2018年10月17日
俄罗斯外交部官方发言人玛利亚•扎哈罗娃新闻发布会，莫斯科，2018年10月17日
俄罗斯联邦外交部长谢尔盖•拉夫罗夫将出席“俄罗斯-非洲”公共论坛
俄罗斯联邦外交部长谢尔盖•拉夫罗夫将于10月22日在莫斯科出席“俄罗斯-非洲”公共论坛，该论坛由“世界俄罗斯高校毕业生联合会”和非营利组织“非洲产业创意联盟”主办。受邀参加论坛的有俄罗斯和非洲的知名政治家和社会活动家，以及科学界、商界、大学生和青年组织的代表。本次活动的目的是针对发展俄罗斯与非洲国家关系的热点问题及其现状与前景交换意见，包括在政治、经贸、人文和文化领域的关系。
该论坛计划在筹备“俄罗斯-非洲峰会”的背景下召开。七月份在约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十次会晤期间，俄罗斯联邦总统弗拉基米尔•普京曾强调过举办该论坛的重要性。
叙利亚局势进展
叙利亚局势依然严峻。根据俄罗斯总统弗拉基米尔•普京与土耳其总统雷杰普•埃尔多安9月17日在索契的会谈结果而签署的《关于稳定叙利亚伊德利卜省冲突降级区局势的备忘录》正在继续执行。所有激进团伙本应于周一，也就是10月15日离开非军事区。部分武装分子在此前撤出了重型武器之后确实已经离开，但是来自“沙姆解放组织（Hayʼat Tahrir al-Sham/）”（原“努斯拉阵线（Jabhat al-Nusra）”）的恐怖分子拒绝这样做。“努斯拉分子”设法纠集了其他一些与“基地组织”有关的恐怖团伙，特别是“胡拉斯阿德-金（Hurras Al-Din）”和“突厥斯坦伊斯兰党”。由此可见，恐怖分子已经建立起一个以继续挑衅为目的的统一的作战指挥部。我们希望我们的土耳其伙伴能够将自己在《备忘录》中的工作进行到底，并确保其得到全面的落实。
叙利亚东北部的局势继续令人堪忧。在那里，美国人依靠自己的库尔德盟友，正试图建立一些伪政府管理机构，以取代叙利亚国家的合法政权。这些机构毫无建树，他们的肆意妄为却引起了当地居民的抗议。由于对自称的“统治者”不满而出现了一些新的非法武装力量，来自这些人的武装攻击与来自“伊斯兰国武装分子”的恐怖袭击正愈演愈烈。
近日，在被库尔德人遗弃的、毫无防范的“巴赫拉（al-Bahra）”难民营内，“伊斯兰国武装分子”抓获了数百名平民。人质中的大多数是来自幼发拉底河东岸村庄的村民，他们离开那里，原本希望能从恐怖分子的暴力和无情的轰炸中逃脱，希望能从由美国领导的、支持库尔德人的联盟炮火中寻到一丝生机。据消息称，已有十名人质被“伊斯兰国武装分子”处决。
美国军队支持库尔德部队。但他们这样做非常奇怪，而且不专业，也很愚蠢。往往，美国人不分青红皂白地采取暴力行动，却并未带来其所宣称的预期效果。上周六，叙利亚媒体报道了以美国为首的国际联盟空军在哈金镇（Hadjin）地区使用了白磷弹，造成了许多平民的死亡，其中包括妇女和儿童。为了客观起见，应当指出的是：美国并未签署1949年的《日内瓦公约附加议定书》和1980年的《特定常规武器公约》。这两份文件都明确了白磷弹属于大规模杀伤性武器，并规定禁止使用。但是美国军方不可能意识不到，在居民区使用此类武器会导致怎样的后果。
下面我们再给大家讲述一些积极的方面——在叙利亚政府控制区，正常生活的恢复正在继续展开。
10月15日，在叙利亚-约旦边境，开通了“纳西布（Nasyb）”边境检查站。由此，沿着连接贝鲁特、大马士革和安曼的国际公路，人员和货物的运输得以恢复。此举对于恢复叙利亚本身的经济活力及其与邻国关系方面的重要性不容小觑。数十万在约旦境内找到了临时避难所的叙利亚难民可以畅通无阻地返回家园。另外，我们还要强调的是：在确保该边境检查站工作的启动，以及根据1974年5月31日签署的相关协定，在联合国规定的以色列和叙利亚军事分界线上的“库奈特拉”口岸工作的开启，俄罗斯军方都做出了许多重要的贡献。
据最新消息，在拖延了很长时间以后，美国最终同意，在他们那个“阿特-坦夫（At-Tanf）”非法军事基地周边恣意设立的55公里范围区内，为联合国、国际红十字委员会和“叙利亚红新月会”的人道主义车队提供安全保障。我要提醒大家的是，我们的西方同事曾以何等歇斯底里的方式，要求人道主义车队和物资在叙利亚的其他地区通行。而现在，当话题涉及的是由他们控制的并且是非法控制的地区，联合国人道主义车队的通行就成了一个非常棘手的问题。这个早就建立好的车队，应当把期盼已久的医疗、食品和其他援助物资，从叙利亚政府控制区运送给“卢克班”难民营里的难民。我们希望，这一人道主义行动能够在不久的将来得到执行。
与此同时，由于叙利亚官方当局无法进入“阿特-坦夫（At-Tanf）”美军基地的周边区域，致使叙利亚南部地区的局势变得极为复杂。这片实际上被美国占领的区域，正在逐渐演变为恐怖分子和激进分子的安全庇护所，并阻碍着被困在“卢克班”已达数月的数万难民，使他们无法自愿、安全地返回自己的常住地。
关于“白头盔”的情况
随着叙利亚越来越多的地区逐渐恢复正常生活，人们不再担心亲人和朋友的安全，开始讲述他们的真实经历。那些被许多西方人推崇为“英雄拯救者”的“白头盔”（尽管实际上他们是假冒的人道主义工作者），其许多令人震惊的活动细节也就逐渐浮出水面。想想这些地区的人们所经历过的那些事情，总使人感到恐惧。
已经不只是对于我们，显而易见的是，与那个在伦敦演变为叙利亚“人权观测台”的小饭馆一起，“白头盔”已经彻底撕毁了自己作为西方广泛吹捧的“可靠信息来源”的脸面。令人感到欣慰的是，无论是在这种“非政府组织”金主国的政治势力集团中，还是在他们的公共圈子里，越来越多的金主国正在考虑继续对其援助的可行性。
显然，只要“白头盔”的缔造者及其财务助理需要，“白头盔”的积极分子们就会继续从事他们的犯罪行径。围绕“伊德利卜冲突降级区”的局势就清楚地证明了这一点——那里依然有可能上演“叙利亚武装部队发动化武袭击”的新剧情。一些独立记者、医生、博主（例如凡妮莎•比利(Vanessa Beeley)、理查德•拉贝维尔（Richard Labeviere），以及“瑞典医生人权组织”的成员）曾多次不仅对“白头盔”予以揭露，还公布了令人震惊的真相，而这些事实都已成为为了制作“漂亮的镜头和用于宣传的视频”而故意损害叙利亚平民健康的证据。
例如，在正忙于恢复正常生活的阿勒颇，一些当地居民证实，如果想进入“白头盔”组织中工作，需要的绝不是拥有可以提供紧急帮助的能力，而是要有来自当地“努斯拉阵线（Jabhat al-Nusra）”分支机构负责人的推荐。而关于这些“人道主义工作者”令人羡慕的利他主义的信息，也同样是被夸大了的。他们当中的大多数人并非志愿者，但每个月却都能获得资助金。甚至在加入了该组织以后，他们也并不急于学习基本的医学知识——这并未被列入向他们支付服务费的范围。但是，包括射击和地雷爆炸等军事训练课程，在实习计划中却是不可或缺的。
有趣的是，那些赞美过这个组织的人，那些曾提议授予该组织国际奖项、把该组织与为了争取和平事业而奉献出自己生命的伟大的人权捍卫者们相提并论的人，对此不知该作何感想。曾记得，这个组织是如何在全世界被标榜为人道与仁慈的典范。据解放区的居民讲：抵达出事现场的“白头盔”不允许真正的医生向受害者提供帮助（包括使用武器进行威胁），直到他们拍摄到所需要的宣传镜头。当该组织的思想家们听到这样的故事，不知他们又该作何感想。我们不止一次提到过“白头盔”涉足的另一个灭绝人性的领域——黑色器官移植。几年来，这个产业在他们的加持下得到了蓬勃发展。
有关他们的此类行径尚有待调查。我相信，那些将被揭示并提交给法院的事实，不仅会令公众，而且会使每个人彻底目瞪口呆。
就在几个月前，西方甚至没人会去质疑这个组织的所作所为。我们都非常清楚地记得，就在今年夏天，随着叙利亚领土从恐怖分子手中被解放，“白头盔”们在其金主国的积极斡旋和财政支持下，迅速从叙利亚南部的交战区撤离到约旦。从那时算起，三个多月过去了，该组织的代表们如今仍然滞留在约旦。当然，他们依然有希望前往荷兰、德国和英国，但出于某种原因——他们的西方“大哥”和这一运动的缔造者们最初对自己的“小弟”承诺大约过三个星期（当时他们就是这样说的）就可以在自己的欧洲国家接待他们——截止目前他们仍未做到这一点。有什么事情在妨碍他们吗？没钱买票？也许，个人签证很难办理？或者还有别的什么原因？
该组织的数百名活跃分子及其家属居住在扎尔卡市（Zarka）附近的营地，他们与外界隔绝，没有明确的法律地位。所有这些不得不让人联想到，在西方，在那些繁荣的欧洲国家，并不很需要这些人。或许事情是这样的：他们得知了经由自己培养并资助多年的“小弟”的一些隐私，于是在自己国家热情接待他们的愿望就减少了。谁会怀疑呢，其一，他们在叙利亚实施了刑事犯罪；其二，这等于把一个“包袱”推向了欧洲。此外，这些已经身在“自由的欧洲土地上”的“白头盔”们面对镜头时，关于他们自己的故事和关于赞助商的话题，说出些什么都不足为奇。无论怎样都得生存，显然，那些不急于兑现自己关于在欧洲国家为他们提供避难所承诺的人，在他们看来，很多“白头盔”会因为没弄清情况就开始讲述或谈论他们实际上做了些什么，用的是谁的钱。
我们将继续关注这个话题，对于“白头盔”或与其类似的组织——那些依然留在叙利亚并继续破坏和平生活正常化进程、危害叙利亚平民的人——我们将在获得其新的“人道主义”活动真相后与你们分享。
英国媒体肆意炒作，指责俄罗斯向哈利法•哈夫塔尔部队提供武器
英国媒体上出现了一些关于“俄罗斯干涉利比亚”的信息，其中包括向哈利法•哈夫塔尔元帅领导的利比亚国民军提供武器。
我们已经多次在各种场合提到过，针对俄罗斯发动的，是一场毫无规则可言的货真价实的信息战。有人在挑起各种针对俄罗斯一举一动的妄论。很遗憾，在这方面，英国媒体正在充当着一个重要的角色。他们编造的主题堪称五花八门——这次又搞出一个“干涉利比亚”的新花样来诋毁俄罗斯，以期吸引国际社会的关注。
我认为，那些走在这样一条反俄道路上的人不会甘于寂寞。他们罔顾事实、毫无逻辑可言。在这种情况下同他们进行辩论没有任何意义，我们认为这样做就是多此一举。我们只会将这种报道作为虚假新闻的真实案例，刊登在我们俄罗斯外交部网站的专栏里。
对于利比亚，我们只想强调一点，那就是：俄罗斯严格遵守联合国安理会针对该国业已通过的决议行事。在自己的实际行动中，我们注重与所有负责任的利比亚相关方合作，以期尽快落实联合国秘书长利比亚事务特别代表加桑•萨拉姆制定的“民族和解路线图”。我们将定期向你们通报俄罗斯在这方面所作出的努力。
关于联合国大会第73届会议《打击美化纳粹主义、新纳粹主义及其他助长当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不可容忍行为的做法》的决议草案
在联合国大会第73届会议期间，俄罗斯联邦代表团与其他共同提案国一起，计划提出一项传统决议的草案——《打击美化纳粹主义、新纳粹主义及其他助长当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不可容忍行为的做法》。
此项倡议关系到我们对各种极端主义群体有所抬头的深度关切。譬如新纳粹分子和“光头党”，他们对不同肤色、不同宗教的人和移民采取暴力行动。在欧洲移民危机的背景下，仇外情绪和种族主义事件的激增不能不令人担忧。这些群体经常受到意识形态和客观现实的鼓舞，而联合国也正是在与这些意识形态和客观现实做斗争的过程中诞生的，那是七十年前所发生的事情，再怎么说，世界也应当从历史中汲取一些教训。
该决议对美化纳粹运动、美化前“武装党卫队（Waffen-SS）”成员的行为给予了谴责，包括以对纳粹历史、纳粹运动和新纳粹主义进行美化为目的而竖立纪念碑、开设纪念馆的行为，以及进行公开的示威活动。需要特别强调的是，为纪念党卫队成员修建纪念碑、举行游行，或开展其他的类似活动，玷污了无数法西斯主义受害者的记忆，并对年轻一代产生了负面影响，完全与联合国各成员国的义务势不两立。令共同提案国不能忽视的，还有这样一个事实：在一些国家，那些反对反希特勒联盟或与纳粹合作过的人，一直在试图提高民族英雄和民族解放运动英雄的地位。我们相信，这里所说的不是政治上的对错，而是对那些将世界从国家社会主义恐怖中解放出来的人们最公然的嘲讽和亵渎。
该草案强调，这些行为并非是在行使“和平集会与结社自由”的权利，以及“言论自由和表达自由”的权利，而是在对这些权利进行堂而皇之的公开滥用。此外，这样的行为还可能受到《消除一切形式种族歧视国际公约》第四章的约束，该条款要求《公约》的缔约国应对这些行为予以起诉。
该决议草案还参考了联合国人权理事会（HRC）当代种族主义形式问题特别报告员丹达伊•阿奇乌姆（Tendayi Achiume）的若干结论和建议，这些结论和建议是在其向联合国人权理事会和联合国大会提交的、关于俄罗斯倡议的最新报告中提出的。特别是，特别报告员非常重视“利用信息和通信技术传播各种种族主义和仇视人类的思想、纳粹意识形态和新纳粹主义”的问题。
俄罗斯联邦与其他共同提案国不可能对愈演愈烈的、有官方人士参加的、为纳粹军团“武装党卫队”军人举办的庆祝或纪念活动无动于衷。第二次世界大战期间，纳粹分子们剥夺了成千上万不同国籍的人们的生命，犯下了累累罪行。在矗立着苏军解放者纪念碑的地方修建“武装党卫队”军人纪念碑、将从纳粹分子手中获得解放的日子宣布为哀悼日、不允许伟大卫国战争老兵佩戴战斗勋章，而身着盛装、佩戴着因屠戮平民而获得的勋章和奖章的纳粹老兵却在警方的保护下举行游行——对于这一切，我们不可能视若无睹。
计划于10月底至11月初对俄罗斯提出的决议草案进行讨论。我们希望能与其他代表团进行有建设性的、有关注度的对话。我们相信，这里涉及的是一个课题，而这个课题的解决将有助于联合国各成员国的团结和统一。
俄罗斯向联合国大会第一委员会提交信息安全决议的草案
俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫在接受采访时曾多次表示，俄罗斯将提交一份关于国际信息安全问题的决议草案，交由联合国大会第一委员会审议。上述文件已于10月12日正式提交。
该决议旨在使国际社会采纳“各国在信息空间负责任的行为准则”，决议侧重于完全和平地对信息和通信技术加以利用、不使用武力或以武力相威胁、不干涉他国内政、尊重国家主权、防止在该领域发生冲突。该决议还致力于保护数字环境免受一些国家的诽谤者、挑衅者及其相应行为的侵害，而这些国家正企图利用技术优势，将自己的意志强加给其他国家。
尽管遭遇到这些国家的强烈反对，截至10月16日，俄罗斯的草案已经拥有12个共同提案国，这些国家的总人口占全世界的四分之一。
目前，联合国正围绕俄罗斯的倡议展开越来越积极的讨论，该倡议的目的是确保所有国家在信息空间开展和平的协作。
美国针对RT电视台实施新的限制措施
本周，RT电视台（今日俄罗斯电视台）被两个美国有线电视网络运营商（“康卡斯特-芝加哥（ComcastChicago）”和“Spectrum”）从频道中删除。这两个运营商的覆盖区域包括纽约、新泽西、圣地亚哥、洛杉矶和芝加哥。
一方面，此删除决定据称是以约翰•麦凯恩对《2018年国防法》的修正案为依据，根据该修正案，运营商可以在不解释任何原因的情况下，拒绝转播俄罗斯的内容。另一方面，他们还提到了播出战略的改变，据说，随着互联网的发展，提供电视信号传播的服务已不合时宜。然而，根据现有的资料，他们并未因为这个理由撕毁与其他电视台的合同。
显然，这件事涉及的是他们正在继续有计划地将RT电视台和其它俄罗斯媒体排挤出美国的信息空间，而俄罗斯媒体对某些国际事件提供的是另外一种视角，并且报道的是让美国政府不舒服的事实。
我们将密切关注局势的进展。我们注意到，一些类似的步骤只是整个链条上的某一个环节。这种在实践中被用于战略的意识形态，与美国声称的坚持媒体言论自由相违背。
关于加拿大大麻合法化的问题
C-45《大麻法》已于10月17日在加拿大生效。
我们确信，该法案违反了国际药物管制制度的基本原则。俄罗斯是国际社会打击毒品扩散和制止非法传播的积极成员。我们收到了与此有关的问题，当然，这些问题需要我们进行评论。
首先，应当指出的是，加拿大此举违反了《1961年联合国麻醉品单一公约》和1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》的条款。根据这两项《公约》，缔约国有义务采取措施，禁止大麻的生产、制造和进出口，除非是用于医疗和科研的必要目的。此外，在加拿大的法律中，并未像1971年《精神药物公约》所规定的那样，将大麻定义为精神药物。
渥太华的“毒品自由化行动”不符合1969年《维也纳条约法公约》。根据该《公约》， 加拿大人有义务忠实履行其国际法律义务，且无权援引国内法律作为其不执行国际条约条款的理由。还没有人废除过“Pactasuntservanda（有约必守）”的原则。
尽管存有明显的法律冲突，但加拿大政府仍在继续推行休闲大麻合法化有助于保护公民健康和福祉的论调。在渥太华，他们更愿意歪曲对关键的禁毒公认标准的解释。对于此举将给管制贩毒的国际法律制度的完整性，乃至将对加拿大人民自身所造成的灾难性后果，他们选择了无视。
我们认为，渥太华有选择地执行具有法律约束力的多边文件的逻辑，是不能被接受的。本质上，其口是心非的举措也与加拿大政府宣称的所谓保护“基于规则的国际秩序”的目标背道而驰。而现在，一些西方政治势力正在积极推进这一理念。
在故意破坏国际药物管制制度的同时，加拿大政府正在创建世界上最大的商业药品市场。尽管有各种防止大麻运出国界的保证和计划措施，但该市场肯定会导致对其他国家的交易剧增，包括对那些严格遵守上述各项《公约》精神和条款的国家。俄罗斯，可能还有其他国家，都不得不采取额外的措施，以遏制从加拿大走私大麻及其衍生物的可能的企图。
关于至2018年12月31日持FAN ID免签入境俄罗斯
到年底只剩下几个月了，因此我想提醒大家一下，首先是外国媒体，请他们提醒自己的公众注意：此前持有2018世界杯球迷护照的人，可以在2018年12月31日之前多次免签入境俄罗斯。
在俄罗斯外交部的网站内设有一个栏目（http://www.mid.ru/fan-id），里面用六种语言发布了关于如何使用球迷护照的注解信息。
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