ARTICLE DE S.V.LAVROV, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES DE LA RUSSIE, PUBLIÉ DANS LES JOURNAUX «KOMMERSANT» ET «WALL STREET JOURNAL» LE 1ER AVRIL 2004. «UNE AUTRE RUSSIE: DÉFI OU NOUVELLES POSSIBILITÉS DU PARTENARIAT?»

Traduction non-officielle du russe

Article de S.V.Lavrov, Ministre des affaires йtrangиres de la Russie, publiй dans les journaux «Kommersant» et «Wall Street journal» le 1er avril 2004

«Une autre Russie: dйfi ou nouvelles possibilitйs du partenariat?»

Ce n'est pas pour la premiиre fois depuis quinze derniиres annйes que l'opinion mondiale se pose la question - oщ va la Russie. Cependant, le caractиre des dйbats а ce propos a radicalement changй. Tout rйcemment encore, ils concernaient le pays affaibli par la crise intйrieure et faisant peur par son imprйvisibilitй. Aujourd'hui, d'aucuns ont peur d'une autre Russie – un pays plus fort et sыr de lui, qui a pris de la force en quelques annйes de la stabilitй politique et de la croissance йconomique stable.

Nйanmoins, il faut rйpondre а une question tout а fait lйgitime: comment la Russie va-t-elle disposer de ses nouvelles possibilitйs dans sa politique йtrangиre?

Pour cela, il suffit de voir clair dans les raisons, grвce auxquelles la Russie, en ces quatre derniиres annйes, a sensiblement renforcй sa rйputation d'un acteur sйrieux dans l'arиne internationale.

Nul doute que cela a йtй obtenu grвce а la politique pragmatique, servant essentiellement les intйrкts du dйveloppement intйrieur et visant le dйveloppement du dialogue et de la coopйration avec le monde extйrieur. C'est bien dans le cadre de cette politique que la Russie et les USA sont devenus proches alliйs dans la lutte contre le terrorisme international, la qualitй des relations de la Russie et de l'OTAN s'est amйliorйe, notre partenariat stratйgique avec l'Union Europйenne se dйveloppe.

Aujourd'hui, cette politique a encore moins d'alternative raisonnable. Le Prйsident V.V.Poutine rййlu a posй plusieurs nouveaux objectifs d'envergure: dans les dix prochaines annйes, augmenter le PIB de deux fois, crйer une йconomie de marchй compйtitive et, sur cette base, garantir les dignes conditions de vie а la population du pays. Il a dйclarй «le choix irrйversible de la Russie en faveur des libertйs» et de l'intention de consolider les bases de la dйmocratie et de la sociйtй civile.

Il est absolument йvident qu'on ne pourra atteindre tous ces buts que sur les voies de l'intйgration ultйrieure de la Russie dans l'йconomie mondiale et de la poursuite de la politique multivecteur qui vise le dйveloppement des liens mutuellement avantageux avec nos voisins de la CEI, de l'Union Europйenne, les USA, la Chine, l'Inde, le Japon, les pays de l'Asie, de l'Amйrique Latine et des autres rйgions. Les «ambitions impйriales», que d'aucuns cherchent а imputer а la Russie, n'y ont simplement pas de place. Nous avons une rйelle expйrience de la dйfense des intйrкts nationaux de la Russie sans en venir aux mйthodes agressives et а la confrontation.

Pour le dйveloppement stable du pays, nous avons aussi besoin d'une sйcuritй fiable. Dans le monde moderne, compte tenu du caractиre des menaces existantes, on ne saura la garantir que sur la voie de l'union des efforts de tous les pays civilisйs. La Russie, les Etats-Unis et les pays de l'Union Europйenne ont ici un ordre du jour vaste, а la base duquel rйside la responsabilitй commune de la sйcuritй et de la stabilitй au monde. La vie nous apprend que l'on ne peut efficacement mettre en pratique cet ordre du jour qu'ensemble, invitant au partenariat les autres pays, y compris musulmans.

Le besoin de la croissance de cette coopйration est particuliиrement grand actuellement, oщ, dans la solution des problиmes les plus aigus de l'actualitй – la lutte contre le terrorisme et le rиglement des conflits locaux – nous sommes, malheureusement, plutфt sur la dйfensive qu'en offensive.

Les rйcents йvйnements tragiques а Madrid ont de nouveau rappelй qu'aujourd'hui, n'importe quel pays peut devenir victime d'une attaque terroriste et, en fait, toute personne sur la Terre. Ils ne laissent plus aucune illusion а propos de l'amalgamation toujours plus complиte des rйseaux terroristes internationaux et «locaux». Pendant que l'attention et les forces de la communautй internationale йtaient centrйes sur la crise irakienne, les structures terroristes ont pu souffler et su regrouper leurs forces, assigner de nouveaux buts pour leurs attentats.

Un autre exemple tragique – la situation au Kosovo. Les rйcentes purges ethnies, qui sont devenues le rйsultat du laxisme envers les extrйmistes albanais, menacent de rayer les efforts que la communautй internationale dйploie depuis plusieurs annйes pour renforcer la paix sur les Balkans. Il existe un danger rйel de la transformation du Kosovo en un des centres du crime organisй en Europe, ce qui se rйpercutera inйvitablement sur la sйcuritй de tout le continent.

Les йvйnements des derniers temps montrent, quel prix toute la communautй internationale a а payer pour les actions unilatйrales qui ne soient pas йtayйes par la sanction du Conseil de Sйcuritй de l'ONU. Cependant, les diffйrends tactiques а ce propos sont pour nous bien moins importants que la communautй des intйrкts stratйgiques de la Russie et des USA.

La Russie est prкte а coopйrer avec les USA, l'Europe, le monde arabe pour rйgler la situation en Irak et rйtablir au plus vite la souverainetй de ce pays avec le rфle central de l'ONU. Nous entendons aussi poursuivre les efforts conjoints dans le cadre du Quatuor des mйdiateurs internationaux dans le rиglement palestino-israйlien sur la base de la «feuille de route». Seule la liquidation de ces dangereux foyers de tension peut ouvrir la perspective d'une rйelle modernisation de la rйgion proche-orientale.

La lutte commune contre de nouveaux menaces et dйfis exige une qualitй et un niveau de comprйhension et de confiance de qualitй fonciиrement nouvelle, ainsi que la prise en compte des intйrкts lйgitimes rйciproques.

Comme exemple, on peut prendre la situation dans l'espace de l'ex-URSS. Pour la Russie, c'est le domaine des intйrкts vitaux, dictйs par l'histoire mкme. Ceci dit, par les «intйrкts vitaux» on ne comprend pas un droit de faire pression sur nos voisins. Il s'agit de respecter les prйoccupations lйgitimes rйciproques dans les questions de la sйcuritй, du dйveloppement йconomique, des droits de l'homme, d'observer les normes et obligations internationales appropriйes. Notre cap sur le dйveloppement des processus d'intйgration et de la coopйration aux formats multiples dans cette rйgion contribue а l'augmentation lа-bas du niveau de la stabilitй, а laquelle est objectivement intйressйe toute la communautй internationale. Ce serait d'un anachronisme inexplicable que de transformer l'espace de la CEI en une zone de rivalitй et de lutte pour les «domaines d'influence».

Un autre exemple – la situation dans le domaine de la sйcuritй sur le continent europйen. Lа, il faut crйer les conditions pour avoir dйfinitivement raison des structures du temps de «la guerre froide». Une d'elles est d'accйlйrer au maximum la ratification et l'entrйe en vigueur du Traitй adaptй sur les forces armйes conventionnelles et les armes en Europe (TFCE). Il ne faut pas laisser apparaоtre le vide de droit dans le domaine de la sйcuritй europйenne – ce qui йgalerait la dйstabilisation dans les «arriиres» de notre lutte commune contre le terrorisme et les autres menaces globales.

Nous avons trop d'affaires communes pour nous laisser enliser dans les discussions des problиmes du passй. Ces problиmes ne doivent pas nous empкcher de construire ensemble un ordre mondial plus sыr et juste.