Discurso y respuestas a las preguntas de los medios ofrecidas por el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, al término de las negociaciones con el Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Turquía, Mevlut Cavusoglu, Moscú, 8 de junio de 2022
Estimado señor Ministro, querido amigo,
Damas y caballeros,
Quisiera agradecer de nuevo la hospitalidad y una reunión útil a nuestros amigos, anfitriones turcos. Es la tercera reunión a nivel de Ministros celebrada durante el año en curso. Anteriormente, nos reunimos en Antalya, luego en Moscú y hoy estamos en Ankara.
Las relaciones entre nuestros países están en el período de asociación madura. Se basan en el pragmatismo, el respeto de los intereses mutuos y del principio de buena vecindad. Nuestros Presidentes dan tono a nuestras relaciones. Se comunican regularmente. Debido a las restricciones por la pandemia, esta comunicación se realiza ahora en forma de conversaciones telefónicas. Solo durante el año en curso, hablaron nueve veces en relación con diversos temas concretos y acuciantes de las relaciones bilaterales y la política internacional.
Hemos discutido hoy la agenda de los próximos contactos a niveles diferentes entre los Gobiernos de nuestros países y en otros formatos. Hablamos de los preparativos de una nueva cumbre en el marco de la nueva reunión del Consejo de Cooperación al nivel más alto. Hemos abordado la situación en el ámbito económico, comercial y de inversión. En el primer trimestre del año en curso, el intercambio comercial se dobló y ascendió a casi 14 mil millones de dólares. Tenemos buenas perspectivas de pasar al uso de monedas nacionales en los pagos mutuos. Este proceso está en una etapa avanzada. Discutimos también el uso de la tarjeta de pagos ruso Mir, lo que permitirá restablecer los flujos turísticos hasta el nivel que fue antes de la pandemia. El récord fue casi siete millones de turistas. En 2021, esta cifra alcanzó cuatro millones. El número sigue incrementándose.
Prestamos tradicionalmente una atención prioritaria a la cooperación en el sector energético. La primera central nuclear turca Akkuyu está construyéndose, según lo planeado. Se desarrolla la interacción en el ámbito de uso del gasoducto Turkish Stream. Todos estos proyectos están realizándose de conformidad con un acuerdo de los Presidentes y los plazos previstos.
En cuanto a los temas de la agenda internacional, hemos hablado sobre Ucrania. Centramos de nuevo la atención en los problemas que, durante muchos años hubo directamente en nuestros fronteras, se crearon las amenazas a nuestra seguridad por los actores externos ubicados lejos de está región. Hemos informado del curso de la operación militar especial que se desarrolla según lo planeado y alcanza las tareas planteadas, una atención especial se presta a minimizar cualquier daño a la población civil y a los efectivos de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia y las Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk.
Hemos prestado mucha atención al problema de exportación de los cereales ucranianos que nuestros colegas occidentales y los propios ucranianos intentan presentar como una catástrofe global. La cuota de los cereales ucranianos de que se trata es menos de un por ciento de la producción mundial del trigo y otros cereales. La situación actual con los cereales ucranianos no tienen nada que ver con la crisis alimentaria. El Presidente Vladímir Putin habló en detalle de eso el pasado 3 de junio, al conceder una entrevista especial. Todos los hechos fueron explicados allí y todos los oyeron (los que quieren oír), Apreciamos los esfuerzos de nuestros colegas turcos que buscan las posibilidades de desbloquear la situación, exportar los cereales de los puertos de Ucrania y dejar salir de estos puertos a los buques extranjeros (que allí hay varias decenas) que se usan en su mayoría como rehenes. Entendemos bien tal interés. Hemos recordado hoy que desde hace más de un mes nuestra Marina de Guerra, la Flota del mar Negro abre los corredores humanitarios desde las aguas territoriales de Ucrania hasta el estrecho del Bósforo a través de que todos los buques que lo desean pueden salir de allí y dirigirse a los puertos nacionales o de descarga. Hasta hace poco, las autoridades ucranianas, inclusive el Presidente Vladímir Zelenski, declararon en público que no estaban dispuestos a limpiar estas aguas territoriales de minas para lanzar este proceso. Hace unos dos días, oí a Vladímir Zelenski solicitar armas antibuque para que puedan resolver el problema por sus propias fuerzas. Se puede sacar las conclusiones en relación con lo “adecuado” de esta declaración. Como nos dicen nuestros colegas turcos, ahora la parte ucraniana está dispuesta desminar el paso o garantizarlo a través de los campos de minas. Esperamos que este problema se resuelva. Nuestros militares mantienen contacto con los amigos turcos, discuten estos procesos, estas iniciativas en detalle. Por nuestro lado, no hemos puesto obstáculos nunca a la solución de este problema que no es complicado, en la realidad. Si las autoridades de Kiev están dispuestas, estaremos contentos de cooperar. Agradezco de nuevo a nuestros amigos turcos su atención a este problema que nuestros colegas occidentales intentan evidentemente preservar como un irritante constante. Cuanto antes lo resolvamos, sería mejor para todos.
Hemos hablado también de otros asuntos internacionales, inclusive el arreglo sirio en el marco de que trabajamos intensamente con Turquía e Irán en el proceso de Astaná, preparamos una nueva reunión internacional sobre Siria con la participación de la Troika, las partes sirias y observadores. Se prevé celebrar esta reunión en Nursultán en el próximo mes de julio. Hemos intercambiado opiniones sobre los resultados de una nueva ronda de la Comisión de redacción del Comité Constitucional que finalizó hace una semana en Ginebra.
Hemos convenido en cómo seguir trabajando en el Cáucaso Sur. Por iniciativa de Turquía se estableció el formato 3+3: tres países del Cáucaso Sur y sus vecinos - Turquía, Rusia e Irán. Celebramos ya la primera reunión en Moscú. Nuestros colegas georgianos no pudieron participar. Subrayamos que siempre estarán bienvenidos. Está preparándose una nueva reunión. Espero que próximamente podamos anunciarla.
Hemos abordado el arreglo en Oriente Próximo. Es el problema más antiguo que queda pendiente en la agenda de la comunidad internacional. Coincidimos en que es necesario intensificar los esfuerzos internacionales para crear las condiciones para reanudar las negociaciones directas entre los palestinos e israelíes. Para esto es necesario superar las barreras que se ponen artificialmente en este camino para perpetuar el status quo. Esto no tendrá buenas consecuencias para la región.
El arreglo libio. Interaccionamos estrechamente en relación con este proceso también. Como ha dicho Mevlut Cavusoglu, nuestras posturas en relación con muchos asuntos no coinciden al 100%, a veces hasta en menor medida. Pero sostenemos un diálogo sincero, amistoso, una discusión basada en el respeto mutuo, intercambiamos opiniones respecto a cada asunto. Hasta si nuestras posturas no coinciden, siempre manifestamos el respeto mutuo hacia la postura de la otra parte. Creo que es la llave hacia todos los avances en el desarrollo de los vínculos bilaterales que observamos hoy y que beneficia a nuestros pueblos.
En conclusión, quisiera subrayar que hemos destacado la necesidad de continuar nuestra postura responsable común para garantizar la seguridad en el mar Negro, en el marco de la Convención de Montreux de 1936, lo que contribuye a mantener la estabilidad aquí. Apreciamos el aporte de Turquía para conseguir este resultado. Hemos hablado de la actividad de la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro que celebra su 30 aniversario este año. Estamos mutuamente interesados en que funcione de forma eficaz sin politizar su actividad artificialmente.
Agradezco de nuevo su hospitalidad y el trabajo conjunto.
Pregunta (traducida del turco): Usted acaba de comentar la exportación de los cereales. ¿Qué se ha conseguido como resultado de las negociaciones? ¿Cómo será la coordinación? ¿Hay un “calendario” para la reunión cuatripartita? ¿Se celebrará la reunión de Vladímir Putin y Vladímir Zelenski con mediación de Recep Tayyip Erdogan para poner fin a la “guerra”?
Respuesta: Ya lo he comentado. Informamos de nuestra parte de la actividad que se prevé realizar. Estamos dispuestos a garantizar la seguridad de los buques en el puerto de descarga. Hasta hace poco, las autoridades ucranianas declararon en público que no estaban dispuestos eliminar las minas y garantizar la seguridad de los buques que salen de los puertos ucranianos y se dirigen hacia los estrechos. Estamos dispuestos a hacerlo cooperando con nuestros colegas turcos. Se puede citar los últimos discursos de Vladímir Zelenski en que renunció a resolver el problemas de los puertos minados. Si han cambiado de postura ahora, no pondremos obstáculos por nuestro lado. Vamos a ver cómo los acuerdos preliminares que discutimos ayer y hoy se plasmarán en la realidad.
En cuanto a las reuniones adicionales en Estambul, estamos dispuestos a participar en éstas. Apreciamos el interés de la ONU en participar de alguna manera también, manifestar su presencia. Pero, francamente dicho, esto no añadirá nada, excepto un simbolismo. Para resolver este problema lo único necesario es que los ucranianos dejen a los buques salir de sus puertos, al limpiarlos de minas o determinar corredores seguros. No se necesita nada más. En cuanto a la reunión entre Vladímir Zelenski y el Presidente de la Federación de Rusia, Vladímir Putin, lo comentamos en reiteradas ocasiones. Vladímir Zelenski quiere reunirse para reunirse, cambia de opinión como de camisa. Declaró en muchas ocasiones que hablarían, reanudarían las negociaciones solo si Rusia retiraba sus contingentes a las posiciones anteriores al 24 de febrero. No es seria esta postura y, además, contradice a las iniciativas promovidas por la propia delegación ucraniana el pasado 29 de marzo aquí, en Estambul. Así las cosas, observamos tales cambios de postura varias veces al día. Partimos de que, ante todo, es necesario que los equipos de negociación reanuden su trabajo. La bola está al lado de los ucranianos desde hace ya casi dos meses, desde mediados de abril. Anteriormente cambiaron de sus propias posturas presentadas en Estambul que estuvimos dispuestos a tomar como fundamento. Renunciaron a estas dentro de varios días. Pero los contactos continuaron. Les entregamos nuestra visión de una nueva versión del proyecto de acuerdos a mediados de abril. Desde aquel momento no recibimos reacciones por su lado. Es todo.
Todos saben bien los objetivos de la operación militar, se anunciaron y se alcanzarán.
Pregunta: Durante el último tiempo, parece que la retórica de Kiev empieza a irritar a varios socios. Los cargos oficiales de Ucrania exigen lo imposible de otros países en varias situaciones. Si sus deseos no se cumplen, empiezan a comportarse de manera ruda y hasta ofenden a sus colegas. ¿Cómo puede calificar tal diplomacia, si se puede calificarlo como diplomacia, en general? ¿Cuando usted se comunica con sus colegas, se siente una decepción o cansancio de tal conducta?
Respuesta: Ya he comentado tales declaraciones y conducta. Me reprochan a veces también por no elegir expresiones. Mientras, una cosa es “fuertes” expresiones, y otra cosa es el sentido de lo declarado. El sentido de las declaraciones hechas por muchos Embajadores ucranianos es grosero. Inclusive las características que se atreven a dar a los jefes de Estado y de Gobierno de los países en que trabajan. Considero que es inadmisible. Hemos discutido ya en breve este tema hoy. Tenemos un entendimiento común de que sería mejor hablar de manera decente.
Pregunta (traducida del turco): La semana pasada, usted destacó que había finalizado la octava ronda de conversaciones del Comité Constitucional en relación con Siria. La próxima semana, en Nursultán continuará la reunión en el marco del proceso de Astaná. Últimamente en el norte de Siria se hicieron más frecuentes ataques contra nuestro país y territorio. Comente esta situación, en vista de los últimos acontecimientos.
Respuesta (Serguéi Lavrov añade después de Mevlut Cavusoglu): Sí que cooperamos estrechamente con nuestros amigos turcos en relación con el arreglo sirio. Se concertaron en reiteradas ocasiones en las reuniones de los Presidentes Recep Tayyip Erdogan y Vladímir Putin acuerdos concretos, inclusive se firmó el memorándum de 2019 mencionado ahora por Mevlut Cavusoglu. Hubo otro memorándum en relación con la necesidad de resolver el problema de terroristas en la zona de distensión de Idlib. En ambos casos los acuerdos que se contienen en estos documentos importantes se realizan lentamente. Compartimos los objetivos planteados.
Entendemos perfectamente las preocupaciones de nuestros amigos en relación con las amenazas que se crean en sus fronteras por las fuerzas externas, en particular, debido a la instigación de los ánimos separatistas en los territorios bajo el control de las unidades estadounidenses desplegadas de forma arbitraria en Siria. Hemos hablado sinceramente de eso hoy.
Compartimos esta preocupación, porque las fuerzas externas estaban creando las amenazas contra la Federación de Rusia directamente en nuestras fronteras, durante muchos años. Eso se sabe bien. Continuaremos cooperando en relación con los asuntos de Siria. No dramatizamos lentos avances en la actividad del Comité Constitucional. Es posible que la delegación que se llama “progubernamental”, igual que la oposición puedan actuar de forma más constructiva. Les incentivamos a esto. En cuanto a la situación general en que se llevan a cabo estas negociaciones, no hay que olvidar que nuestros colegas estadounidenses, varios europeos hicieron las numerosas declaraciones en público de que no habría ningunas relaciones normales, ni un alivio de sanciones mientras que Bashar Asad esté en el poder. Los problemas de Siria no tanto son políticos y militares ahora, cuanto son económicos y sociales. La comunidad occidental desestimó, durante muchos años, la necesidad de resolver estos problemas, y esto da lugar a condiciones negativas para buscar acuerdos en el marco de la preservación de la integridad territorial y la soberanía de la República Árabe de Siria, como está estipulado en la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU. Se desestiman hasta las resoluciones aprobadas hace un año que en nombre del Consejo de Seguridad exigieron comenzar a restablecer al menos la infraestructura básica: la salud pública, la educación, el abastecimiento de la energía y agua. La propia ONU cuyo Consejo de Seguridad aprobó tal decisión debe trabajar más intensamente en los contactos con los que suelen ser “donantes” de las instituciones responsables por esta área de la actividad en la ONU. Continuaremos nuestra actividad.
Repito de nuevo: las sanciones sofocantes en forma de la "Ley César” simplemente bloquean hasta los proyectos básicos en el ámbito de las Humanidades.
Pregunta: Cuando se dice a Ucrania de lo necesario de desminar los accesos a Nikoláev y Odesa, suelen responder que temen que el Ejército ruso pueda aprovechar estas rutas para atacar a Ucrania. ¿Puede Rusia garantizar que no lo hará? Si puede, ¿de qué garantías se trata? Si no, ¿por qué?
Respuesta: El Presidente Vladímir Putin ha habló de eso, al declarar en público que garantizamos la seguridad de tales rutas. Cuando y si Ucrania decida eliminar las minas y deje a los buques salir de sus puertos, no aprovecharemos esta situación en intereses de la operación militar especial. Son las garantías del Presidente de Rusia. Estamos dispuestos a formalizarlas de una u otra forma.
Pregunta: ¿Qué ha logrado vender Rusia de lo robado en Ucrania, además de los cereales?
Respuesta: Ustedes siempre se interesan de qué se pueda robar y dónde. ¿Cree usted que todos actúan de esa manera? Estamos realizando las tareas anunciadas en público: liberar el Este de Ucrania de la presión por parte del régimen neonazi. Hemos explicado hoy que se puede transportar libremente los cereales a los lugares de destino. Rusia no pone ningunos obstáculos a esto. Para realizarlo es necesario que Vladímir Zelenski de una orden (si sigue dando órdenes allí) para que permitan a los buques extranjeros y ucranianos salir al mar Negro.