俄罗斯外交部官方发言人玛利亚·扎哈罗娃新闻发布会，莫斯科，2021年5月21日

关于阿富汗局势

遗憾的是，在全面展开美国和北约特遣队从阿富汗撤军的背景下，该国的军事紧张局势正在加剧。

上周因穆斯林的开斋节宣布的短暂停火，并未对暴力升级的整体趋势产生实质性的影响。该国大部分地区都在频繁进行敌对行动。不久前塔利班占领了迈丹·瓦尔达克省的聂尔赫县，该县距喀布尔仅50公里，我们认为这很能说明问题。阿富汗境内高发的恐怖活动也令人感到关切。在首都和其他城市中每天都发生恐怖袭击，其结果造成数十名平民丧生。“伊斯兰国”和其他恐怖团伙利用武装冲突加固自己的阵地，并使暴力升级，包括在与中亚接壤的阿富汗北部地区。

鉴于此，我们呼吁在阿富汗进行对抗的各方，为了该国人民的福祉和国家的未来，减少武力行动，并利用外国军队完全撤出前的这段时间，开始就民族和解的关键问题进行谈判。

关于西方继续干预摩尔多瓦内部政治进程的情况

俄罗斯外交部已经多次注意到，美国和欧盟国家继续干预摩尔多瓦内部政治进程的企图。我们不得不再次声明，随着该共和国将于2021年7月11日举行非例行议会选举的日期逐渐临近，西方代表发表含有敌意言论的势头只会越来越猛。

还有一个例子。在今年5月18日“鉴定时刻”节目的直播中，欧盟驻摩尔多瓦代表团团长P.米哈尔科再次针对摩尔多瓦国家权利机构发表了对于外交官而言不被允许的批评。特别是，他强调了摩尔多瓦共和国的司法制度“不完善”，并公开宣称，新的摩尔多瓦议会“必须值得信赖”。似乎没有他，摩尔多瓦就解决不了问题。

这种不尊重摩尔多瓦主要政治机构的表现，以及选择批评对象（被批评的对象始终是该国主张与我国发展对话的政治力量）的行为，已经成为西方国家的普遍做法。

俄罗斯主张在遵守不干涉内政原则的基础上，与摩尔多瓦共和国建立真正平等、友好的关系，尊重摩尔多瓦人民，并愿意与将要根据他们的意志组成的权利机构进行对话。

我们再次呼吁美国和欧盟国家，放弃干涉主权国家内政和对其内部政治进程施加影响的政策。

关于乌克兰局势

昨天，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在新闻发布会上总结了其又执政了一年的成果。事实证明，他这次还是没什么可吹嘘的。其对于在该国开始真正的改革、为顿巴斯带来和平和改善乌克兰人民生活的承诺，依然只是美好的愿望。该国的社会经济问题还在继续累积。该国的国家债务已经达到了1257亿美元（2020年债务增加了40亿美元），而影子经济所占的份额达到了GDP的30%。政治动荡不断加剧，政治反对派受到迫害，不中意的媒体遭到封杀，大规模侵犯少数名族和讲俄语居民的权利。与此同时，民族激进分子、法西斯帮凶的意识形态继承人逍遥法外，他们对民间社会进行恐吓，并令当局感到担忧。

遗憾的是，除了常见言论以外，乌克兰公民并未从总统那里听到其准备采取实际步骤解决积蓄已久的问题，与此有关的是解决顿巴斯的冲突，以及基辅履行明斯克协议的《综合措施》义务。弗拉基米尔·泽连斯基再次回避具体细节，并试图将谈判没有进展归咎于俄罗斯。而与顿涅茨克和卢甘斯克的对话，乌克兰总统甚至都没有提及。

我们注意到上周在基辅举行的安全论坛，包括乌克兰领导人代表在内的与会者们明确表明该国在这一领域的主要任务是：准备与不存在的俄罗斯威胁作斗争。近日弗拉基米尔·泽连斯基提出的将2021-2022年的国防支出维持在不低于国内生产总值5%的水平上的要求与这一路线相匹配。现在，乌克兰每年在军事准备上的开支为75亿美元，这种军费开支的增长速度居世界首位。

基辅的军国主义计划与北约在乌克兰领土和黑海水域加强军事活动相吻合。联盟启动了近二十五年来最大规模的军事演习“Defender Europe 2021（欧洲捍卫者-2021）”，来自27个北约及其同盟国家的28000名军人参加了演习。接下来还将进行其他类似规模的演习，如“Kossack Масе”（“哥萨克之锤”）、“Silver Saber”（“银军刀”）和“Sea Breeze”（“海风”）。2021年，总共计划在乌克兰境内与北约国家举行7次联合军演，也就是每隔一个半到两个月就会举行一些军事演习。

所有这些都无助于乌克兰内部问题的解决。今年5月19日举行的“联络小组”例行会议再次表明，基辅的谈判人员缺乏寻求妥协和按照《明斯克协议》的条款及精神采取行动的意愿。

在巴以冲突加剧的背景下，顿巴斯冲突的话题也得到了意想不到的发展。中东局势为臭名昭著的“乌克兰民族军”的激进分子，提供了在俄罗斯驻基辅大使馆的墙外进行挑衅行动的机会。其参与者抗议哈马斯的行动，据称其与顿巴斯一样，都得到了莫斯科的帮助。

这是一种极其野蛮的逻辑。而我们的一些邻居，至少是乌克兰国家的激进分子，就生活在这种模式中。他们高喊反俄口号和侮辱言辞，还封锁了我国外交使团所在领地的入口。大使馆已向乌克兰外交部发出了抗议照会。

我们再次提请乌克兰当局注意，在解决顿巴斯冲突、尊重少数民族群体的权利和自由，并与仇外心理和侵略性的民族主义作斗争的问题上都必须履行其国际义务。另外，还可以回顾一下《维也纳外交关系公约》。

关于美国对打击极右极端主义的选择性态度

今年5月14日，美国国土安全部发表了一份评论该国恐怖主义威胁的报告，其中再次认识到所谓的国内恐怖主义分子的活动在近期显著增加，他们信奉宗教、种族仇恨、种族优势和好战民族主义的意识形态。此类专家评估，特别是在美国经常发生社会和种族冲突的背景下，本身并不是什么新鲜事。值得注意的是，报告的作者们提到了恐怖主义意识形态传播的新趋势，再次以坚定态度试图将注意力集中在“外部影响”因素上，指责俄罗斯，以及中国和伊朗涉嫌在美国进行“加深分裂的恶意行动”，散布阴谋论和呼吁暴力，包括在新冠疫情大流行的背景下。

在宣布关于应对“国内暴力极端主义”风险的优先任务的同时，华盛顿以惯用的地缘政治手段看待此事，仍然将2020年4月把俄罗斯非政府组织“俄罗斯帝国运动”列入国际恐怖主义组织清单视为自己的主要成就。鉴于有关该机构及其海外联系的信息极为匮乏，对于一些专家（包括美国专家）而言，美国国务院的这一决定引起了某种困惑和许多质疑。然而，上述非政府组织被美国当局“推举”为第一个促进传播白人至上思想的外国团伙。

问题是，华盛顿宣布愿意与该国日益严重的右翼极端主义和种族主义进行严肃斗争，如何与其国际舞台的方针接轨，其背后明显可见带有宣传色彩的选择性。

早在去年，许多美国专家就曾建议关注乌克兰新纳粹极端主义组织不断增长的势力所构成的严重危险。该国领土已变为训练激进分子、传播新纳粹文学和标志的基地。那些参与实施引发轩然大波的罪行（包括杀害记者帕维尔·舍列梅特）的极右翼团伙（如“S-14”）在那里逍遥法外，继续干着他们的勾当。乌克兰的“亚速民团”和“国家军团”正在组织来自波罗的海国家和其他欧洲国家，以及美国和加拿大的民族主义者的聚会。上述机构一直与国外的新纳粹团伙（美国的“Atomwaffen Division（核武器师）”和英国的“National Action（国家行动）”）保持着密切的伙伴关系。在这种情况下，美国当局急于将“俄罗斯帝国运动”列入国家恐怖主义清单，而与此同时却拒绝对诸如令人憎恶的乌克兰“右区”和“亚速营”这样做，对此很难找到合理的解释。

与此同时，华盛顿还继续与乌克兰当局一起，投票反对俄罗斯每年提出的联合国大会关于《打击美化纳粹主义、新纳粹主义及其他助长当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为的做法》的决议。这是一种可悲的、能够说明很多问题的团结。

关于停止巴以武装对抗

5月21日凌晨2点，巴以冲突地区的停火协议生效，莫斯科对此深感满意。从爆发危机那一刻起（危机共持续了十天），俄罗斯外交团队就开始了紧张的工作，旨在尽快停止军事行动。进行了包括最高级别在内的密切接触。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫也一直与关键的地区伙伴保持联系。为了解决危机，我们积极参与了中东问题国际“四方”调停人的工作。

由于所做出的努力，得以制止了这场流血冲突（冲突已造成包括52名儿童在内的230名巴勒斯坦人，以及12名以色列人丧生）。我们向所有遇难者的家人和受害者表达最深切的同情。我们要特别指出的是阿拉伯埃及共和国领导人的调解使团。联合国（包括中东和平进程特别协调员托尔·文内斯兰）也为停止战争做出了重要贡献。

为了避免暴力进一步升级，采取了一个非常重要但尚不足以完全解决问题的步骤。在现阶段，为了防止武力对抗卷土重来，国际和地区努力应集中在为重启以色列人和巴勒斯坦人之间的直接政治谈判创造适当的条件，以便在联合国决议和两个国家（巴勒斯坦和以色列）在1967年边界内和平与安全共处的原则基础上，解决基本的最终地位问题。

俄罗斯作为联合国安理会的常任理事国和“四方”成员，呼吁合作伙伴继续积极开展集体努力，恢复巴以具有建设性的直接对话。实现持久、公正地解决巴勒斯坦问题是整个中东地区全面稳定的主要前提。

关于与俄罗斯已恢复/未恢复空中交通的国家公民办理俄罗斯签证的程序

我们收到了来自媒体（特别是《生意人报》）的一些关于那些已经与俄罗斯恢复空中交通的国家公民是否可以办理赴俄的纸质旅游签证并以游客的身份前来我国，以及对于那些尚未与俄罗斯恢复空中交通的国家公民而言应做些什么的询问。

鉴于此，我们提请大家注意以下内容。根据2020年3月16日发布的俄罗斯联邦政府第635-r号命令第二条第14段和第15段之规定，进入俄罗斯联邦的临时限制不适用于在本命令附件1中指定的国家中的外国公民和持有居留许可证或其他能够证明永久居留权的文件的人员，同时，上述类别的公民只能搭乘从附件1指定的国家中的一个国家境内起飞的直飞航班才能进入俄罗斯联邦。

此附件中列出了28个国家，其中14个国家已建立免签入境制度。根据俄罗斯现行法律，其余14个国家（与之建立签证制度的国家）的公民和在这些国家中持有居留许可证的人员，可以获得包括旅游签证在内的任何类别的签证，并通过正常程序进入俄罗斯联邦。

现在，介绍一下涉及尚未与俄罗斯正式恢复空中交通的那些国家的公民。根据2020年3月16日发布的俄罗斯联邦政府第635-r号命令第二条之规定，某些类别的外国公民和无国籍人士已从入境俄罗斯联邦的临时限制中去除，根据该命令第五条第6段的规定，这些人员可以按照其出行目的获得相应类别的签证。

我们还被问及是否计划逐步放开签发电子签证，还是会在全面开放边境之后对所有52个国家都这样做。根据2020年3月16日发布的俄罗斯联邦政府第635-r号命令第5条第3段之规定，为确保国家安全，保护居民的身体健康和防止新冠（COVID-19）疫情扩散，对外国公民暂停办理统一电子签证。

因此，外国公民只能在取消既定限制之后才能办理入境俄罗斯联邦的统一电子签证，至目前，取消限制的日期尚未确定。

关于圣彼得举办“UEFA-2020”比赛

鉴于2021年6月-7月将在圣彼得堡举行“UEFA-2020”（欧洲足球锦标赛）比赛，俄罗斯驻外机构的工作是向潜在球迷通告在冠军杯赛框架内进入俄罗斯联邦的程序，也就是有关获取个性化观众卡（“球迷护照”或FAN ID）的问题。我们已向俄罗斯驻外机构发送了个性化观众卡的样本，以及相应的球迷须知。持“球迷护照”可使外国球迷在2021年5月29日至2021年7月2日期间多次免签进入俄罗斯联邦和在2021年5月29日至2021年7月12日期间多次离开俄罗斯联邦。

外交部还对俄罗斯驻外使团发出了关于优先向媒体代表、志愿者、体育赛事参与者和计划参加冠军杯赛的其他类别的外国公民发放签证的指示。

关于外国媒体的认证，以及办理证件的程序将另行通知。