俄罗斯外交部官方发言人玛利亚·扎哈罗娃新闻发布会，莫斯科，2022年2月9日
2月10日，我国庆祝一个职业性节日——“外交工作者日”。该节日是根据2002年10月31日发布的俄罗斯联邦总统令确立的。
我要提醒大家的是（尽管我们已经说过这件事，而且每年都在讲，但最好还是这样做并保持这个传统），这个节日的日期与文献中最早记载的“外交衙门”（1549年2月10日）有关，这是我国历史上第一个主管外交事务的国家机构。
在上一次发布会上，我们讲过计划举行一系列有部领导参加的活动，其中包括俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫向部门（中央机关和我们的驻外使团）全体人员发表庄严讲话，以及其他专门为庆祝这个节日举办的活动。
请大家关注我们的网站和社交媒体账户中的“外交工作者日”栏目，以及我们讨论过的相关话题标签。我们将继续向大家通报活动情况。
2月12日，正是基辅、顿涅茨克和卢甘斯克在俄罗斯和欧安组织的斡旋下、在“诺曼底模式”的协助下签署《一揽子措施》满七年的日子，这份文件是解决乌克兰内部危机的唯一且无可争议的基础。经联合国安理会第2202号决议批准，该文件成为必须执行的国际法的一部分。
我要提醒大家的是：七年前，冲突各方就遵守停火制度、从接触线撤军、给予顿巴斯在乌克兰的特殊地位并对其居民实施大赦、进行以权力下放为重点的宪法改革、恢复社会经济联系和交换被扣押人员等问题达成一致。遗憾的是，所有这些都没有得到执行。基辅继续破坏其承诺，经常在西方保护人的纵容下公开表明这一点。
近日，乌克兰外长德米特里·库列巴多次发表引人注目的言论。他声称：“不会有俄罗斯所代表的特殊地位，也不会有否决权。”他还指出，《明斯克协议》似乎并未规定要与顿涅茨克和卢甘斯克进行对话。我真想说一句：“你们在那里...怎么了？”但我会以另一种方式把它说出来：你们会阅读文字吗？因为这些不是口头承诺，而是书面文字，是可以查阅的文字。在乌克兰方面再次提出此类主张之前，应当重新看看《一揽子措施》。
我还想对他说的那句话——“任何事情都不会像俄罗斯想象的那样发生”——做出回应。俄罗斯所想象的，正是协议中所记录的，如果协议的其他参与者和签署方以及进程本身的参与者也不是以自身意愿为基础，而是以协议文本为基础，那将是非常有益的。从原则上讲，对于所有信奉法律的人而言，这是一个很好的做法：依靠法律的文字和精神，而不是进行解释，如果回到那个时代，我们与乌克兰共有一个这样的谚语：“法律像辕杆：你把它转向哪里，它就指向哪里。”不！这不是我们从已经与之中断了几百年联系的上几代人那里继承下来的文案，而是由一些积极的、在当前政治进程中理智的参与者制定的。所有这一切都是在摄像机的镜头下完成的，签字后，包括乌克兰官员在内，各方都对此进行了解释。我想让你们，特别是德米特里·库列巴，看一段视频，其中包含彼得·波罗申科总统和他的外交部长巴维尔·克利姆金的评论，他们讲述了乌克兰在签署这些文件时在外交方向上取得的“突破”，并就文件所写内容，以及如何阅读这些文件（纸上怎么写就怎么读）发表了明确的评论。那么，是需要我们去找彼得·波罗申科和巴维尔·克利姆金的演讲视频，还是你们自己去找？我们不是吝啬的人，我们懂得分享。所以，让我们再次回到《一揽子措施》的问题上。该文件明确指出需要与顿巴斯就其未来进行讨论并达成一致。
遗憾的是，乌克兰对《一揽子措施》的轻蔑态度受到了一些人的鼓励，我们都很清楚那些站在基辅背后的人是谁，我想说，他们甚至不是站在基辅背后，而是在那里指手画脚。我们谈论的当然是基辅的美国保护人。近日，美国国务卿安东尼·布林肯表示，《明斯克协议》的条款只有在找到其“正确顺序”的情况下才能实施。奇怪的是，美国正试图在一份已经明确规定了各方行动顺序的文件中寻找“顺序”。为什么还要找它？需要做的是读一读文件，所有事情都写在里面了：要做什么、为什么做，以及如何做。这些言论，尤其是它们的同步性，都说明了一件事：美国赞成修改《一揽子措施》，而这充满了对和平进程的破坏。这一切都促使基辅政权进一步与其本国居民对立，违反国际法和常识等。遗憾的是，我们没有听到我们“诺曼底模式”的同事——德国和法国——对乌克兰领导层，以及美国国务院的声明做出适当的反应。
这就是我们的欧洲同事一贯采用的“双重标准”，他们口头上表示愿意为解决问题提供协助，谈论着应该缓和局势，还呼吁大家都去做该做的事，但实际上他们却在支持基辅，向基辅输送武器，无视顿巴斯居民的苦难，这些都在本周得到了证实。 2月7日至8日，德国、奥地利、斯洛伐克、捷克外长访问了接触线。这似乎是一项崇高的使命，他们开始去做我们曾呼吁过的事情。我们经常说：你们去那里看看，同当地的人们谈谈，建立自己客观的看法，而不是根据你们国家的媒体所发表的文章，毕竟这些媒体用的材料都是由你们自己向它们提供的指南和事先准备好的提纲。终于，西方外交官们穿着防弹背心、戴着头盔走向接触线。但是，有一个问题，一个小细节：他们只去了接触线的一侧，也就是基辅控制的那一侧。出于某种原因，他们没有走得更远。而另一边，我本来想说，才是最引人注目的地方，但我要说，那是最悲惨的地方。尽管包括欧安组织观察员在内的大量国际专家在该地区开展工作，但西方外交官们却一直视而不见，也就是说，他们根本看不到，也不询问任何关于顿巴斯正在发生的事情，还避免访问顿涅茨克和卢甘斯克。可是，既然已经到了那里，为什么不利用这个机会和人们交谈一下呢？几天前，我在与西方记者进行交谈的时候问了一个问题，俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫接受采访和举行记者会时在回答西方记者关于乌克兰内部危机的问题时也提出过同样的问题，即：为什么你们不直接去顿巴斯看看？为什么你们总是间接地提问题，描述你们不了解的情况，问题到底出在哪儿？我们听到过许多回答。其中一个非常令人惊讶，但也是最常见的回答是：你们也知道，那里很危险。我清楚地记得（特别是，我们的英国同行提醒了我们这一点），他们将他们认为的当前俄罗斯对乌克兰的局势升级与20世纪90年代北高加索的局势进行了比较。这是他们自己贸然将这些事件相提并论。既然他们这样做了，也许我们可以提醒他们，有多少来自西欧和东欧国家以及美利坚合众国的记者、政客、公众人物在那些年访问过反恐行动区。这种危险不是捕风捉影，因为这些记者，公众人物被恐怖分子和武装分子绑架并索要赎金。我们所说的不是个别事件，这样的案件数量很多，赎金的数额也很大，而这些记者都经历了什么，他们后来在自己的书中进行了描述——你们读一读这些书吧。我读了，给我留下了深刻的印象。既然英国方面允许自己进行这样的类比，那为什么不在其他方面也将它们进行比较？扪心自问：为什么西方社会不与顿巴斯的代表进行交谈、为什么不谈论人权、为什么不把有关顿巴斯人道主义灾难的标题放在其文章的首要位置？我觉得，已经是时候讲这件事了。他们对世界所有地区的人权都感兴趣，但这不包括他们被派驻的国家。是的，这是一项崇高的事业：报道世界每个角落的情况。在美国，他们关心的是维吾尔族人，而在英国，则是不断询问有关缅甸的问题。但这里还有一个细微的差别：英国和乌克兰处于同一个欧洲大陆。因此，无论如何它们都算得上是邻国，不是地理位置上的邻国，而是在欧洲统一空间的共性方面的邻国。为何在远离英国数千甚至数万公里地方的人权状况，令伦敦忧心忡忡，他们总是从人权问题开始自己的报道。然而，当事情直接关系到本大陆的邻国、一个坚持所有西方价值观的国家时，他们却忘记了这些人权。德国、捷克等国不也是如此吗？不，你们不要害怕。这条线对你们来说不是红线，你们需要越过它（我指的是接触线），去拜访那些多年来因为你们曾经怂恿乌克兰政客发动违宪政变而受苦受难的人们，并向他们表达敬意。
西方继续向作为冲突方之一的基辅运送武器和军事装备。本周，支持基辅政权侵略性军国主义态度和思想的国家名单中又增加了瑞典和荷兰。大家都知道，只要支持和平就得输送武器。昨天，2月8日，乌克兰武装部队在乌克兰全境开始举行代号为“暴风雪-2022”的大规模指挥军事演习（我希望演习不会有像普希金同名小说那样的结局），在这些演习中，将测试从英国和美国获得的反坦克导弹系统“NLAW”和“标枪（Javelin）”，以及土耳其制造的“旗手（Bayraktar）”无人机的作战能力。
我们相信，我们的西方伙伴经常谈论的缓和围绕乌克兰的局势这一目的很快就可以达到。为此，有必要停止向乌克兰运送武器，从其领土上撤出西方军事顾问和教官，停止乌克兰和北约国家武装部队的联合演习，并将之前向基辅提供的所有外国武器撤出乌克兰领土。既然现在西方世界将乌克兰问题放在首位，那就应当开始执行《明斯克协议》。
如果我们在大背景下谈论地区安全，那么为了加强安全，北约应该宣布放弃“门户开放”政策。同样的，基辅也应当恢复其在1990年7月16日《乌克兰国家主权宣言》中宣布的中立、不结盟地位。1991年8月24日发表的《乌克兰国家独立宣言法案》也规定了执行该《宣言》的必要性。现行的1996年《乌克兰宪法》包含一项规定，即在通过该《宪法》时，最高拉达应以上述《法案》为指导。
我们呼吁停止人为升级乌克兰的紧张局势，并采取切实措施，在不可替代的《一揽子措施》的基础上，真正缓和局势、解决顿巴斯冲突。我们希望，今天举行乌克兰问题 “三方联络小组”的线上会议，以及即将进行的“诺曼底模式”国家领导人政治顾问之间的接触，将推动乌克兰内部冲突的和平解决进程取得积极进展。
关于俄罗斯担任北极理事会2021-2023年轮值主席国的进展情况
去年5月20日，在雷克雅未克举行的北极理事会部长级会议上，俄罗斯接任该组织为期两年的轮值主席国。到目前为止，在俄罗斯担任轮值主席国期间，在高纬度地区的优先合作领域已经举办了32项活动（计划举办100多项活动）：
- 增进包括北方原住民在内的该地区人民的福祉；
- 保护环境和使北极生态系统适应气候变化；
- 促进社会经济发展；
- 加强理事会及其作为北极关键国际治理机制的作用。
俄罗斯担任轮值主席国期间的一个贯穿各个领域的优先事项是确保负责任的治理，以促进北极的可持续发展，这意味着加强理事会成员国在北极地区的集体领导，同时平衡地促进社会、经济和环境层面。
在主席国方案的社会板块框架内，举行了为北极吸引人才的会议和以“实施‘北极儿童’国际项目”为题的圆桌会议，召开了首届“青年领导人论坛”，并完成了第一次志愿考察亚马尔苔原的行动“Explore Yamal”。
在“北极海岸生物修复会议”、“北极绿色能源会议”的平台上，以及在为保护北极地区免受可能的紧急情况影响而举行的跨部门演习框架内的商业方案中，讨论了在高纬度地区开展保护自然合作和引进环保技术的可能性。
北极可持续社会经济发展作为增进包括原住民在内的高纬度地区人民福祉的关键因素，其作用已成为第三届北方可持续发展论坛的一个贯穿各个领域的主题。在北极理事会轮值主席的主持下，首次就数字化时代保障原住民知识、文化和语言的知识产权问题进行了讨论。
此外，在俄罗斯轮值主席的主持下，北极理事会在萨列哈德举行了第一次全体会议，来自理事会8个成员国的代表团、来自北极原住民组织的6名“常驻代表”、理事会所有工作机构，以及30多个观察员国和组织的代表亲历会场或远程出席了会议。除了北极理事会正在进行的项目和新项目以外，会议还重点关注了北极区域之间的合作、加强北极青年互动的问题，以及在防范森林火灾和分析新冠病毒疫情大流行对原住民和其他北极地区居民健康的影响等热点领域寻求联合解决方案。下一次全体会议将于今年5月在阿尔汉格尔斯克举行。
另外，在北极理事会轮值主席框架内，还首次制定了广泛的文化计划，该计划旨在吸引人们关注该地区居民的独特传统及其旅游潜力。已经举办了“捷里别尔卡北极节”、第五届“金乌鸦”北极国际电影节、“北方菜美食节”和“巴伦支鸟类文化节”。
可在北极理事会俄罗斯轮值主席国官方账户的“ArcticON”中查询上述活动的成果和北极热点新闻。所有内容均以俄文、英文和中文在七个社交媒体上展示。
4月11日至13日，将在圣彼得堡举行第六届“北极-对话区域”国际北极论坛，今年该论坛将在俄罗斯担任北极理事会轮值主席国框架内举行。其商务计划包括六个主题板块：经济发展、舒适的生活条件、物流发展、生态和气候、科学和教育，以及高纬度地区的国际合作。论坛的青年计划将再次包括在阿尔汉格尔斯克举行的“青年北极论坛”。关于这一点我们已经谈论过了。
大家也可以在forumarctica.ru 网站上查询详细信息。
关于欧安组织媒体自由事务代表就俄方被迫对德国国家传媒公司
我不能不谈谈欧安组织的情况，我在宣布即将在莫斯科与波兰现任主席举行会晤的时候提到过这一点。欧安组织言论自由代表的办公室正在发生着令人惊讶的事情。这个曾经对明显侵犯媒体记者权利和自由的事件做出反应的有效机构，现在已经完全衰落了。我觉得这间“办公室”里应该已经“杂草丛生”了。
2022年2月4日，欧安组织媒体自由事务代表特蕾莎·里贝罗针对俄罗斯方面因德国当局禁止俄罗斯电视频道“RT DE”在德国广播而被迫对德国国家传媒公司“Deutsche Welle”采取的措施爆发愤怒的言论。尽管在欧安组织互联网门户上发布的相关报道的标题已经指出，所有这些措施都是“报复性的”，但她还是这样做了。至于报道的内容，看来，一切都是故意为之，他们对促使俄罗斯采取果断行动的原因只字未提，而这些行动在当前情况下是完全有道理的，德国方面对此进行了炒作。特蕾莎·里贝罗无视整个事件的先后顺序，以及“RT”遭遇的问题。这是一个经典事件。无论“RT”在哪里，里贝罗女士都会在精神上处于另一个地方。她不关注这个，什么也不说。与此同时，她还给俄方对此进行了解释。她并没有说她原则上对这个话题不感兴趣。她说，她正在开展“静默外交”。然而在这件事情上，她并没有成功，也就是说，结果恰恰相反。关于“RT”，无论是“静默”的还是“高调”的外交都没有，但针对“Deutsche Welle”，却发表了一整篇声明。因此，里贝罗女士是在无视德国针对记者和公司本身所做的一切。她只是对不可避免的后果做出了反应，而关于这些后果俄罗斯方面曾一再发出警告，包括公开发出的警告。
令人惊讶的是，我们找不到任何欧安组织媒体自由事务代表就德国和其他西方国家多年来公然迫害“RT DE”发表的公开声明。我们过去没有听到过，现在仍然没有听到里贝罗女士呼吁停止针对俄罗斯媒体的诽谤运动，其中伴随着毫无根据的指责和侮辱。他们在德国法院驳回了这些指控。里贝罗女士，请问问您在那里的助手，到底发生了什么事情。不可能如此（我以前常说冷漠）不专业。我们没有听到对政府授意的企图表示关切，例如关闭“RT DE”的银行服务，以及德国政府反对该电视频道在欧盟国家办理许可。我们在柏林一直被告知，他们与在德国颁发许可证的情况没有丝毫关系。但我们知道，在卢森堡，他们竭尽全力阻止向“RT”颁发许可证。当2021年9月，视频托管服务商“Youtube”在没有提出警告和设置恢复权的情况下删除了已有数十万人订阅的“RT DE”账户的时候，里贝罗女士并没有关心媒体自由。当时，特蕾莎·里贝罗只泛泛地评论了几句没有痛痒的话。她这样做只是因为塔斯社记者没有给她留下保持沉默的机会。这到底是怎么回事？当德国当局实际上强迫一家法国私营公司切断了从“RT DE”电视频道莫斯科编辑部在半个欧洲的转播信号时，里贝罗女士并不想履行她的直接职责，而“RT DE”电视频道的转播完全符合《欧洲跨界电视公约》的规定。欧安组织中有多少国家是该《公约》的成员？30多个，我记得是33个。而且，德国也是该公约的缔约国。但那边可能不知道。
里贝罗女士在德国媒体牌照和监管委员会于2022年2月2日发布的关于全面禁止“RT DE”在德国活动（包括在电视网络和互联网上的线路广播）的决议中，没有看到任何应当受到谴责和“限制媒体自由”的内容。
特蕾莎·里贝罗假装不知道俄罗斯方面在公开场合和私下交谈时发出的无数次警告，即：如果德国的记者、社会人士和政客们继续对“RT DE”进行迫害，那么莫斯科将被迫采取果断但纯粹的报复性措施。
欧安组织媒体自由事务代表特蕾莎·里贝罗从未尝试过做一个有权威的国际调解人，并鼓励德国寻求建设性的解决方案，以解决不是我们而是柏林制造的问题。“RT DE”电视频道甚至在推出之前就开始在德国面临人为阻碍，请里贝罗女士注意这一点——这是德国当局采取直接侵犯言论自由和媒体自由行为的结果。这种情况从一开始就直接属于特蕾莎·里贝罗的职责。我想了解一下该代表办公室做决定的机制：哪些情况需要应对，哪些情况不需要。这是否有幕后主使，还是受到某种力量的影响或有某些相关因素，又或者在这件事情上存在着某种个人利益？在我们的记者没有收到欧安组织的任何回应之后，我们提出了正式申诉，我们一再提出正式申诉，但全部被无视了，这简直是不可能发生的事情。但报复措施引起了特蕾莎·里贝罗的强烈不满。然而没有其他选择。所以，这间办公室一定承受着某种影响力。那是来自谁的影响力呢？
她关于我方针对德国国家传媒公司“Deutsche Welle”采取报复性措施的声明，是在其对波罗的海国家、乌克兰和所谓的西方先进民主国家严重侵犯记者权利的事实采取半睡半醒的反应的背景下突然做出的信息爆发。他们告诉我们，这就是欧安组织媒体自由事务代表特蕾莎·里贝罗女士的工作方式。这种工作方式充分体现在2022年1月，西方一些人士告诉我们，当时数百名“和平”抗议者袭击了哈萨克斯坦传媒公司和国际传媒运营商位于阿拉木图的办事处，并劫持了新闻工作人员作为人质，而欧安组织相关机构的信息资源上却一片平和。“静默外交”在行动。
特蕾莎·里贝罗本人所称的“静默外交”，从公正性的角度看是一种非常特殊的、令人质疑的方法。我们只是想知道，里贝罗女士的外交是不是“睡着了”，我们需要做些什么来唤醒她？也许这就是她静默的原因？我希望这种“静默外交”还是有活力的。然而，实在无法理解，片面和充满机会主义的声明是如何与此结合在一起的。
我们呼吁欧安组织负责媒体自由事务的机构能够采取一个诚实的中间人的立场（尽管我不确定“中间人”一词在这件事情上是否是最好的），并成为该组织成员国雇用的一个能够掌控这一局势的真正的管理者。管理者有一个任务，这个任务必须执行，必须努力调解围绕禁止“RT DE”播出形成的局势，需要帮助解决这一问题。
假如“静默外交”意味着某种谈判过程，我可以理解，但现在不是这样。他们甚至从来不让我们提供材料。我们都是自己把所有东西带过来。因为如果是我们的记者发送给他们，那这一切可能都会被扔进垃圾桶。没有人得到任何答复。记者联盟在新闻发布会上向德国外交部长传达了一个完整的信息，那又怎么样？什么都没有。欧安组织甚至“连眼皮都没抬一下”，对那里出现的这些问题没有任何反应。所以，我希望他们能够醒过来，或者恢复知觉。
关于日本在“北方领土日”框架内的活动
今年2月6日至7日，在日本举行了一系列庆祝“北方领土日”的活动。今年，他们表现出了前所未有的肆无忌惮。那里发生的所有事情都得到了当局的支持，甚至几乎到了协助暴徒的程度，而这些暴徒以其含有敌意的行动和通过扩音器的叫喊，试图破坏俄罗斯驻东京大使馆的正常运作。有一个情景是，在警方的明显纵容下，一群极端分子甚至试图闯入俄罗斯外交使团的领地，对我国工作人员的安全构成了真正的威胁。对此，我们向日本外务省提出了强烈抗议。
这自然会让人提出一个问题：这种严重违反公认的外交惯例准则和无视其自身确保外国外交使团运作的国际法律义务的行为，如何与日本宣布（包括在有权威性的国际平台上宣布）在全球进程中发挥“领导作用”的说法联系在一起？
我们要求东京从所发生的事件中得出应有的结论，并采取一切必要措施，防止今后再发生类似事件。
