(справочная информация)

Оценки международного сообщества относительно ущерба окружающей среде и населенным пунктам в результате военной акции НАТО против Югославии базируются на фактах, собранных Совместной целевой группой (СЦГ) Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Центра ООН по населенным пунктам (Хабитат). Эта группа была учреждена в мае 1999 года решением Исполнительного директора ЮНЕП К.Тепфера в целях изучения влияния балканского военного конфликта на окружающую среду и населенные пункты Югославии. В рамках СЦГ создана Группа по ОУ, которая уже в августе 1999 года выезжала в Косово.

В октябре 1999 года Генеральному секретарю ООН и руководителям других заинтересованных учреждений системы ООН был представлен доклад СЦГ «Косовский конфликт - последствия для окружающей среды и населенных пунктов». В основных выводах доклада подчеркивалась необходимость продолжить изучение воздействия обедненного урана (ОУ) на здоровье человека и окружающую среду.

В ответ на обращение Генерального секретаря ООН К.Аннана, направленное Генеральному секретарю НАТО Дж.Робертсону в октябре 1999 г., НАТО в феврале 2000 г. официально подтвердила факт применения в "косовском конфликте" боеприпасов с ОУ. В письме Дж.Робертсона приводились конкретные данные по такому применению. Указывалось, в частности, что всего в ходе примерно 100 налетов было выпущено около 31 тыс. авиаснарядов с ОУ.

В связи с новыми фактами относительно использования НАТО в ходе военной акции против Югославии боеприпасов с ОУ Генсекретарь ООН К.Аннан через Исполдиректора ЮНЕП К.Тепфера дал в марте 2000 г. поручение СЦГ продолжить изучение вопроса о возможных последствиях применения боеприпасов с ОУ для окружающей среды и здоровья населения.

В марте 2000 г. в Женеве прошло заседание экспертной группы, в котором приняли участие представители ЮНЕП, ВОЗ, МАГАТЭ, УВКБ ООН, Департамента по разоружению ООН, а также специалисты шведского Института по проблемам защиты от радиации и Британского королевского научного общества. Эксперты констатировали, что информации, содержащейся в письме Генсекретаря НАТО, недостаточно для выполнения задачи по подготовке научно обоснованных оценок последствий применения ОУ в СРЮ. Для получения более подробной информации было решено обратиться за содействием к НАТО и местным властям Косово и наладить с ними взаимодействие, с тем чтобы обеспечить результативное проведение планируемых полевых миссий в места применения ОУ. Было также подчеркнуто, что сохраняют свою актуальность рекомендации, содержащиеся в октябрьском докладе СЦГ, прежде всего в части, касающейся необходимости ограничения доступа населения в места применения ОУ.

5-19 ноября 2000 г. состоялась очередная поездка в Косово спецгруппы ЮНЕП для изучения последствий применения НАТО в ходе бомбардировок Югославии в 1999 году боеприпасов с обедненным ураном. В состав группы входили эксперты МАГАТЭ, ряда известных научно-исследовательских центров Швеции, Швейцарии, Великобритании и Италии, а также представители армии США. Хотя окончательные выводы о последствиях применения ОУ для здоровья населения и окружающей среды будут сделаны по завершении соответствующих лабораторных исследований, предварительные данные свидетельствуют о наличии в восьми местах повышенного уровня радиоактивности (в некоторых из них он превышает норму в 3 тыс. раз). Экспертов особенно беспокоит высокая токсичность оставшейся в районах бомбардировок урановой субстанции, которая может проникать в организм людей и животных.

В ближайшее время ЮНЕП продолжит работу по изучению последствий применения боеприпасов с ОУ в югославском конфликте. Планируется посещение СЦГ ряда районов Сербии и Черногории. Российская сторона поставила перед ЮНЕП вопрос о включении в эту миссию эксперта от Российской Федерации.

Важно продолжить всестороннее исследование последствий применения ОУ под эгидой ЮНЕП и с привлечением других компетентных спецучреждений системы ООН, прежде всего ВОЗ и МАГАТЭ. В основу действий мирового сообщества, связанных с ОУ, должны быть положены результаты объективной и транспарентной международной экспертизы.