Interview du représentant officiel du Ministère des Affaires étrangères de Russie A. A. Nesterenko par RIA Novosti au sujet de la participation prochaine du Ministre des Affaires étrangères de Russie S. V. Lavrov à la réunion ministérielle Russie – ASEAN et à la 16ème session du Forum de l’ASEAN sur la sécurité

Question : les 22-23 juillet sur l'оle de Phuket (Thaпlande) S. V. Lavrov, Ministre des Affaires йtrangиres de Russie, prendra part aux activitйs annuelles organisйes par l'ASEAN, notamment la rencontre annuelle Russie-ASEAN et la 16иme session du forum rйgional de l'ASEAN sur la sйcuritй (FRS) au niveau des ministres des Affaires йtrangиres. Quelles questions seront traitйes lors de ces forums ?

Rйponse : l'ordre du jour pour la rencontre ministйrielle Russie-ASEAN du 22 juillet prйvoit la discussion d'un large spectre de questions tournant autour du dйveloppement du partenariat de dialogue Russie-ASEAN, principalement en ce qui concerne le dйveloppement de sa partie commerciale, ainsi que sur les questions de l'actualitй mondiale et rйgionale.

Lors des rencontres, une attention particuliиre sera portйe а la question de la tenue, dans un avenir proche, d'un second sommet Russie-ASEAN (le premier sommet Russie-ASEAN s'est tenu en dйcembre 2005 а Kuala-Lumpur). Il s'agit en particulier de s'accorder sur le lancement d'un processus de prйparation d'un nouveau sommet mettant l'accent sur la mise au point d'un agenda solide.

Dans le cadre de la rencontre ministйrielle Russie-ASEAN il est prйvu de signer un Mйmorandum sur la crйation d'un Centre de l'ASEAN au sein du MGIMO. Le Centre est pensй comme une structure scientifico-йducative dont l'activitй ira dans le sens d'une activation des liens entre les йtablissements d'enseignement supйrieur de Russie et ceux des pays de l'ASEAN, ainsi que d'une meilleure information du public sur l'йtat et les perspectives de dйveloppement du partenariat Russie-ASEAN.

En ce qui concerne la 16иme session de la FRS qui se tiendra le 23 juillet de cette annйe, ce sera а ses participants de donner une apprйciation quant au fonctionnement du forum pour l'annйe prйcйdente et d'йchanger des idйes sur les questions de l'actualitй internationale et rйgionale. On peut supposer qu'une attention particuliиre sera accordйe а la question de la pйninsule Corйenne. A l'issue de la session, la Dйclaration finale du prйsident  de la FRS sera adoptйe.

Question : quelles sont aujourd'hui les principales orientations de la coopйration Russie-ASEAN?

Rйponse : les orientations prioritaires de la coopйration entre la Russie et l'ASEAN sont l'йnergie, la science et les technologies, la rйaction rapide, le tourisme, ainsi que l'action commune contre les nouveaux dйfis et les nouvelles menaces.  A l'heure actuelle les parties sont en train de plancher sur leur coopйration dans ces domaines, notamment par le truchement de sociйtйs russes telles que OAO Gazprom, la corporation nationale Rosatom, OAO Inter RAO UES. Les ministres йchangent des idйes sur les perspectives de dйveloppement d'une coopйration mutuellement bйnйfique dans ces domaines.

Question : quelles mesures concrиtes ont йtй prises ces derniers temps et lesquelles sont prйvues en termes d'йlargissement de notre partenariat avec l'ASEAN ?

Rйponse : la principale condition de l'activation des relations commerciales et йconomiques entre Russie et ASEAN, ainsi que la coopйration d'investissement, c'est un fonctionnement rythmique du mйcanisme de travail du partenariat de dialogue. De ce point de vue, le plus important est de procйder aussi vite que possible а une rйunion des reprйsentants les plus importants sur les questions йconomiques ainsi qu'а la tenue d'une session du groupe de travail Russie-ASEAN sur les questions de la coopйration йconomique et commerciale.

Un autre apport pratique au dйveloppement du partenariat de dialogue, c'est l'activitй de projet. En 2007 le Fonds financier du partenariat de dialogue Russie-ASEAN a йtй crйй (FFPD). Ces deux derniиres annйes le Fonds a reзu la somme de 1 milliard de dollars en deux versements. Ces ressources seront affectйes а la rйalisation de projets communs dans des domaines prometteurs. Une partie des projets a dйjа йtй rйalisйe (sйminaires d'experts en sources d'йnergies renouvelables et sur le dйveloppement d'une nouvelle gйnйration de vaccins).

A l'heure actuelle on en est а la formulation du prochain train de propositions dans des domaines tels que les йnergies renouvelables, l'йnergie atomique, la science et la technologie, les PME. Afin de permettre un dйveloppement encore plus positif de cette activitй de projet, le gouvernement de la Fйdйration de Russie a votй une dotation supplйmentaire au FFPD de 750 millions de dollars.

L'une des sphиres cruciales dans les interactions russo-ASEAN est la lutte contre le terrorisme. Le 3 juillet de cette annйe s'est tenue а Neipido (Myanmar) la premiиre session du groupe de travail Russie-ASEAN pour la lutte contre le terrorisme et le banditisme international, au cours de laquelle un plan de travail a йtй adoptй pour coordonner la coopйration dans ce domaine. Sur la base de ce mйcanisme on prйvoit de mettre en place une coopйration entre les organismes compйtents de Russie et des pays de l'ASEAN dans le domaine du contre-terrorisme et de la lutte contre la criminalitй.

Parmi les thиmes internationaux on prйvoit un large йchange de vues autour de la problйmatique de la formation d'une nouvelle architecture de sйcuritй et de coopйration dans la rйgion Asie-Pacifique, des questions du dйveloppement dans la rйgion d'une diplomatie multilatйrale en rйseau, de la situation sur la pйninsule corйenne.

Question : quelles tвches forment l'ordre du jour de la session rйguliиre du Forum rйgional de l'ASEAN sur la sйcuritй (FRS) ?

Rйponse : la conclusion principale de la session devrait кtre l'adoption de la rйsolution « Doctrine de la FRS », c'est-а-dire un document conceptuel dans lequel seront formulйs les principes fondamentaux des participants au forum sur les questions du maintient de la paix et de la sйcuritй dans l'espace Asie Pacifique, ainsi que confirmйs les engagements des participants au forum au renforcement de la FRS en tant que l'un des pilliers de soutien de l'architecture internationale de la sйcuritй.

Les ministres doivent adopter les dйclarations finales des mйcanismes de travail de la FRS, ainsi que participer а des rencontres entre les sessions sur les mesures de confiance et la diplomatie prйventive, sur la liquidation des catastrophes, sur la lutte contre le terrorisme et le banditisme international, sur la sйcuritй maritime, ainsi que sur la lutte contre la prolifйration nuclйaire et pour le dйsarmement, sans oublier d'adopter le plan de travail de la FRS pour la pйriode а venir.

Au nombre des thиmes les plus brыlants compte tenu de la dynamique de dйveloppement de la FRS, on discutera la question de la formation d'une architecture rйgionale de la sйcuritй. La Russie soutient l'idйe de la crйation d'un systиme de sйcuritй transparent et йgalitaire sans lignes de partage, qui devra se baser sur les initiatives communes et les normes et les principes du droit international, dans le respect des intйrкts vitaux de tous les Etats de la rйgion.

La FRS devra en outre effectuer son passage de mesures de confiance vers la diplomatie prйventive. Dans ce contexte la Russie propose de concentrer les efforts sur le renforcement des bases lйgales de la sйcuritй rйgionale, en prenant en compte, bien йvidemment, les spйcificitйs rйgionales, notre expйrience dans l'йlaboration des йlйments de l'Accord sur la sйcuritй en Europe, une initiative annoncйe par D. A. Medvedev, prйsident de la Fйdйration de Russie, dans son allocution.

L'une des principales menaces а la sйcuritй dans la rйgion Asie-Pacifique reste la menace terroriste. En 2010 la Russie prendra la direction de la Rйunion inter-sessions de la FRS sur la question de la lutte contre le terrorisme et le banditisme international. De la part de l'ASEAN, la co-prйsidence sera tenue par le Brunei. En qualitй de thиme principal de la rencontre, il est proposй d'adopter la problйmatique de la sйcuritй internationale de l'information et la protection des infrastructures critiques.

L'un des йlйments-clй d'йmulation dans les travaux de la FRS est а chercher dans les activitйs de sa « seconde voie », c'est-а-dire le Conseil de coopйration pour la sйcuritй en Asie-Pacifique (CCSAP). La Russie est bien dйcidйe а activer sa participation aux travaux de ce « laboratoire rйgional des idйes ». Le 11 juillet de cette annйe s'est tenue une session de crйation du comitй national du CCSAP dans sa nouvelle composition, prйsidй par le cйlиbre politologue russe, prйsident du Fonds « Unitй pour la Russie », V. A. Nikonov.

Selon la tradition, а la veille de la 16иme session de la FRS, s'est tenu un dialogue des reprйsentants des organismes de sйcuritй des diffйrents Etats-membres du forum.

La Russie considиre la FRS comme une place centrale dans le dialogue sur les questions de sйcuritй dans la rйgion de l'Asie-Pacifique et s'efforce de participer concrиtement aux activitйs du forum.

Le 20 juillet 2009