cámara baja del parlamento).
En el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia apreciamos la atención que desempeñan constantemente los diputados hacia nuestra actividad y nuestros esfuerzos encaminados a hacer realidad la política exterior de nuestro país aprobada por el presidente ruso, Vladímir Putin. Quisiera destacar que una interacción estrecha entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y la Asamblea Federal de Rusia, los comités especializados de la Duma de Estado y del Consejo de la Federación no sólo da la posibilidad de confrontar las posturas respecto a los temas clave de la agenda internacional, sino también asegurar la máxima eficacia de los esfuerzos conjuntos aplicados por el poder ejecutivo y el legislativo con el fin de fortalecer las posiciones del país en la arena internacional.
Ustedes saben seguramente las valoraciones de la coyuntura internacional anunciadas últimamente en reiteradas ocasiones por el presidente ruso, Vladímir Putin, en particular, en el curso de sus recientes visitas a Bielorrusia, Kazajstán, Grecia, la cumbre Rusia-ASEAN celebrada en Sochi. El presidente Vladímir Putin llama las cosas por su nombre abiertamente, destaca la necesidad de prevenir el crecimiento de la tensión en el mundo, confirma la disposición de Rusia de trabajar junto con otros Estados en la creación de un sistema de seguridad internacional sin bloques.
Las relaciones internacionales viven hoy un momento crítico en su desarrollo vinculado con la continuación de la creación de una nueva arquitectura policéntrica. Es una tendencia objetiva que refleja la diversidad cultural y civilizatoria del mundo actual, la aparición y el fortalecimiento de nuevos centros de fuerza e influencia, el deseo natural de los pueblos de determinar su futuro independientemente. Al mismo tiempo, crece la concurrencia global cuyos resultados determinarán la futura configuración del orden mundial.
En medio de la agudización de la amenaza terrorista, la profundización de conflictos regionales, la inestabilidad de la economía mundial se siente cada vez mejor la intención de nuestros socios occidentales encabezados por EEUU de conseguir la hegemonía global cueste lo que cueste.
Los acontecimientos que se desarrollan últimamente pusieron de relieve que tales cálculos son ilusorios. Es evidente que un Estado, hasta el más potente, o un grupo de países no pueden optar a resolver a solas múltiples problemas de la actualidad.
En estas condiciones, gozan de demanda los esfuerzos diplomáticos conjuntos basados en la verdadera igualdad de los actores internacionales con el fin de encontrar respuestas oportunas a los desafíos y amenazas comunes de gran escala.
Rusia es fiel a esta filosofía y actividad en el ámbito de política exterior, defendiendo los intereses nacionales en las condiciones cuando EEUU y sus aliados emprenden intentos de crear un “frente de disuasión” antirruso, según el modelo de la guerra fría. Mientras, ellos ya no pueden rechazar la necesidad de mantener la cooperación con Rusia y que la postura rusa sobre los temas de acuciante actualidad goza de demanda.
En septiembre pasado, el presidente ruso, Vladímir Putin, promovió desde la tribuna de la ONU la iniciativa de crear un amplio frente antiterrorista a tenor con el derecho internacional y bajo la égida de la ONU.
Para confirmar esta iniciativa nuestra Fuerza Aeroespacial desplegada en Siria por la solicitud de las autoridades de este país, junto con el Ejército sirio y los militantes, frustraron los planes de los extremistas de crear una plaza de armas en la región de importancia estratégica en Oriente Próximo.
Pasó mucho tiempo hasta que nuestros socios se dieron cuenta de que el desafío lanzado por el Estado Islámico, el Frente al Nusra y organizaciones similares es serio y que es necesario coordinar los esfuerzos con nosotros. Mientras, se logró avanzar en la organización del trabajo. Bajo la copresidencia de Rusia y EEUU se formó el Grupo Internacional de Apoyo a Siria, el Consejo de Seguridad aprobó las resoluciones que apoyan el plan conjunto que incluye las tareas de cesar combates, asegurar el acceso de la ayuda humanitaria a los que la necesitan en zonas bloqueadas y promover el proceso de arreglo político sin previas condiciones y la injerencia externa.
Rusia seguirá aplicando la política independiente y responsable basada en la supremacía del derecho internacional, métodos conjuntos de la solución de problemas internacionales con el papel central de la ONU, el reconocimiento del derecho de los pueblos de determinar su futuro de modo independiente.
Promovemos la agenda unificadora en la ONU, los BRICS, la OCS, el G20 y otros formatos multilatrerales, contribuyendo a equilibrar la política mundial. Siempre estamos dispuestos a desarrollar la cooperación mutuamente ventajosa con todos los Estados y sus alianzas integracionistas que manifiestan un similar interés recíproco.
Nadie debe dudar de que en cualesquiera condiciones garantizaremos la seguridad de nuestro país y de nuestros ciudadanos.
Vemos que continúan los intentos de ejercer presión sobre nosotros, desatar una campaña antirrusa para forzarnos a renunciar a los enfoques morales fundamentales inherentes al orden mundial. Es evidente también el deseo de reforzar la disciplina transatlántica a cuenta de nosotros, además de socavar las posiciones de Rusia en los mercados de hidrocarburos y armas.
No tenemos intención de arrastrarnos a una confrontación con EEUU, con la OTAN o con la Unión Europes que nos imponen. Es evidente que estas costumbres de confrontación, juegos geopolíticos sin resultado sólo frenan los esfuerzos dirigidos a conseguir un desarrollo sostenible del mundo y generan las crisis similares a la de Ucrania. Esperamos que Occidente haya entendido las consecuencias negativas del apoyo de los nacionalistas radicales e insista en el cumplimiento estricto por Kiev de los Acuerdos de Minsk del 12 de febrero de 2015 a través del diálogo directo de las autoridades ucranianas con Donetsk y Lugansk. Estamos dispuestos a la cooperación para conseguir este objetivo, ayudar a la creación de las condiciones favorables para resolver los problemas de gran escala que surgieron en Ucrania.
Los conflictos dentro de la Comunidad de Estados Independientes, como en cualquier otra región pueden arreglarse sólo por vía pacífica, política y diplomática y otros métodos civiles. Esto se refiere a la crisis en Ucrania, problemas de Transnistria y del Alto Karabaj. Lo más importante es respetar los acuerdos conseguidos entre las partes y no dejar que se revisen.
Estamos convencidos de que todas estas situaciones de crisis se arreglen más fácilmente en caso de superar los defectos fundamentales en el ámbito de cooperación paneuropea y eliminar las líneas divisorias que quedan. Exhortamos a aplicar esfuerzos para crear un espacio económico y humanitario común desde el océano Atlántico hasta el Pacífico basado en la arquitectura de seguridad igual e indivisible. Un paso importante en esta dirección será la harmonización de los procesos de integración europea y eurasiática.
La Unión Económica Eurasiática (UEE), pese a los problemas conocidos, se acreditó como una organización internacional moderna. Las decisiones tomadas durante la reunión del Alto Consejo Econímico Eurasiático celebrada el pasado 31 de mayo en Astaná buscan conseguir metas concretas de desarrollo de los países que forman parte de la UEE y aumentar su competitividad. Nuestra atención se centra en fortalecer la Unión de Rusia y Bielorrusia, asegurar la actividad eficaz de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), mejorar los métodos de trabajo de la Comunidad de Estados Independientes (CEI).
Los procesos integracionistas en la CEI no se llevan a cabo de modo autónomo. Junto con nuestros socios, aspiramos a ampliar nuestras posibilidades para realizar proyectos mutuamente ventajosos con otros países. Se prepara el acuerdo de cooperación comercial y económica entre la UEE y China, se alcanzó un acuerdo fundamental sobre la búsqueda de las posibilidades de compaginar planes del desarrollo de la UEE y del proyecto de ‘Cinturón Económico de la Ruta de la Seda’, se llevan a cabo las negociaciones sobre la creación de las zonas de libre comercio con varios Estados de varias regiones del mundo.
La iniciativa del presidente ruso, Vladímir Putin, sobre el inicio de las consultas de los participantes de la UEE, la OCS y la ASEAN para formar en un futuro la asociación integral eurasiática abre nuevos horizontes. Se manifestó un gran interés hacia esta idea, durante la cumbre Rusia-ASEAN celebrada del 19 al 20 de mayo en Sochi.
En nuestra futura actividad en todas estas direcciones vamos a apoyarnos en la asociación estratégica con China, la India, Vietnam y ampliar la cooperación con otros países de la región de Asia Pacífico, resolviendo las tareas de gran escala de desarrollo de Siberia y el Lejano Oriente ruso.
La Organización de Cooperación de Shanghái se convierte en un garante importante de la estabilidad y seguridad. Sus potencialidades se fortalecerán aún más cuando se finalice el proceso de adhesión de la India y Pakistán como miembros de pleno derecho.
Se acelera también la consolidación de los BRICS. En este formato se crean los mecanismos continuos de cooperación, se elaboran enfoques conjuntos hacia la solución de las tareas de democratización de las relaciones internacionales.
Estimados colegas,
Antes de finalizar mi discurso, quisiera agradecer a los diputados por aprobar el proyecto de la ley federal “Sobre el embajador extraordinario y plenipotenciario de la Federación de Rusia (en otros Estado) y el embajador permanente (representante, observador permanente) de la Federación de Rusia ante una organización internacional (en otros Estado)”. Como entiendo, este apoyo ya lo ha mostrado el Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de Rusia. Apreciamos mucho los esfuerzos que emprenden ustedes para apoyar nuestro servicio diplomático. Esto seguramente contribuye a la aplicación eficaz de la política exterior de Rusia.
En los próximos días, se arrancará la campaña para las elecciones de diputados de la Duma de Estado de la Asamblea Federal de Rusia de la VII legislatura que se celebrarán el 18 de septiembre. El Ministerio ruso de Asuntos Exteriores centra la atención prioritaria en la preparación y la celebración organizada de las elecciones en otros países, se emprenden todas las medidas necesarias para que tengan éxito. Es un área más en la que cooperamos estrechamente con los diputados de la Duma de Estado de la Asamblea Federal de Rusia desde hace tiempo.
Gracias por su atención. Antes de nuestra reunión de hoy han llegado preguntas por escrito de varias fracciones a las que fueron dadas respuestas por escrito. Mientras, estaré dispuesto a contestar cualesquiera otras preguntas que pueden surgir.
Pregunta: El mundo entero sigue con suma atención la lucha contra el terrorismo internacional llevada a cabo en Siria e Iraq. Al mismo tiempo, el Estado Islámico intenta expandir su zona de influencia al Norte de África, en concreto, a Libia que fue reducida en 2011 a escombros tras la agresión por parte de la OTAN y la ejecución de Muammar Al-Gaddafi. Hoy EEUU con la ayuda de la misión de la ONU intenta conseguir que se mantengan al poder los líderes que tiene bajo su control, algunos de ellos, de actividades abiertamente terroristas. Se han formado en la URSS y más tarde en Rusia bastantes especialistas civiles y militares, cooperando de forma intensa los dos Estados en la esfera económica y técnico-militar. Actualmente, de acuerdo con los datos disponibles, partes sanas de la sociedad libia ofrecen resistencia al Estado Islámico. ¿No cree que sería recomendable para Rusia apoyar estas fuerzas que mantienen todavía vínculos históricamente amistosos con nuestro país?
Respuesta: Nunca hemos interrumpido nuestro contacto con esta gente. Tiene toda la razón diciendo que Libia representa el resultado desastroso de un uso de fuerza mal pensado dirigido a cambiar regímenes. Fue una catástrofe provocada por quienes pisotearon burdamente la pertinente Resolución del CS de la ONU sobre la zona libre de vuelos. Y ahora estamos cosechando los frutos de aquella campaña. Las secuelas de la crisis libia se dejan sentir, además de los países vecinos, en la región del Sáhara y el Sahel, en la República de Chad, la República Centroafricana y Malí. Los miembros del Estado Islámico, junto con grupos terroristas cómplices, luchan ahora con armas que en contra del embargo introducido por la ONU eran suministradas desde Europa y algunos países del Oriente Próximo ansiosos de derrocar el régimen de Gaddafi. Ahora podemos ver que nuestros interlocutores occidentales y también algunos de la zona, Egipto, por ejemplo, se dan perfecta cuenta de la necesidad de superar las secuelas de la conducta insensata de Occidente y hacer todo lo posible para recuperar la unión del pueblo sirio.
Sé que se intenta pasar por alto a unidades bastante grandes de tribus libias que consiguen éxitos reales en la lucha contra el Estado Islámico arraigado ya en muchas partes del país. Existe la resolución aprobada por el CS de la ONU, así como el Acuerdo de Sjirat firmado el 17 de diciembre de 2015 que autorizó la creación de un Gobierno de unidad nacional. Ha de ser ratificado por el Parlamento del país que se reúne en Tobruk y es reconocido legítimo por la comunidad internacional. Nuestros interlocutores occidentales sienten la tentación de “saltarse” esta parte del Acuerdo y centrarse en apoyar a los dirigentes del Gobierno de unidad nacional que de momento ni siquiera pueden acudir a Trípoli, dado que por razones de seguridad han de permanecer en una base militar no lejos de la capital.
Estamos convencidos de la necesidad de unir todas las fuerzas libias y, sólo tras alcanzarlo, presentar en nombre del pueblo libio solicitudes ante la comunidad internacional. Permítanme asegurarles que la gente que se acuerda de nuestros vínculos nunca los ha roto. Cooperamos con ellos y los apoyamos en su deseo de alcanzar el diálogo y la concordia nacionales.
Pregunta: Estoy seguro de que en el fondo, es Usted un apasionado del deporte y seguramente encontrará en su agenda tan intensa huecos, para seguir el Campeonato de Europa de Fútbol que se está celebrando en Francia. Los disturbios que tuvieron lugar en el estadio de Marsella no tienen justificación y los culpables han de ser castigados. Sin embargo, se observa una cierta parcialidad hacia los hinchas rusos por parte de las autoridades francesas. Ayer, por ejemplo, un autobús con los aficionados rusos fue detenido por la policía de Cannes durante más de 10 horas, sin explicación alguna. No se les suministró agua ni se dejó bajar del autobús hasta la llegada del cónsul ruso. ¿En qué forma está el Ministerio de Asuntos Exteriores dispuesto a apoyar a los hinchas rusos que se encuentran en Francia?
Respuesta: Estoy completamente de acuerdo con Usted. Ocurrió un incidente inadmisible con la detención del autobús con más de 40 hinchas rusos. Se les exigió que bajaran y presentaran sus documentos de identidad. Las autoridades francesas estaban obligadas a informar en el momento mismo de la detención a la Embajada o al Consulado General de Rusia en Marsella, cosa que no se llegó a hacer. Representantes de nuestras misiones diplomáticas en seguida salieron con destino al lugar del incidente, tras enterarse de todo vía redes sociales, donde los hinchas lo iban contando todo. Resultó que la parte francesa ya estaba dispuesta a llamar las unidades de misiones especiales para acceder al autobús. La situación era completamente inadmisible, sin embargo, nuestros diplomáticos supieron bajar el grado de tensión y establecer una especie de diálogo. El hecho de portarse los franceses en contra de los principios de la Convención de Viena es algo evidente. Ya he mandado el pertinente mensaje al ministro de Asuntos Exteriores de Francia, exigiendo que no volvieran a ocurrir este tipo de situaciones.
En cuanto al ambiente general que en el que está transcurriendo el Campeonato de Europa, estoy de acuerdo con usted en su evaluación y considero que algunos compatriotas nuestros que se trajeron bengalas se comportaron de manera inaceptable. Todo eso está categóricamente prohibido. Sabemos también que en campeonatos nacionales semejante tipo de conducta provoca rechazo, al intentar alguien estropearles la fiesta a los demás.
Al mismo tiempo, no podemos hacer la vista gorda, si alguien no hace ningún caso de acciones provocadoras de hinchas procedentes de otros países. Habrá visto en la televisión imágenes indignantes de personas pisoteando la bandera de Rusia, insultando a gritos a los dirigentes del país y a los más famosos deportistas rusos. Por supuesto, uno no ha de rebajarse a partirles la cara a los ofensores, pero tampoco se puede pasar por alto las provocaciones que buscan desencadenar a hurtadillas una crisis. Según ya me comentado, nuestros diplomáticos seguirán manteniendo contacto constante con las autoridades francesas.
Pregunta: Los interlocutores extranjeros de Rusia, en primer lugar, los Estados miembros de la UE en más de una ocasión han manifestado que el cumplimiento de los Acuerdos de Minsk representa un importante factor a favor de la suspensión de sanciones antirrusas. Mientras tanto, muchas de las capitales europeas se han empezado a dar cuenta de que la principal razón del incumplimiento del documento en cuestión es la política escasamente constructiva de Kiev. Ha dicho usted que nuestros interlocutores europeos se han empezado a dar cuenta de dónde “hay gato encerrado”. ¿Quiere decir ello que están dispuestos a “liberar al gato” y dejar de vincular las sanciones contra Rusia con el cumplimiento de los Acuerdos de Minsk que es bloqueado por Kiev? En otras palabras, ¿qué podríamos esperar de la Unión Europea? ¿Cuál es su opinión acerca de las perspectivas de levantar sanciones a todos los parlamentarios? Podría ser un buen primer paso recíproco.
Respuesta: Es verdad que tratamos este tema con “deportividad”. No nos escondemos ni intentamos convencer a nuestros interlocutores europeos y estadounidenses de que nos levanten las sanciones, me refiero a las sanciones económicas, sectoriales y financieras. Estamos convencidos de que este tipo de conducta es indigna de la Federación de Rusia. Que los promotores de estas mismas sanciones decidan qué hacer con el atolladero en el que se ha acabado. Y, dicho sea de paso, este “atolladero” se está diluyendo poco a poco. Una muestra convincente de ello es la lista de participantes en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo que se inaugura mañana.
Oímos pronunciar a nuestros interlocutores europeos una especie de conjuro: las sanciones serán levantadas, en cuanto se cumplan los Acuerdos de Minsk y, como bien ha señalado, sólo se parte de que únicamente Rusia ha de cumplirlos. Fue una jugada inventada por nuestros interlocutores europeos en su intento de encontrar una fórmula de compromiso entre quienes estaban en contra de las sanciones y quienes insistían en que éstas no habían de suprimirse nunca, ni siquiera después de la solución de la crisis ucraniana, dado que “Rusia se portaba mal en la arena internacional”. No es ninguna broma, estoy citando una opinión que existe dentro de la UE. Es que están intentando convencerse a sí mismos ahora.
Nunca somos los primeros en hablar del tema de las sanciones. Son nuestros interlocutores europeos quienes aseguran que, en cuanto se solucione la crisis ucraniana, todo volverá a la normalidad. Se están convenciendo de que Rusia ha de volver a los G-8. Nosotros no lanzamos ninguna iniciativa en este sentido ni lo haremos. Se nos ha dicho en más de una ocasión que “no habrá negocios como antes”. Pero, en primer lugar es nuestra postura, ya no queremos estar pendientes de que se nos invite a ninguna parte. Llevaremos a cabo nuestras tareas en la política exterior, cooperando con quienes estén dispuestos a cooperar de forma paritaria y para beneficio mutuo.
Al comentar las sanciones económicas y financieras, me gustaría mencionar también la prohibición de entrada para los parlamentarios, algo completamente vergonzoso. Creo que es necesario levantar estas limitaciones, en primer lugar, para que los representantes de los pueblos, europeo y euroasiático, puedan estar en contacto directo. A los promotores de estas sanciones les debería dar vergüenza su miedo al contacto directo.
Pregunta: Señor ministro, recientemente una de las consultorías británicas en relaciones públicas, de actitud escasamente amistosa hacia Rusia, incluyó a nuestro país por primera vez en la lista de 30 países que usan con mayor eficacia la “fuerza blanda” para promover sus valores a nivel mundial. Semejante resultado mensual se vio propiciado por numerosos factores, empezando por unos contactos más intensos con nuestros compatriotas residentes en el extranjero y acabando por una cobertura más extensa de Russia Today. Sin embargo, esos avances han de mantenerse y cuanto más se suba en la lista, más esfuerzo se requerirá. Mi pregunta es la siguiente, si se llega a confirmar la noticia de que las autoridades argentinas decidieron sacar la emisora Russia Today de la lista de emisoras de cobertura gratuita, podría pasar desapercibida esta señal de escasa amistad?
Respuesta: Creo que la eficacia del uso de la llamada “fuerza blanda” ha de ser medida, en mayor grado que por listas de popularidad, por resultados concretos alcanzados en diferentes países. Resulta significativo el hecho de que se haya intentado en más de una ocasión obstaculizar el trabajo de Russia Today en el Reino Unido y en EEUU. Quiere decir que es eficaz el trabajo de la emisora que, según todo parece indicar, ha logrado transmitir a la gente el punto de vista alternativo, preocupando a las autoridades locales. Por supuesto, el hecho de estar prohibidos en Ucrania todos los medios rusos y rusoparlantes también es señal de su buen trabajo.
Y en cuanto a Argentina, tras las primeras noticias de que se podría sacar Russia Today del grupo de canales de emisión gratuita, Argentina de forma oficial nos confirmó que todavía no se había tomado ninguna decisión concreta y que se estaba pensando en la forma de incorporar algunos canales regionales en la red de emisión gratuita. Se nos solicitó que no lo viéramos como una medida antirrusa. Ya veremos. Si se llega a confirmar o si es aprobada esta idea presentada por el el organismo encargado de la emisión, lo veremos como un gesto escasamente amistoso que no corresponde con las relaciones de cooperación estratégica entre Rusia y Argentina ni con el ambiente de la conversación telefónica reciente de los presidentes de ambos países que confirmaron su adhesión a la tonalidad existente de las relaciones. Ya se verá.
Pregunta: Señor ministro, estamos muy agradecidos por la interacción, como, por ejemplo, con el enviado especial del presidente de la Federación de Rusia para Oriente Próximo y los países de África, viceministro de Asuntos Exteriores, Mijaíl Bogdánov, en cuestiones de Siria, ante todo.
Sé que participa usted en los preparativos de la importante visita del presidente de la Federación de Rusia a China. Hace poco se celebraron los encuentros entre el presidente de la Duma de Estado de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, Serguéi Naryshkin, el presidente del Partido Comunista de la Federación de Rusia, Guennadi Ziugánov, y los altos gerentes de China. Mi pregunta tiene que ver con ello. ¿Cómo ve usted las posibilidades del afianzamiento de la interacción entre el Parlamento y Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia en aras de la solución de los problemas más importantes de nuestra cooperación y alianza con China, ante todo, en cuestiones que tienen que ver con la lucha contra el terrorismo, construcción de aviones de nueva generación, en proyectos conjuntos en construcción, en la cosmonáutica? ¿Cree usted que el Parlamento participará más activamente en la solución de estas cuestiones, sobre todo después de la próxima visita del presidente?
Respuesta: Estoy convencido de que nuestro éxito en el escenario internacional depende totalmente de la actividad simultánea, coordinada y acordada entre todas las ramas del poder. Tomando en consideración las especiales relaciones entre la Duma de Estado de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, las fracciones correspondientes, por una parte, y los legisladores chinos, por otra, estoy seguro de que es un componente muy importante de nuestra estrategia en el vector chino. Nuestras relaciones con la República Popular China están en la fase de renacimiento. Se puede decir, que ahora están mejor que en cualquier otro periodo histórico. Y abarcan ahora todas las esferas de actividad. Para nosotros, China es el único país con el que tenemos creado un mecanismo tan multifacético de cooperación y concordancia de posturas, que no deja aparte prácticamente ninguna esfera de actividad. El vice primer ministro encabeza varios comités que están preparando materiales para los encuentros anuales de los jefes de gobiernos, los jefes de gobiernos, a su vez, someten las cuestiones más relevantes a la consideración en las cumbres anuales. El número y la variedad de proyectos que son realizados y elaborados ahora con China es impresionante y abarca cada vez más esferas de altas tecnologías: son proyectos conjuntos en la esfera de construcción aeronáutica, es el desarrollo de cooperación en la esfera de energía nuclear. Creo que el papel de la Duma de Estado de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia y del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia no se limite solo a la ratificación de los acuerdos propuestos a firmar. Estamos interesados en que en la etapa de preparación de nuevas ideas e iniciativas, preparándonos a reaccionar a las propuestas chinas, tomemos en consideración sus opiniones, y, a mi ver, estamos realizando este trabajo. Y estamos dispuestos a continuar e intensificarlo.
Pregunta: Sabemos de los medios, y además se nos cuentan directamente nuestros ciudadanos a cuyos parientes, ciudadanos de Rusia, detienen en Ucrania sin razón ninguna: allí captan a cualquiera, sea un jubilado o una mujer, sin respetar las reglas del consulado, hasta, a menudo, sin comunicárnoslo. Como en la Edad Media. Fabrican casos sin pruebas para encarcelar a cualquiera que tenga pasaporte ruso. Nuestros vecinos siguen, evidentemente, el esquema practicado por sus maestros transatlánticos: inventar una acusación, tender un lazo, raptar y encarcelar, como fue con Víktor Bout y Konstantín Yaroshenko.
Tengo una pregunta al respecto. ¿Dispone el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia de datos fidedignos, listas de los ciudadanos de Rusia detenidos en el territorio de Ucrania? ¿Se aplican algunos esfuerzos para encontrarlos, ayudarles, liberarlos? No hablo de los procesos públicos, sino de la gente desaparecida.
Respuesta: Este trabajo se realiza, y no solo por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia. Cooperamos con otras nuestras instituciones. Es posible que la lista que tenemos no sea completa, pues a menudo nadie comunica de la desaparición de nuestros ciudadanos. En algunos casos, los parientes no están al tanto, y si los parientes no nos lo comunican, no podemos saberlo. Este trabajo sí que se lleva al cabo. Insistimos en que nos aclaren estos casos. Como saben ustedes, en el marco del trabajo del Grupo de Contacto se lleva el proceso de coordinación del intercambio de presos y aspiramos a que, en todo caso, dentro o fuera del marco de los acuerdos de Minsk, todos los detenidos y encarcelados sean identificados, y estamos dispuestos a ayudar a cada nuestro ciudadano y seguiremos haciéndolo. En esta etapa no puedo entrar en más detalles, pero la pregunta es muy apropiada y es una de las direcciones prioritarias de nuestro trabajo en vector ucraniano, así como en el estadounidense y europeo, pues dudablemente Kiev reaccionará de manera adecuada en lo que a este tema se refiere, sin pasos correspondientes por parte de Occidente.
Pregunta: Hace un mes y medio, en Sochi acabó la segunda edición de los Juegos Mundiales de Compatriotas Jóvenes Rusos, celebrados en el marco del proyecto promovido por el partido Rusia Unida. Los niños estaban encantados. Esta vez vinieron alrededor de 600 niños de 46 países. Los juegos fueron altamente estimados no solo por los niños, sino que por todos los espectadores, incluido el presidente de la Federación de Rusia, Vladimir Putin. ¿Cree que es posible hacer tradicionales estos Juegos, tomando en consideración que están fuera de la influencia de la burocracia y despiertan reacción positiva en niños de muchos países? ¿Se puede contar con su apoyo en la III edición de los Juegos Mundiales?
Respuesta: Apoyamos la iniciativa del partido Rusia Unida desde el principio, cuando se celebró la primera edición de los Juegos. Aún faltaba experiencia, pero, aunando esfuerzos, conseguimos el éxito tan grande que los juegos se desarrollaron hasta convertirse en una verdadera fiesta para los niños y la juventud. La iniciativa de Rusia Unida, por lo tanto, obtuvo una evaluación más alta. Estoy por celebrar estos Juegos cada año. Vamos a contribuir a ello en la medida posible, en el marco de relaciones entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia con la Duma de Estado de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, con el partido Rusia Unida, y en el marco de la Comisión gubernamental para los asuntos de los compatriotas rusos residentes en el extranjero, que integra usted como miembro permanente también. Apoyaríamos el que las iniciativas como ésta se hicieran regulares y se multiplicaran.
Pregunta: Mucha gente está alarmada viendo como los refugiados, gente con otra cultura y mundovisión, están invadiendo Europa. No solo afecta el sistema económico y social de los Estados, también influye en el perfil demográfico y social de la población. Es que para que una nación sobreviva y evolucione, el coeficiente mínimo de natalidad no debe estar por debajo del 2,1%. Y en Europa es del 1,35%. Ello significa que en un periodo de tiempo corto, desde el punto de vista de la historia, la composición de la población de Europa cambiará drásticamente. Lo mismo amenaza, en teoría, a Rusia también. ¿Qué medidas ve usted como necesarias para tomar en la política exterior y en la interacción con otros países para salvaguardar la nación rusa?
Respuesta: Tenemos que velar por ello nosotros mismos. Podemos asimilar las positivas experiencias de otros países, como las medidas para impulsar la natalidad y cultivar el respeto hacia la familia, hacer propaganda del modo de vida, así como relaciones entre los esposos, entre la mujer y el hombre, sanos, normales. En Rusia se toman medidas para estimular la natalidad. Ya saben el ejemplo del Capital Materno. Con su ayuda, el plazo de este proyecto fue prolongado, ha crecido el número de las variantes de cómo se puede gastar este capital.
En cuanto al Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, en el marco de discusiones internacionales, cuando se consideran los problemas de la maternidad, infancia y familia, siempre insistimos en que estos problemas no queden relegados y que no los intenten interpretar en el contexto de las nuevas tendencias arbitrarias que florecen en Europa. Espero que también venga la gente a nuestro país. Tenemos Programa de retorno voluntario de compatriotas residentes en extranjero, que se ha mostrado eficaz ya. Ya contamos con gran experiencia en esta esfera, y centenares de miles de personas se han aprovechado de esta posibilidad. Creo que también es una manera de salvaguardar la nación, pues vienen, en su mayoría, los ciudadanos de las ex-repúblicas soviéticas, los que vivieron en un país con nosotros, que perciben nuestra cultura como su propia, que hablan el ruso y conocen la historia de nuestro Estado.
Si tienen algunas ideas concretas que pueda emplear el Ministerio de Asuntos Exteriores para esta causa importante, les estaremos agradecidos.
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Señor presidente de la Duma, le agradezco este encuentro.
Para concluir, me gustaría dar las gracias a todos los deputados y a todas las fracciones por la atención que prestan al trabajo del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia, por sus sugerencias que tratamos de tener siempre presentes. Nos ayudan, como regla, a encontrar ideas interesantes. Los contactos con la Duma de Estado de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia siempre sirven de un nuevo estímulo. Estoy seguro de que así será esta vez también.
Una vez más muchas gracias por la cooperación.