俄罗斯外交部官方发言人玛利亚·扎哈罗娃新闻发布会,莫斯科,2021年1月21日
关于《禁止核武器条约》的生效
《禁止核武器条约》将于1月22日生效。俄罗斯在专门的多边平台上多次表达了对该协议的立场,我们的立场是众所周知的。在该条约生效后,这一立场仍保持不变。
我方要再次强调,我们尊重那些支持早日放弃核武器的人们的观点。但是,我们不赞同通过要求人为加速核裁军进程来实现这一目标的方法。因此,我们认为,制定《禁止核武器条约》是错误的。该条约无助于限制和削减核武器的进程。该文件无疑引发了国际社会的分歧。《禁止核武器条约》的制定没有考虑到《不扩散核武器条约》所依据的基本原则,以及当前存在的战略现实。
同时,它也没有考虑到那些为了在全球范围内持续进行核裁军进程而必须解决的关键问题。
该条约对俄罗斯及其他不会签署或批准该文件的国家不具有约束力。我们认为,该条约并未制定任何普遍的新标准或新规范,也不会对一般国际法的发展起到促进作用。
我们坚信,只有在协商一致的基础上、在加强国际安全与稳定、无一例外地提高所有国家安全水平的前提下,才能确保在核裁军的道路上取得实际进展。该文件显然不符合这些要求。
围绕《开放天空条约》的局势
我想就《开放天空条约》做进一步说明,作为我们在1月15日所发表声明的延续。
《开放天空条约》的崩溃责任完全在美方及其盟国。
正是美国从《开放天空条约》的退出,从根本上改变了建立条约时形成的格局,并打破了缔约国的利益平衡。
美国加入《开放天空条约》是2001年俄罗斯议会批准该《条约》最重要的条件:从本质上讲就是俄罗斯和北约国家商定对彼此的领土进行侦察。而在2020年11月22日之后(遗憾的是,华盛顿和布鲁塞尔都尽力对此保持缄默),北约国家依然能够侦察俄罗斯的整个领土,而美国的领土却禁止俄罗斯侦察。
即便在这种对《条约》造成破坏的条件下,我们还是尽了最大努力挽救《开放天空条约》,并向留在该《条约》的西方国家建议,至少应该满足最起码的条件:不要将对俄罗斯领土进行空中侦查的数据传递给美国,并确保我们可以侦查其整个领土,包括美国军事设施。
实际上,我们的建议都被拒绝了。因此,西方国家终结了曾经是从温哥华到符拉迪沃斯托克的欧洲大西洋空间中最重要的体现透明度和相互信任的措施。
考虑到国家安全的利益,莫斯科决定启动退出《开放天空条约》的国内程序,并将根据条约规定通知存约国。
关于美国的新制裁
就在白宫政权更迭前夕,即将离任的美国政府又发起了新一轮针对俄罗斯的制裁攻击,他们在今年1月19日宣布将参与建设“北流-2”天然气管道的俄罗斯船东公司及其“福尔图娜号”(“Fortunа”)铺管船列入制裁清单。
美国当局对不惜一切代价阻止管道项目完成的强烈意愿令人感到震惊。他们威胁使用歧视性举措,这早就已经引起了俄罗斯及大多数欧洲国家的政府圈、实业界和社会各界的愤怒。柏林、巴黎、维也纳以及其他欧洲首都一直在提的问题是:为什么欧洲地区的能源政策应当受到华盛顿的监管,且需要通过美国在这些国家的大使才能实施这些政策?增加供应天然气的成本如何能够提高竞争力,甚至是“发展民主体制”?
我们一再强调,这是一个商业项目。该项目将会加强欧洲的能源安全,并有助于向低排放能源过渡。难道这不符合欧洲大陆的利益吗?
针对“北流”建设者的敌对行动,证实了美国一味追求自己的能源利益,千方百计地想要在“旧世界”巩固其作为主要“合法”供应商的地位,为其行动丝毫感觉不到尴尬和羞愧,这简直就是公然无视公平竞争和自由贸易的准则。而这正是美国一直支持的。
我们要再次指出,非法的限制措施过去并未影响、将来也不可能影响我国在国际舞台上所奉行的原则性方针。美国的单方面制裁不符合俄美两人民的利益,且只会恶化本就困难重重的双边关系。
关于北约网络防御卓越中心的报告
我们阅读了位于塔林的北约网络防御卓越中心于今年1月12日发布的题为《网络威胁和北约2030》的报告。该报告的很大一部分是关于俄罗斯及对抗来自我方的“不对称”威胁的内容。
尽管报告前言部分中提醒,称其内容不是北约的官方立场,但我们毫不怀疑,该文件将被联盟用于进一步制定其在网络空间的战略。实际上,这就是该报告的制定者向联盟提出的建议,否则“诸如俄罗斯和中国这样的对手就会取得对联盟的优势”。
根据西方人的一贯做法,该文件的作者毫无根据地指责俄罗斯创建恶意间谍程序、破坏重要基础设施的运行,以及干涉其他国家的内部事务。他们的想象力没有边际。他们说,上述的这些指控都是众所周知的信息,无需验证。他们的这个论点是真实的,信息也的确是众所周知的。而不需要验证,是因为在进入信息空间之前进行验证,不符合我们西方伙伴(尤其是北约)的风格。这里的许多内容都是虚构的,而对虚构的内容进行验证是不可能的。可以把这个论点做成联盟的口号——“无需验证的众所周知的信息”,但还应该加上——“我们自己制造的信息”。到目前为止,他们没有向我们提供过任何关于俄方参与网络事件的证据。
北约在2016年举行的华沙峰会上曾宣布网络空间是其另一个活动领域。看样子,网络安全和数字保护议题将被列入计划于今年举行的北约峰会的议程。他们正在努力加强于2018年在北约盟军作战司令部机制内创建的“网络行动中心”的力量,包括以在网络领域开展进攻行动为目的。
鉴于此,我想提醒大家的是,俄罗斯提出过众多旨在将信息通信技术专门用于和平目的的倡议和建议。其中包括:俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2020年9月25日发表的关于就恢复俄美在国际信息安全领域合作的全面措施计划的声明,其中呼吁所有国家签署一份关于不首先使用信息通信技术发动攻击的协议。
关于抗击新冠病毒的国际协作
今年1月18日,“俄罗斯直接投资基金”和“加马利亚研究所”宣布设立“卫星-V”疫苗国际学术专家委员会,其成员包括来自9个国家(阿根廷、英国、德国、印度、俄罗斯、美国、法国、瑞典和克罗地亚)的病毒学、微生物学、遗传学和生物技术领域的知名学者。研发疫苗的科学家将能够在该国际平台的基础上与领先的外国同行交流信息、意见和专业知识,从而联合全球科研潜力、发展包括有关新冠病毒疫苗问题在内的国际伙伴关系。
“俄罗斯直接投资基金”正在与“欧洲药品管理局(EMA)”进行对话。本周举行了有20多位国际专家和学者参加的科学磋商会议。根据会议结果提出的建议将发送给“卫星-V”疫苗的研发人员。将于二月份开始分阶段进行检验程序。
越来越多的国家批准在其领土内使用“卫星-V”疫苗。目前,俄罗斯疫苗已在俄罗斯、白俄罗斯、塞尔维亚、阿根廷、玻利维亚、阿尔及利亚、巴勒斯坦、委内瑞拉、巴拉圭和土库曼斯坦注册。近期还将会有一些国家被列入该清单。
世界卫生组织将于1月22日启动“卫星-V”疫苗注册申请的预审程序。
我们将向你们通报有关此议题的进展。