Discurso y respuestas a preguntas de los medios ofrecidos por el ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, al término de la reunion de los ministros de Relaciones Exteriores en el formato de Normandía, Minsk, 29 de noviembre de 2016

Una nueva reunión de los ministros de Relaciones Exteriores en el formato de Normandía acaba de concluir en Minsk. Se ha celebrado por disposición de los líderes del Cuarteto de Normandía quienes se reunieron en Berlín el pasado 19 de octubre y abordaron el proceso de cumplimiento de los Acuerdos de Minsk del 12 de febrero de 2015. Está claro que no hay avances en el cumplimiento de estos acuerdos, pese a la atención que centran de modo casi regular en estos asuntos los líderes de Rusia. Francia, Alemania y Ucrania. Ni siquiera se ha logrado acordar el orden de pasos, ante todo, en el ámbito de seguridad y reformas políticas que tienen que llevarse a cabo. Se trata de la ley sobre un estatus especial de varias regiones de Donbás y su vigencia permanente en la Constitución de Ucrania, la amnistía y la celebración de elecciones locales. Vinculamos los pasos que es necesario emprender para preparar todas estas reformas con los pasos en materia de seguridad. Hemos abordado el orden de estas acciones. Hemos destacado que había violaciones en la retirada del material bélico pesado, de conformidad con nuestras decisiones anteriores. Una parte de estas armas regresa de modo contínuo a la línea divisoria. Hemos citado hoy los datos estadísticos de la Misión Especial de Observación de la OSCE que registra mucho más violaciones de este tipo por parte del Ejército ucraniano. Lo mismo se refiere al mantenimiento del material bélico en la zona de seguridad y una desaparición regular de las armas pesadas de los almacenes adonde sa habían retirado y donde tenían que quedarse.

Además de este orden de pasos en el ámbito de seguridad y reformas políticas, hemos abordado hoy la situación en materia de las Humanidades y la economía. Apoyamos las decisiones que deben tomarse para cumplir las disposiciones de los líderes quienes se reunieron en Berlín el pasado 19 de octubre. Esto se refiere también al acceso del Comité Internacional de la Cruz Roja a todos los detenidos por ambos lados de la línea divisoria, a la reanudación de servicios prestados a la población a los que no tiene acceso todavía en pleno volumen, y a toda una gama de cuestiones relacionadas con el abastecimiento de agua, regreso a una básica vida económica, etc.

Hemos destacado también que, en lo que se refiere a la retirada de las tropas, se retirará no sólo el material bélico pesado, sino también las fuerzas de los bandos (a tenor con lo acordado por los líderes), partiendo de tres llamadas localidades iniciales en la línea divisoria: Zolotoye, Petróvskoye y Stanitsa Lugánskaia. En las primeras dos localidades esta separación se realizó. En Stanitsa Lugánskaia este proceso sigue sin avances debido a varios problemas por parte del Ejército ucraniano. Así las cosas, no se ha logrado hoy algunos avances, pero considero positivo el hecho que los acuerdos de los líderes del pasado 19 de octubre no se ponen en duda, como antes, como los propios Acuerdos de Minsk y la situación aún peor con las decisiones tomadas en octubre del año pasado en París.

Hemos acordado continuar trabajando en el formato de Normandía a nivel de expertos jurídicos, expertos militares, representantes diplomáticos y en el marco del Grupo de Contacto y sus subgrupos, porque es imposible tomar decisiones definitivas sin este formato. Sólo en el marco de éste donde están representadas todas las partes del conflcto – el Gobierno de Kiev y los representantes de Donetsk y Lugansk – se puede llegar a los acuerdos definitivos. Hemos centrado hoy una atención especial en que la actividad del subgrupo para la economía del Grupo de Contacto que resuelve tales asuntos importantes como el abastecimiento de agua está casi bloqueda (no se ha reunido a partir de agosto pasado), porque la parte ucraniana no ha encontrado fórmulas de comrpomiso con los representantes de Donbás. Nuestra decisión común de hoy consiste en que este subgrupo para la economía debe reanudar su trabajo de inmediato y resolver las cuestiones incluidas en su agenda.

Pregunta: ¿Es necesario crear una misión militar de la OSCE en el Este de Ucrania, según usted? ¿En qué condiciones y para qué período sería posible esto?

Respuesta: La segunda pregunta es irrelevante, porque no es necesario. Nadie ha hablado de esto hoy. Nadie planea crear algunas misiones nilitares de la OSCE o de alguna otra organización, de lo que se oye hablar de vez en cuando en Kiev.

Pregunta: ¿Han abordado ustedes la situación en Alepo?

Respuesta: No, nos hemos centrado hoy en los asuntos de Ucrania, de cumplimiento de los Acuerdos de Minsk. Está claro que los aspectos sirios no tienen nada que ver con esta agenda.